Title: Message
 

 


DESET GODINA �E�KE KUPONSKE PRIVATIZACIJE


Kapitalizam za po�etnike

Prva lekcija mnogima razbila iluzije, ali je nekima donela i pristojan imetak


Specijalno za "Politiku")

Prag, oktobra

Ka�u: da je bila uspe�na, verovatno bi njena desetogodi�njica bila bu�nije proslavljena. Ovako, samo je skromno "obele�ena" u medijima, sa ocenama "jedva prolazno", mada sve njene posledice u ekonomiji jo� uvek nisu pro�le. Pre 10 godina, 1. oktobra 1991, po�ela je "jedna od najoriginalnijih i najrizi�nijih lutrija" u obnovi privatnog vlasni�tva me�u biv�im komunisti�kim zemljama. Dr�ava, tada jo� �SSR, ponudila je svakom gra�aninu da za hiljadu kruna, koliko je ko�tala kuponska knji�ica, uzme u�e��a u privatizaciji imovine vredne 300 milijardi kruna (preko 17 milijardi DM).

Otac kuponske privatizacije Vaclav Klaus, tada potpredsednik federalne vlade i ministar finansija, po�eo je �ehoslova�ku tranziciju pod motom: "Jedini na�in da se preduze�a ne rasprodaju jevtino jeste - dati ih besplatno". Iz perspektive proteklih deset godina, ve�ina poznatih svetskih ekonomista se sla�e da je kuponska privatizacija, �e�ki recept za prelazak ka privatnom vlasni�tvu, bila pogre�na. Upravo su joj nedostajala dva osnovna elementa koji karakteri�u su�tinu privatnog vlasni�tva: novac i prate�a legislativa.

Osnovni impuls da se ubrzano pokrene tranzicija bio je strah Klausovog tima da bi se na putu prodaje preduze�a strate�kim partnerima ispre�ilo ogromno administriranje i birokratija, te nasle�ene Scile i Haribde socijalisti�ke dr�ave. Oglasi, konkursi, savetnici, beskona�ne diskusije o uslovima prodaje, dogovori sa stvarnim vlasnicima, sve bi to udaljilo po�etak privatizacije za vi�e meseci, a mo�da i godina, �to bi moglo biti oklevanje sa neprijatnim posledicama. Za "rasprodaju" imovine stranim ulaga�ima tada nije postojala "politi�ka volja". A upravo je ovim smerom, u�e��em stranog kapitala, kasnije, u Ma�arskoj i Sloveniji krenula privatizacija, koju renomirani ekonomisti daju kao primer uspe�nosti. Me�utim, u to vreme ekonomija u �SSR je "galopirala" i kilometrima iza sebe ostavljala legislativu, �ije stvaranje je zahtevalo sporu parlamentarnu proceduru, pa bi �ekanje pravnih osnova "gu�ilo" okrenutost ka tr�i�noj privredi.

S druge strane, nedefinisana "pravila igre" omogu�avala su mnogobrojne zloupotrebe. Kuponski kapital je iz knji�ica gra�ana, koji nisu znali �ta �e sa njima, odlazio u mnogobrojne investicione fondove, koji su ga davali bankama, banke ulagale opet u fondove, i sve tako dok jedan deo kapitala nije nestao, kao da je u zemlju propao. �esi su to nazvali "tunelisanje" i tako obogatili me�unarodni finansijski re�nik jo� jednim tranzicijskim terminom. Ka�u, to je bila varijacija popularnog �vejkovskog usmenog aforizma iz vremena socijalizma: "Ko ne krade dr�avu, krade svoju porodicu".

Du�an Tr�iska, nekada�nji pomo�nik ministra finansija i jedan od "aku�era" kuponske privatizacije, isti�e da su od po�etka znali kako �e privatizaciju pratiti kra�e, i da su na to upozoravali. "Me�utim, shvatali smo to kao prate�u, neophodnu �rtvu takvog ogromnog dru�tvenog manevra - da se prese�e pup�ana vrpca vezanosti za dr�avno vlasni�tvo. Najve�i doprinos je bio na politi�kom nivou, a da li je to ekonomski ispalo bolje ili gore, to je bilo sekundarno. Treba znati i da je raspadom socijalizma nestala svaka kontrola nad dr�avnom imovinom, da su direktori mogli da rade �ta su hteli. Mi smo nastojali da ubrzano na�emo nekog ko �e �uvati tu imovinu i eventualni gubitak osetiti u svom nov�aniku".

Dragoljub Mati�

Одговори путем е-поште