http://www.politika.rs/rubrike/tema-dana/Vojvodina-dobija-vladu-ministarstva-i-pravo-na-predstavnishtva-u-inostranstvu.lt.html

Status Pokrajine


  Vojvodina dobija vladu, ministarstva i pravo na predstavništva u
  inostranstvu


Izvršno veće Vojvodine ubuduće bi trebalo da se zove Vlada Vojvodine 
Foto Beta

Nosilac izvršne vlasti na teritoriji Vojvodine je Vlada Autonomne 
Pokrajine Vojvodine koju čine predsednik, jedan ili više potpredsednika 
i pokrajinski ministri, navodi se u Radnom tekstu za prednacrt Statuta 
AP Vojvodine u koji su novinari „Politike” imali uvid. Radni tekst za 
prednacrt Statuta, Demokratska stranka i Savez vojvođanskih Mađara 
uputilisu na usaglašavanje koalicionim partnerima u Skupštini Vojvodine. 
„Politika” prenosi delove iz dokumenta koji sadrži 71 član, a pisan je 
na 30 strana.

U Osnovnim odredbama, u članu 1, Vojvodina se definiše kao „autonomna 
pokrajina građanki i građana koji u njoj žive, u sastavu Republike 
Srbije, nastala na osnovu posebnih nacionalnih, istorijskih, kulturnih i 
drugih svojstava ovog područja, kao višenacionalna, višekulturalna i 
višekonfesionalna demokratska evropska regija, integrisana u evropski 
poredak. APV je autonomna ,teritorijalna zajednica u Republici Srbiji”.

Što se tiče teritorijalne autonomije, u članu 3, navedeno je da se 
teritorija APV sastoji od geografskih oblasti: Bačke, Banata i Srema, te 
da se „teritorija APV ne može menjati bez saglasnosti njenih građana 
izražene na referendumu”, a za promenu je potrebna „većina od ukupnog 
broja birača upisanih na teritoriji APV”.

Predviđa se nacionalna ravnopravnost Srba, Mađara, Slovaka, Hrvata, 
Crnogoraca, Rumuna, Roma, Bunjevaca i Rusina i drugih brojčano manjih 
zajednica koje u njoj žive.

Glavni grad je Novi Sad, a Vojvodina ima simbole: grb i zastavu, a 
izgledi upotrebu tih simbola uređuje Skupština APV pokrajinskom 
zakonskom odlukom.

Prednacrtom Statuta predviđeno je da se imovina APV utvrđuje Statutom i 
zakonom, te da Skupština svojim aktom određuje svoje organe nadležne za 
njeno upravljanje i raspolaganje.

U članu 16 – „Međunarodni odnosi”, navodi se da APV „zaključuje 
međunarodne ugovore u oblastima iz svoje nadležnosti, da može biti član 
evropskih i svetskih udruženja regiona, da može osnovati predstavništva 
u inostranstvu radipromocije i unapređenja svojih privrednih, naučnih, 
obrazovnih, kulturnih i turističkih kapaciteta”.

U članu 19, među pravnim aktima koje APV može da donosi, nalaze se i 
pokrajinske zakonske odluke. Predlog za donošenje pokrajinske zakonske 
odluke mogu podneti Vlada APV, najmanje pet poslanika, skupštinske 
jedinice lokalne samouprave ili najmanje 30 000 birača. Najmanje toliki 
broj birača može da zatraži i raspisivanje referenduma o pojedinim 
pitanjima u nadležnosti APV.

AP Vojvodina je nadležna za obavljanje sledećih poslova: prostorno 
planiranje, regionalni razvoj, poljoprivredu, ruralni razvoj 
vodoprivredu, šumarstvo, lov i ribolov, turizam, ugostiteljstvo, banje i 
lečilišta, zaštitu životne sredine, industriju i zanatstvo, drumski, 
rečni i železnički saobraćaj i uređivanje puteva, priređivanje sajmova i 
drugih privrednih manifestacija, prosvetu, sport i kulturu, nauku, 
inovacije i tehnološki razvoj, zdravstvo i socijalnu zaštitu, javno 
informisanje na pokrajinskom nivou (između ostalog, „osniva javnu 
radiodifuznu ustanovu” AP Vojvodine), razvoj infrastrukture i kapitalna 
ulaganja i drugim oblastima.

Učlanu 14. navedeno je da je AP Vojvodina nadležna za, kada je reč o 
ostvarivanju ljudskihprava, službenu upotrebu jezika i pisma, saradnju 
sa crkvama i verskim zajednicama, da predlaže mrežu sudova na teritoriji 
APV, sudije u državna veća... i druge izvorne ili poverene nadležnosti.

Predviđeno je formiranje šest pokrajinskih upravnih okruga: na 
teritoriji Bačke u Subotici i  Somboru, na teritoriji Banata u Kikindi, 
Vršcu i Zrenjaninu, na teritoriji Srema u Sremskoj Mitrovici.  

Najviše predstavničko telo je Skupština sa 120 poslanika. Predviđeno je 
da se ustanovljava savet nacionalnih zajednica, kao posebno telo 
Skupštine koje ima 30 članova. Polovina saveta se bira iz redova 
poslanika „koji se izjašnjavaju kao pripadnici nacionalne zajednice koji 
čine većinu u ukupnom broju stanovnika APV”, a druga polovina se bira 
srazmerno ukupnom broju pripadnika poslanika iz manjih nacionalnih 
zajednica.

Pokrajinski ministar ne može biti narodni poslanik, odbornik u lokalnoj 
samoupravi, niti član Vlade RS ili izvršnog organa u lokalnoj 
samoupravi. Skupština bira i razrešava Pokrajinsku vladu većinom glasova 
od  ukupnog broja poslanika. Glasanje o nepoverenju Pokrajinskoj vladi 
ili pojedinom njenom članu može da zatraži najmanje 30 poslanika.

U Statutu se potvrđuje da budžet APV iznosi najmanje sedam odsto uodnosu 
na budžet Republike Srbije, te da se tri sedmine budžeta APV koriste za 
finansiranje kapitalnih rashoda.

Predlog za promenu Statuta mogu podneti:  najmanje jedna trećina od 
ukupnog broja poslanika, Pokrajinska vlada i radno telo Skupštine 
nadležno za pitanja ustavnopravnog položaja APV i najmanje 40.000 
birača. O predlogu za promenu odlučuje Skupština dvotrećinskom većinom 
od ukupnog broja poslanika. Statut stupa na snagu danom proglašenja u 
Skupštini.

Demokratska stranka Srbije, Nova Srbija i Srpska radikalna stranka 
kritikovali su najave da će Vojvodina dobiti svoju vladu i ministarstva, 
jer smatraju da time, kao i pravom na donošenje zakona, Vojvodina dobija 
obeležja državnosti, odnosno da ona novim Statutom dobija zakonodavnu, 
izvršnu i sudsku vlast.


T. D.
[objavljeno: 13/09/2008]

Одговори путем е-поште