Nema selektivne neutralnosti

Zahtev za referendumom o članstvu u NATO-u nije motivisan željom za otvorenom i 
transparentnom debatom o pitanjima kolektivne bezbednosti, već ograničenim 
političkim interesima. 

Autor Mirjana Kosić 

Nedavno je grupa od 200 intelektualaca, okupljenih oko percepirane potrebe za 
aktualizovanjem teme o budućem članstvu Srbije u NATO, zatražila od Skupštine 
Srbije da raspiše referendum kako takva odluka ne bi bila donesena "iza 
zatvorenih vrata i iza leđa građana". Izjašnjavanje naroda na referendumu o 
pitanjima koja su od suštinskog značaja za budućnost zemlje je praksa 
razvijenih, demokratskih društava, i zahtev za referendumom nije neuobičajen 
niti sporan. Međutim, ono što jeste sporno je istinska motivacija za 
raspisivanjem referenduma, odnosno preusmeravanje pažnje javnosti na članstvo u 
NATO-u, što zapravo nije tema koja u ovom trenutku zahteva hitnu raspravu. 

Primeri nekolicine drugih zemalja EU koje su odabrale partnerski odnos sa 
NATO-om, ali ne i puno članstvo, potvrđuju da je moguće definisati sopstvene 
okvire za ostvarivanje saradnje, ali i da članstvo u EU nije uslovljeno 
prethodnim pristupanjem NATO-u, kako se srpskoj javnosti često objašnjava. To 
znači da Srbija itekako ima mogućnost izbora, što je i pokazala usvajanjem 
rezolucije o vojnoj neutralnosti i odlukom da program Partnerstvo za mir bude 
okvir saradnje sa NATO-om. 

Međutim, umesto ispolitiziranih nadmudrivanja o tome da li će vladajuća 
koalicija u tajnosti uvući Srbiju u NATO, bilo bi mnogo efikasnije zatražiti 
parlamentarnu i javnu diskusiju, gde bi konačno bilo usaglašeno šta pojam vojne 
neutralnosti podrazumeva u kontektsu Srbije, koji su njeni konkretni ciljevi i 
koja strateška opredeljenja. Do sada je proklamovana neutralnost isuviše često 
tumačena proizvoljno i u skladu sa političkim potrebama, što ostavlja utisak da 
same vlasti ne znaju u kom pravcu sprovode bezbednosnu i spoljnu politiku 
zemlje. 

Donosioci političkih odluka imaju obavezu pred sopstvenim narodom da definišu i 
promovišu nacionalne interese na odgovoran, pragmatičan i vrednosno objektivan 
način, što znači da će zahtev za neutralnošću Srbije u njenom pozicioniranju 
prema vojnim savezima i potencijalnim bilateralnim partnerima imati smisla 
jedino ukoliko isti princip bude primenjivan dosledno, bez selektivnog 
tumačenja neutralnosti zasnovanog na emotivnom prosuđivanju i istorijskom 
pamćenju. Ako je jedna od osnovnih bojazni eventualna reakcija Rusije usled 
približavanja Srbije NATO-u, sve tvrdnje o tradiciji neutralnosti i 
nepripadanju blokovima postaju bespredmetne. 

Istorijska zaostavština jeste bitna, no ne bi se reklo da je Rusija brinula o 
mišljenju i osećanjima Srba kada je 2002. godine pristupila Savetu NATO-Rusija, 
bilateralnom telu kroz koje ostvaruje saradnju sa NATO-om na različitim nivoima 
- od zajedničkih vojnih vežbi, razmene obaveštajnih podataka, preko 
bezbednosnih konsultacija, diskusija o nuklearnom naoružanju, do borbe protiv 
terorizma, itd. Rusija je, u okviru Partnerstva za mir, 2005. potpisala 
Sporazum o statusu snaga, koji podrazumeva punu saradnju oružanih snaga Rusije 
i NATO-a na strateškom, operativnom i taktičkom nivou. Sem toga, Rusija već 
celi niz godina ima svoju Vojnu kancelariju pri Vrhovnoj komandi NATO snaga, 
nastojeći da i time maksimalno iskoristi beneficije ovog partnerstva. Za Srbiju 
bi bilo bolje da učini isto, te da u skladu sa sopstvenim nacionalnim i 
bezbednosnim interesima, što pre ostvari status tzv. napredne članice programa 
Partnerstvo za mir. 

Obzirom da će tokom 2010. godine biti aktuelna debata o izradi novog Strateškog 
koncepta Alijanse, bilo bi mudrije da se Srbija sa mnogo konstruktivnijim 
pristupom uključi u ovu, ali i ostale debate o pitanjima i izazovima kolektivne 
bezbednosti, kao i u dalji razvoj ruske inicijative za novi međunarodni 
sporazum o bezbednosti. 

Odluka o budućoj saradnji sa NATO-om je isuviše kompleksno pitanje da bi se o 
njemu odlučilo sa jednostavnim ’da’ ili ’ne’ na referendumu. Pre samog 
referenduma, neophodno je sprovesti konkretne bezbednosne i ekonomske procene i 
ostvariti konsenzus na nacionalnom nivou. A za to je, osim vremena, potrebna i 
dobra volja i spremnost da se savremena bezbednosna kretanja sagledaju iz 
realističnije perspektive, te da se nacionalni interesi zaštite pomoću jasno 
definisane nacionalne strategije. Rusija je svoje interese već zaštitila. 

 

Mirjana Kosić je Izvršni direktor fonda TransConflict Serbia 

http://www.transconflict.com/News/2010/February/SerbianVersion_No_selective_neutrality.php

Одговори путем е-поште