RTS AKTUELNO
Kotunica: Opstanak Kosova u Srbiji i Srba na Kosovu Ponedeljak, Februar 27, 2006 13:20 -- Na vanrednoj sednici Skuptine Srbije, posve(Bæenoj izvetaju Vlade o toku razgovora o politièkom reenju buduæeg statusa Kosmeta, predsednik Vlade Vojislav Kotunica se obratio poslanicima. 'Potovani narodni poslanici, U Rezoluciji o mandatu za politièke razgovore o buduæem statusu Kosova i Metohije, koju je Narodna skuptina Republike Srbije usvojila 21. novembra prole godine, istaknuta je obaveza da Skuptina bude redovno izvetavana o toku ovih razgovora. Tri meseca kasnije Skuptina, evo, dobija prvi izvetaj. To je prilika da se protekli dogaðaji podrobno razmotre i da se u ovom najviem predstavnièkom telu Srbije iznesu miljenja poslanika o dosad obavljenom poslu, kao i o nastavku rada na ovom za Srbiju najvanijem nacionalnom i dravnom pitanju. Dozvolite da vas najpre sasvim kratko podsetim na najznaèajnije politièke dogaðaje koji su obeleili protekli period, ili koji su mu neposredno prethodili. Sadanji ciklus dogaðaja u vezi sa Kosovom i Metohijom zapoèeo je Izvetajem Kaia Eidea Savetu bezbednosti UN o ispunjenosti standarda 24. oktobra prole godine. Na osnovu tog Izvetaja, otvoren je proces u okviru kojeg bi trebalo doæi do reenja buduæeg statusa Kosova i Metohije. Potom je Kontakt grupa usvojila rukovodeæe principe za razgovore, a generalni sekretar UN izneo je svoje preporuke za voðenje razgovora i imenovao svog Specijalnog izaslanika. Naa Narodna skuptina usvojila je Rezoluciju o mandatu za politièke razgovore o buduæem statusu Kosova i Metohije, posle èega je ubrzo formiran na Pregovaraèki tim. Pregovaraèki tim je, na temelju skuptinske Rezolucije, usvojio celovitu platformu i obrazovao delegaciju za prvi krug razgovora, koji su bili posveæeni decentralizaciji. Razgovori su obavljeni u Beèu 20. i 21. februara, a biæe nastavljeni u martu. Svi ovi dobro poznati dogaðaji vraæaju nas na osnovno pitanje o ciljevima ovih razgovora. Ne treba propustiti priliku da se svugde, a posebno na ovom mestu, ponovi na osnovni cilj, a samim tim i razlog, ulaenja u politièke razgovore o buduæem statusu Kosova i Metohije. Reè je o dva cilja koji su do te mere meðusobno proeti da zapravo predstavljaju jedan celovit cilj: to su opstanak Kosova i Metohije u Srbiji i opstanak srpskog naroda na Kosovu i Metohiji. Poto su odlukom Saveta bezbednosti zapoèeti razgovori o buduæem statusu Kosmeta, Srbija je donela odluku da preuzme svoj deo odgovornosti u reavanju statusnog pitanja, polaze(Bæi od temeljnih naèela meðunarodnog prava i demokratskih vrednosti savremenog sveta. Strpljivo i uporno koristimo svaku priliku da ukaemo èitavoj meðunarodnoj zajednici da se stabilan mir i razvoj ovog regiona mogu postiæi samo putem prava i pravde, a ne jednostranim aktima nametanja, ili jo gore jednostranim aktima nasilja i otimaèine. Podnoseæi danas ovaj izvetaj, smatram da je izuzetno vano da se osvrnemo i ponovo pogledamo ta je ambasador Eide zapisao u svom Izvetaju. Posebno treba imati u vidu da je Savet bezbednosti na osnovu tog dokumenta odluèio da zapoènu razgovoru o buduæem statusu Kosova i Metohije. Podseæam da je tada, dakle pre èetiri meseca, Eide sliku multietniènosti, odnosno standarda ljudskih prava na Kosovu i Metohiji izrazio jednom tekom reèju. On je, naime, rekao da je stanje u pokrajini u tom pogledu 'mraèno'. S tim u vezi jasno je istakao da otvaranje razgovora o buduæem statusu nikako ne bi smelo da znaèi naputanje politike standarda u meðunarodnoj zajednici, veæ, naprotiv, da pregovori pretpostavljaju èak pojaèano nadgledanje ispunjenosti standarda, koji, dakle, moraju pojaèano i da se ostvaruju. Ovaj stav deklarativno su prihvatili svi meðunarodni èinioci i jednako ga ponavljaju, kako u razgovorima sa nama, tako i u drugim prilikama. Poslednjih est i po godina uèinilo nas je skeptiènim u pogledu obeæavajuæih poruka iz meðunarodne zajednice i, kao po nekoj zloj zakonitosti, sudbina prazne reèi poèinje da obeleava i ove poslednje poruke u vezi sa standardima. Od Izvetaja ambasadora Eidea SB UN prola su, naime, puna èetiri meseca, a da niko ne bi mogao da ukae ni na najmanji napredak u ispunjavanju standarda. Umesto toga, poloaj srpske zajednice stagnira u postojeæem uasnom stanju, a po mnogo èemu se i pogorava. irom Kosova i Metohije gde ive Srbi i dalje se dogaðaju nekanjeni akti nasilja sa porukom koja je sutinski sadrana u svakom od njih i glasi: Srbi treba da odu sa Kosova i Metohije. Pred prolu Skuptinu na kojoj smo usvojili Rezoluciju dogodio se vandalski èin ruenja krova na Bogorodici Ljevikoj. Neposredno uoèi ove Skuptine dogodilo se masovno kamenovanje Srba koji su za Zadunice hteli da posete grobove svojih najbliih. Vidimo da etnièkom nasilju, koje albanski ektremisti sprovode protiv srpske zajednice, nema kraja, i to najvie stoga to zadueni predstavnici meðunarodne zajednice ne rade svoj posao. Uprkos sopstvenoj oceni da je stanje multietniènosti u Pokrajini zapravo mraèno, Eide preporuèio otpoèinjanje razgovora o statusu. Time je i formalno naputena politika standardi pre statusa. Zato i mi danas imamo puno pravo da postavimo neka sasvim jednostavna pitanja. ta je to na planu standarda uopte uèinjeno u prethodna èetiri meseca? Da li je neto uraðeno makar na papiru ako veæ nita, ama ba nita, nije uraðeno u realnom ivotu? ta se desilo sa pojaèanim nadgledanjem ispunjavanja standarda u Pokrajini? Ovo je zapravo jedno isto pitanje koje treba istovremeno uputiti na vie adresa - i Martiju Ahtisariju i Kontakt grupi i Jesenu-Petersenu. Imamo pravo da traimo odgovor na pitanje ta se to dobro desilo u pokrajini u poslednja èetiri meseca, a lako æemo odgovoriti ako bi se neko usudio da zapita ta se to rðavo desilo u pokrajini u istom periodu. I da postavim jo jedno pitanje za koje sa punim pravom o(Bèekujemo odgovor; da li je neko uote odgovoran za sve zlo koje se, evo ima punih est godina, nanosi Srbima i nealbancima na Kosovu i Metohiji? Vodeæi konstruktivnu i razlonu politiku, najmanje to Srbija ima pravo da oèekuje jeste da dobije odgovore na ova pitanja. Vlada Srbije je jo od svog formiranja upozoravala da bez valjane decentralizacije Pokrajine jednostavno ne moe biti napretka u ispunjavanju standarda. Zbog toga se nadamo da poèetak razgovora o decentralizaciji moe predstavljati pokretanje procesa sa mrtve taèke i to na jednoj veoma ozbiljnoj temi. Takvih tema, dakako, ima jo, tako da oèekujemo otvaranje posebnih razgovora o stanju kulturne batine i posebno o zatiti i obnovi manastira i crkava Srpske pravoslavne crkve, zatim o problemima imovine i privatizacije, o bezbednosti i jo o nekim pitanjima. Eventualno nalaenje kompromisnih reenja u regulisanju svih ovih pitanja moglo bi da stvori povoljniju atmosferu i da direktno olaka poèetak i tok razgovora o samom statusu. Ali, sve ovo ne moe da zameni voðenje takvih razgovora. Mi smo spremni za razgovore o statusu odmah, buduæi da imamo ne samo jasnu strategiju i ciljeve, nego i konkretne zamisli i koncepte kako do tih ciljeva doæi. Ali, pravo mesto za izlaganje takve zamisli jeste samo pregovaraèki sto, a nai predlozi, koji garantuju punu i sutinsku autonomiju Kosova i Metohiji unutar Srbije i SCG, moraju biti predoèeni jedinoj pravoj adresi - kosmetskim Albancima, tj. njihovim legitimnim predstavnicima. Sada bih, potovani poslanici, neto rekao o samim dosadanjim razgovorima o buduæem statusu Pokrajine. Iako su zvanièno otvoreni pre gotovo èetiri meseca, pravi razgovori o statusu jo nisu ni poèeli. Kada kaem pravi, onda mislim na direktne razgovore sa predstavnicima kosmetskih Albanaca koje, po preporukama Generalnog sekretara UN, Marti Ahtisari treba da obezbedi. To se do sada nije dogodilo. tavie, u meðunarodnoj javnosti se jedno vreme vie govorilo o zavretku, tj. vremenskom ogranièenju, ovih razgovora, nego o njihovom poèetku. Tome su doprinosili ne samo stavovi iz redova pojedinih èlanica Kontakt grupe, nego i izjave najviih predstavnika meðunarodne zajednice zaduenih za razgovore. I dok razgovori u pravom smislu jo nisu ni poèeli, neki su se u nekoliko navrata potrudili da ovu prazninu u stvarnom delovanju nadoknade, da tako kaem, kreativnim tumaèenjem principa Kontakt grupe, ili - taèno reèeno - nalaenjem u njima onoga èega tamo nema. Najèeæe se tako tvrdilo da princip koji glasi da 'nema povratka Kosova u situaciju pre marta 1999' zapravo znaèi da nema povratka Kosova u sastav Srbije. Na ovaj naèin se ne samo grubo falsifikuju principi Kontakt grupe veæ i Rezolucija 1244. i to sve pre nego to su razgovori o statusu zapoèeli. Sve te pokuaje netaène i zlonamerne interpretacije meðunarodno prihvaæenih stavova i dokumenata u vezi sa razgovorima blagovremeno smo i vrlo èvrsto demantovali, a to su ponekad èinili i predstavnici pojedinih èlanica Kontakt grupe. elim da vas posebno uverim da smo, u gotovo svakodnevnim susretima sa stranim predstavnicima, koristili svaku priliku da iznesemo najbolje argumente u prilog sporazumnom i kompromisnom reavanju pitanja Kosmeta. U tom smislu neprestano i podrobno objanjavamo da zadatak Specijalnog izaslanika i njegovog tima, kao i Kontakt grupe, jeste da stvore uslove da se svi ovi razgovori vode u dobroj veri da je mogu(Bæe doæi do sporazumnog reenja, poto reenje moe biti stvarno i trajno jedino ako je takvo sporazumno. Svako drugo neminovno æe biti nametnuto, a takav pristup ne samo to ne bi vodio trajnom miru, veæ bi posejao novo seme zla na Balkanu, iz kojeg bi se kad-tad razvila nova spirala nasilnih promena granica po istom uzoru kakav bi bio doputen na Kosovu i Metohiji. Tu lei smisao naih stalnih upozorenja da se ne sme dopustiti krenje meðunarodnog prava, i naih ukazivanja na opasnost od posledica ako se to ne spreèi. Kao i svako pravo, tako i meðunarodno postoji radi regulisanja pre svega tekih, a tek onda i normalnih situacija. Ono ne bi bilo pravo ako ne bilo sposobno da svojim optim i irokim normama obuhvati sve moguæe sluèajeve, pa i one najtee, specifiène. Kada politièari nisu u stanju, ili nisu voljni, da ree neki poseban i teak sluèaj, onda se pozivaju na njegovu apsolutnu jedinstvenost, neponovljivost i unikatnost, kako bi svoju odgovornost prebacili na druge. To sa Kosovom i Metohijom ne sme da se dogodi, jer bi posledice takvog toboe elegantnog izbegavanja odgovornosti bile uasne. Problem Kosova nije bio lagan ni 1999, ni 1981, ni 1968, ni 1945, ni mnogo puta pre, i onaj ko se poduhvatio da ga reava mora breme te odgovornosti nositi do stvarnog reenja, a ne do neèega to na reenje ne lièi. Naa strana nudi reenje koje ima istorijski kompromisan karakter, odnosno spremni smo za razgovor o reenju koje bi imalo takav karakter. Izmeðu opcije nezavisnosti i opcije uobièajene, standardne autonomije po evropskim uzorima, stoji opcija sutinske, proirene autonomije, koju smo spremni da konkretno definiemo u neposrednim razgovorima sa albanskim predstavnicima. Mi samo jedno ne moemo, niti smemo, a to ja da dopustimo da se unutar granica nae drave stvori druga drava, koja bi otcepila deo teritorije i sa njom u bezdan odnela i meðunarodno pravo, i ljudska prava, i elementarna naèela pravde i morala, i kulturno nasleðe , i duhovnu postojbinu, i imovinu, i mnogo ta od èega je sazdan na istorijski i moderni identitet. Ne moemo to dopustiti ni zbog sebe ni zbog drugih, naih suseda, jer bi jednim presedanom bio poremeæen èitav, sa toliko muke uspostavljen, sistem ravnotee u podruèju. Znajuæi ta joj je danas cilj, Srbija mora da prikupi maksimum snaga, politièke racionalnosti i jedinstva kako bismo saèuvali Kosovo i Metohiju. Sa protokom vremena, Kosovo i Metohija zaista sve manje biva stranaèko pitanje ili pitanje na kojem bi pojedine politièke grupacije u dravi i drutvu pravile svoj politièki profit. Oko ovog tekog pitanja nae dananjice, pa i nae sutranjice, polagano i spontano gradi se i politièka i ira drutvena saglasnost, bez koje bi delovanje bilo koje vlade bilo teko, gotovo nemoguæe. Posebnu ulogu dobija Narodna skuptina, koja je, kako u parlamentarnoj demokratiji i treba da bude, postala mesto donoenja najkrupnijih, stratekih dravnih odluka o ovom pitanju. Ona, takoðe, treba da zadri i da pojaèa svoju kontrolnu funkciju u ovako znaèajnoj stvari. Odluka da Skuptina bude redovno izvetavana o toku ovih politièkih razgovora i doneta je zato da bi ona blagovrmeno mogla da reaguje u sluèaju moguæih veæih promena u ponaanju meðunarodnih èinilaca. Ne postoji bolji naèin da se izgradi i sprovede jedna teka politika, kao to je ona u vezi sa Kosmetom, nego to je uska saradnja svih dravnih organa i svih drutvenih snaga pod okriljem najvieg predstavnièkog organa drave. To je ono to potuju i protivnici u me(Bðunarodnim okvirima, koji Kosovo i Metohiju posmatraju pod uticajem inercije prolosti, a ne u svetlosti novih realnosti u pokrajini i u Srbiji. I zato, gradeæi nau unutranju demokratsku politiku i iroku dravnu i drutvenu saglasnost oko pitanja Kosova i Metohije, moemo realno oèekivati mnogo vie pozitivnih odjeka u meðunarodnoj zajednici, a to moe odluèujuæe doprineti praviènom reenju ovog tekog pitanja. Pored ostalog, potovani narodni poslanici, trenutak je da se podsetimo i da se u samim rukovodeæim principima Kontakt grupe za reenje statusa Kosova istièe da 'neæe biti prihvatljivo nijedno reenje koje je jednostrano ili proizlazi iz upotrebe sile'. Pravi je trenutak i da Martija Ahtisarija podsetimo na njegovu davnanju izjavu, dok je jo bio predsednik Finske, da æe od razvoja demokratije zavisiti da li æe Kosovo ostati u sastavu Srbije ili æe postati nezavisno. Srbija danas, po svakom merilu, jeste demokratska drava i to niko nigde ne dovodi u pitanje. Poto nijedna slobodna i demokratska drava nikada ne bi mogla da prihvati da joj se nametnutim reenjem otima deo njene teritorije, i ova Skuptina je svojom Rezolucijom sa punim pravom utvrdila da bi svako nametnuto reenje buduæeg statusa Kosova i Metohije proglasila nelegitimnim, protivpravnim i nevaeæim. Mi imamo poverenja u Savet bezbednosti Ujedinjenih nacija pre svega zato to ne traimo nita drugo osim da za nau dravu vae ona ista univerzalna naèela na koja se pozivaju sve demokratske drave u svetu. Ako bi se u naem sluèaju uèinio izuzetak, napravio bi se prvo alibi a zatim i presedan kako da se nacionalne manjine irom sveta domognu svojih drava. Svetska zajednica mora znati, i zna, da evropski i svaki drugi standardi i vrednosti nalau da nacionalne manjine svoja prava, bilo pojedinaèna bilo kolektivna, ostvaruju kroz razlièite stepene autonomija i sisteme manjinskih prava, a ne kroz razbijanje postojeæih dravnih celina. Mi smo uvereni u ispravnost naèela kojima se rukovodi naa politika, kao to smo i uvereni da, postupajuæi kako postupamo, istovremeno branimo i ona naèela i one vrednosti na kojima poèiva savremeni meðunarodni poredak. Sporazumno i kompromisno reenje koje mi nudimo je evropsko reenje u pravom smislu te reèi, jer poèiva na evropskom iskustvu pronalaenja reenja koja su saglasna i meðunarodnom pravu i nastojanju da se obezbedi prava mera autonomije za nacionalne manjine. Sutinska autonimija sa dovoljnim brojem samostalnih nadlenosti i institucionalnih mehanizama Pokrajine da na valjan naèin upravlja privrednim i socijalnim ivotom, predstavlja evropsku formulu za sporazumno, trajno i stabilno reenje. Unutar sutinske autonomije za Pokrajinu mora se traiti i najbolji naèin uspostavljanja autonomije i za srpsku zajednicu. Verujem da smo jedinstveni i odluèni da branimo ova naèela nae politike, jer nas jedino ona mogu dovesti do kompromisnog i istorijski praviènog reenja. Vlada Srbije æe sve korake koji se tièu daljih pregovora preduzimati, kao to i sada èini, jedino u okvirima mandata koji joj je dala ova Skuptina. Smatramo da interes drave u ovom trenutku nalae da se sa pregovorima, u tim okvirima, nastavi. I danas, ovde u Skuptini, mi ponovo utvrðujemo da je je Srbija za sporazum, za pravedno reenje, za potovanje optevaeæih naèela meðunarodnog prava i uvaavanje univerzalnih vrednosti. Preuzimajuæi, svi zajedno, obavezu da od ovih naèela ne odustajemo, u ruke dobijamo neoborive argumente zasnovane na pravu, pravdi i istini. Uveren sam, potovani narodni poslanici, da su nae jedinstvo i te vrednosti najja(Bèe uporite koje Srbiji danas stoji na raspolaganju. Srpska Informativna Mreza sim@antic.org http://www.antic.org/