Koncesija čudo neviđeno

Autor: S. Vuković | 22.09.2007 - 08:59

Koncesija čudo neviđeno

Građani Srbije će tek da gledaju nove epizode serije zvane „ugovor o koncesiji 
za izgradnju autoputa Horgoš-Požega“ - procena je upućenih posmatrača i te nove 
epizode, kažu, nadmašiće po uzbudljivosti sve do sada viđeno. Jer, zašto bi 
firma koja je dobila tako isplativ posao kao što je koncesija za gradnju 
autoputa donela odluku da deo tog kolača prepusti drugoplasiranom na tenderu? 
To prosto nije logično.

Nije poenta u tome da li će zbog spajanja prvorangiranog i drugorangiranog sa 
tendera, „FCC -Alpine“ sa PORR-om, tužbe podići ostale kompanije učesnice, već 
je suština u samom spajanju. „Blic“ se potrudio da sazna da li je ovakvo 
spajanje provorangiranog sa drugoplasiranim kod koncesija uobičajena stvar u 
svetu i u nekoliko velikih međunarodnih kompanija sa kojima smo kontaktirali, a 
koje nisu zainteresovane strane u ovoj priči, dobili smo odgovor da oni za tako 
nešto nikada nisu čuli.
„Sa tako nečim se nikada nismo sreli. Možda je negde bio neki primer, a da 
nismo čuli za njega, ali je to u ravni gotovo neverovatnog, budući da imamo 
ogromno iskustvo u poslovima sa koncesijama“. Pravila u svetu su, navode, da se 
konzorcijumi prave pre prijavljivanja na tender. „Pa, zašto bi se to radilo 
kasnije, zašto bi se uvodili u konzorcijum manji vlasnici i tako rasitnjavao 
budući profit“.
Odgovor na to rasitnjavanje je, ukazuju ovdašnji analitičari, direktno u Vladi 
Srbije. Prvo se krio ugovor, pa je onda pod pritiskom javnosti otkriven samo 
njegov deo, a sada je, čim je španska kompanija FCC objavila da ustupa polovinu 
svog udela drugorangiranom PORR-u, saopšteno je da je to ustupanje bilo 
predviđeno ugovorom. To što je ta odredba stavljena u ugovor nije, naglašavaju, 
urađeno slučajno, odnosno, sada se ispostavilo da je učinjeno sa jasnom i 
ciljanom namerom. Adresa za objašnjenje nije, naravno, FCC, već Vlada Srbije. 
Ako je konzorcijum i tražio da ta odredba bude u ugovoru, pitanje je zašto im 
je to omogućeno. Cinici dodaju mogućnost obrnutog smera - šta ako je ovdašnji 
kreator ugovora to tražio od pobednika tendera?
Valja, takođe, podsetiti da su se u vreme prijavljivanja na tender i pobede FCC 
i „Alpina“ legitimisali kao dve potpuno odvojene kompanije, s tim da je nosilac 
konzorcijuma bila španska kompanija (FCC). Međutim, neposredno po objavljivanju 
pobede, FCC je objavio da je kupio 80 odsto udela u „Alpini“. Sada nije jasno 
da li FCC ostaje u koncesiji za autoput Horgoš-Požega samo preko „Alpine“, 
odnosno, da li će, faktički, nosioci koncesije biti dve austrijske firme, 
„Alpina“ i PORR. Tim dvema austrijskim kompanijama to, inače, ne bi bio prvi 
partnerski posao. Naprotiv, upravo nastupaju zajedno u tenderima na koncesionom 
poslu u BIH. Istina, ne same. Ljudi koji sebe smatraju upućenim kažu da i tu 
najverovatnije neće biti same.

Sve gubi smisao
- Reč je o tome da tenderska procedura, koja je bila veoma komplikovana i 
trajala dve i po godine, gubi na smislu ukoliko se posle dodele ugovora 
polovina učesnika na tenderu dogovara kako će se odraditi ceo posao - izjavio 
je za „Blic“ stručnjak za privredno pravo.
Prema njegovim rečima, ono što je predviđeno ugovorom koji je na kraju potpisan 
sa FCC-om obesmišljeno je time što će polovina učesnika na tenderu ponovo biti 
okupljena na poslu koji će raditi u narednih 25 godina.
- Da li je to urađeno namerno ili ne, ja ne znam. U svakom slučaju, time je 
procedura, u kojoj Zakon o koncesijama nije ispoštovan na nekoliko mesta, 
obesmišljena i samo nas udaljava od bilo kakvog infrastrukturnog vraćanja 
Srbije na evropsku mapu - zaključio je naš sagovornik. - U trenutku kada 
preduzeće koje bi 1. oktobra trebalo da počne sa realizacijom i koje je 
registrovano u Srbiji za izvođenje tog posla, sada ima neke druge obaveze i 
prava, moglo bi da se odrazi na samu izgradnju- kaže on.
M.M.
http://www.blic.co.yu



                           Srpska Informativna Mreza

                                sim@antic.org

                            http://www.antic.org/

Одговори путем е-поште