Koncesija čudo neviđeno Autor: S. Vuković | 22.09.2007 - 08:59
Koncesija čudo neviđeno Građani Srbije će tek da gledaju nove epizode serije zvane „ugovor o koncesiji za izgradnju autoputa Horgoš-Požega“ - procena je upućenih posmatrača i te nove epizode, kažu, nadmašiće po uzbudljivosti sve do sada viđeno. Jer, zašto bi firma koja je dobila tako isplativ posao kao što je koncesija za gradnju autoputa donela odluku da deo tog kolača prepusti drugoplasiranom na tenderu? To prosto nije logično. Nije poenta u tome da li će zbog spajanja prvorangiranog i drugorangiranog sa tendera, „FCC -Alpine“ sa PORR-om, tužbe podići ostale kompanije učesnice, već je suština u samom spajanju. „Blic“ se potrudio da sazna da li je ovakvo spajanje provorangiranog sa drugoplasiranim kod koncesija uobičajena stvar u svetu i u nekoliko velikih međunarodnih kompanija sa kojima smo kontaktirali, a koje nisu zainteresovane strane u ovoj priči, dobili smo odgovor da oni za tako nešto nikada nisu čuli. „Sa tako nečim se nikada nismo sreli. Možda je negde bio neki primer, a da nismo čuli za njega, ali je to u ravni gotovo neverovatnog, budući da imamo ogromno iskustvo u poslovima sa koncesijama“. Pravila u svetu su, navode, da se konzorcijumi prave pre prijavljivanja na tender. „Pa, zašto bi se to radilo kasnije, zašto bi se uvodili u konzorcijum manji vlasnici i tako rasitnjavao budući profit“. Odgovor na to rasitnjavanje je, ukazuju ovdašnji analitičari, direktno u Vladi Srbije. Prvo se krio ugovor, pa je onda pod pritiskom javnosti otkriven samo njegov deo, a sada je, čim je španska kompanija FCC objavila da ustupa polovinu svog udela drugorangiranom PORR-u, saopšteno je da je to ustupanje bilo predviđeno ugovorom. To što je ta odredba stavljena u ugovor nije, naglašavaju, urađeno slučajno, odnosno, sada se ispostavilo da je učinjeno sa jasnom i ciljanom namerom. Adresa za objašnjenje nije, naravno, FCC, već Vlada Srbije. Ako je konzorcijum i tražio da ta odredba bude u ugovoru, pitanje je zašto im je to omogućeno. Cinici dodaju mogućnost obrnutog smera - šta ako je ovdašnji kreator ugovora to tražio od pobednika tendera? Valja, takođe, podsetiti da su se u vreme prijavljivanja na tender i pobede FCC i „Alpina“ legitimisali kao dve potpuno odvojene kompanije, s tim da je nosilac konzorcijuma bila španska kompanija (FCC). Međutim, neposredno po objavljivanju pobede, FCC je objavio da je kupio 80 odsto udela u „Alpini“. Sada nije jasno da li FCC ostaje u koncesiji za autoput Horgoš-Požega samo preko „Alpine“, odnosno, da li će, faktički, nosioci koncesije biti dve austrijske firme, „Alpina“ i PORR. Tim dvema austrijskim kompanijama to, inače, ne bi bio prvi partnerski posao. Naprotiv, upravo nastupaju zajedno u tenderima na koncesionom poslu u BIH. Istina, ne same. Ljudi koji sebe smatraju upućenim kažu da i tu najverovatnije neće biti same. Sve gubi smisao - Reč je o tome da tenderska procedura, koja je bila veoma komplikovana i trajala dve i po godine, gubi na smislu ukoliko se posle dodele ugovora polovina učesnika na tenderu dogovara kako će se odraditi ceo posao - izjavio je za „Blic“ stručnjak za privredno pravo. Prema njegovim rečima, ono što je predviđeno ugovorom koji je na kraju potpisan sa FCC-om obesmišljeno je time što će polovina učesnika na tenderu ponovo biti okupljena na poslu koji će raditi u narednih 25 godina. - Da li je to urađeno namerno ili ne, ja ne znam. U svakom slučaju, time je procedura, u kojoj Zakon o koncesijama nije ispoštovan na nekoliko mesta, obesmišljena i samo nas udaljava od bilo kakvog infrastrukturnog vraćanja Srbije na evropsku mapu - zaključio je naš sagovornik. - U trenutku kada preduzeće koje bi 1. oktobra trebalo da počne sa realizacijom i koje je registrovano u Srbiji za izvođenje tog posla, sada ima neke druge obaveze i prava, moglo bi da se odrazi na samu izgradnju- kaže on. M.M. http://www.blic.co.yu Srpska Informativna Mreza sim@antic.org http://www.antic.org/