ÈEMU SLU®I ÈLAN 146 KZ?
Izvor: Danas, 07.04.2010; Strana: 8 Rodoljub ©abiæ LIÈNI STAV Mo¾e izgledati da jeste, ali nije digresija zapoèeti tekst o jednoj odredbi Kriviènog zakonika jednim "neozbiljnim" pitanjem - Mo¾ete li da zamislite da odete na spavanje kao pripadnik jedne nacije, a probudite se kao pripadnik druge? Veoma te¹ko, zapravo nemoguæe, zar ne? Razume se, ne zbog toga ¹to je sporno da li svaki èovek mo¾e promeniti svest o sopstvenoj nacionalnoj pripadnosti. Mo¾e, naravno. Stavovi o tome odavno su evoluirali, od ultrakonzervativnih po kojima je ta svest objektivno determinisana, zadata i nepromenljiva, do savremenih po kojima je ona, pre svega, stvar subjektivnog oseæanja. Ali nesporno je da svest o pripadnosti nekoj nacionalnoj skupini èovek formira sam, i da je ne formira i ne menja ni lako, ni brzo. Pa ipak, po svemu sudeæi, ovih dana se sa nekim na¹im sugraðanima dogodilo ne¹to potpuno obrnuto. Dogodilo se da dan zavr¹e npr. kao Maðari, a da sutradan "saznaju" da su npr. Bunjevci. Da zaspe svesni pripadnosti jednoj nacionalnoj manjini, ili nepripadanju nijednoj, a da ih nadle¾ni organi vlasti "probude" obave¹tenjem da su za izbore za nacionalne savete nacionalnih manjina upisani u poseban biraèki spisak neke nacionalne manjine kojoj ni sanjali nisu da pripadaju. Kako su reagovali ne znamo, ali znamo da su podaci o nacionalnoj pripadnosti, ne bez razloga, Zakonom o za¹titi podataka o liènosti utvrðeni kao naroèito osetljivi podaci. A takoðe znamo da su, i nezavisno od zakona, mnogi ljudi posebno osetljivi na èinjenice u vezi sa nacionalnom pripadno¹æu, pa je logièno pretpostaviti da je za dobar broj njih ovo bilo uznemiravajuæe ili neprijatno. Zato ovaj dogaðaj zaslu¾uje ozbiljnu pa¾nju. Ne mo¾e biti sporno da su izbori za Nacionalne savete nacionalnih manjina veoma znaèajna stvar za demokratsku legitimaciju dr¾ave. Uspe¹no sprovoðenje tih izbora uz neposredno uèe¹æe, ¹to je moguæe veæeg broja pripadnika nacionalnih manjina, u nespornom je interesu dr¾ave i dru¹tva i zahteva maksimalno anga¾ovanje raspolo¾ivih resursa, ne samo dr¾avnih. Stoga je razumljivo da su nadle¾ni za organizovanje i sprovoðenje ovih izbora, Ministarstvo za ljudska i manjinska prava i organi lokalne samouprave, oèekivali, podsticali i tra¾ili pomoæ i podr¹ku medija, nevladinog sektora, pa i politièkih stranaka, èak i kalkuli¹uæi sa rizikom koji pojaèani "aktivizam" sa sobom nosi. Npr. rizik da se pod firmom pru¾anja pomoæi, vr¹i nezakonita obrada podataka o liènosti, da se uspostavljaju posebne "privatne", stranaèke i sliène zbirke podataka na osnovu fotokopija zahteva ili liènih dokumenata odnosno popisa lica sa adresama, brojevima telefona i sl., bio je prilièno oèigledan. Na potrebu da se o tome vodi raèuna kao poverenik za informacije od javnog znaèaja i za¹titu podataka o liènosti blagovremeno sam upozorio, a kad su neki kasniji dogaðaji to i potvrdili, moji saradnici i ja smo, u granicama moguænosti, preduzeli odgovarajuæe konkretne korake. Ali, ako se s nekim rizicima mo¾da i moralo raèunati, na neke stvari ba¹ nikako se nije smelo zaboraviti. Na to da su iskljuèivo nadle¾ni i odgovorni za voðenje posebnih biraèkih spiskova Ministarstvo za ljudska i manjinska prava i organi lokalne samouprave, i da su samo oni ovla¹æeni da se bave obradom podataka o liènosti koju formiranje posebnih biraèkih spiskova podrazumeva. A pogotovo na to da samo graðaninu pripada pravo da (na posebno propisanom obrascu u pisanoj formi) podnese zahtev za upis u poseban biraèki spisak, i da to ne mo¾e, van zakonom predviðenih uslova, obavljati neko drugi umesto njega. Informacije o upisivanju ljudi u posebne biraèke spiskove bez njihove volje ukazuju na moguæe te¹ko kr¹enje ljudskih prava. One, èak i nezavisno od broja ljudi koji su u pitanju, a ima indicija da je prilièno veliki, govore da neko jo¹ uvek smatra da se prema graðanima mo¾e pona¹ati kao prema ovcama, koje mo¾e da prebacuje iz tora u tor, da ih upisuje ili prepisuje iz jednog registra u drugi, ili radi ne¹to treæe, shodno sopstvenom nahoðenju, "naravno", ne pitajuæi ih ¹ta o tome misle. Ovakvo potcenjivanje bilo èije liènosti i privatnosti moralo bi da podseti na to da u èlanu 146. na¹eg KZ kojim je utvrðeno krivièno delo - neovla¹æeno prikupljanje liènih podataka, pi¹e: "Ko podatke o liènosti koji se prikupljaju, obraðuju i koriste na osnovu zakona neovla¹æeno pribavi, saop¹ti drugom ili upotrebi u svrhu za koju nisu namenjeni, kazniæe se novèanom kaznom ili zatvorom do jedne godine. Kaznom iz stava 1. ovog èlana kazniæe se i ko protivno zakonu prikuplja podatke o liènosti graðana ili tako prikupljene podatke koristi. Ako delo iz stava 1. ovog èlana uèini slu¾beno lice u vr¹enju slu¾be, kazniæe se zatvorom do tri godine." Citirana odredba Kriviènog zakonika, iako je bilo razloga, u praksi nikada nije primenjena. A ako ni opisano "buðenje svesti o nacionalnoj pripadnosti" (koje nije bilo moguæe sprovesti bez uèe¹æa slu¾benih lica) nije prava prilika da MUP, tu¾ila¹tvo i sud demonstriraju njenu praktiènu primenu, onda se definitivno nameæe pitanje - Èemu ona uop¹te slu¾i? Autor je poverenik za informacije Autor: RODOLJUB ©ABIÆ [Non-text portions of this message have been removed] ------------------------------------ =============== Group Moderator: sorabia-ow...@yahoogroups.com page at http://magazine.sorabia.net for more informations about current situation in Serbia http://www.sorabia.net Slusajte GLAS SORABIJE nas talk internet-radio (Serbian Only) http://radio.sorabia.net Yahoo! Groups Links <*> To visit your group on the web, go to: http://groups.yahoo.com/group/sorabia/ <*> Your email settings: Individual Email | Traditional <*> To change settings online go to: http://groups.yahoo.com/group/sorabia/join (Yahoo! ID required) <*> To change settings via email: sorabia-dig...@yahoogroups.com sorabia-fullfeatu...@yahoogroups.com <*> To unsubscribe from this group, send an email to: sorabia-unsubscr...@yahoogroups.com <*> Your use of Yahoo! Groups is subject to: http://docs.yahoo.com/info/terms/
