Title: Message
ï
Penzije pred ukidanjem (2)
Åtedi pare za crne dane,
za penzionere pocinju 2007. godine
@ Vladan Dinic

       Radi dok si Åiv!
       Kad umreÅ penzija je nepotrebna!
       Dovoljna je posmrtnina!
       Zato je vest, koje se svakog jutra pribojava bar 10.000 ljudi u Srbiji - da ce se pooÅtriti uslovi za odlazak u penziju - najavljena u janurskom broju "Privrednog savetnika", uplaÅila armiju buducih penzionera, da je nece docekati.
       Åivi!
       Uz to lepÅoj polovini se iz "potaje preti" da ce raditi isto koliko i muÅkarci!?
       Valjda kad vec imaju pravo glasa i druge jednakosti, mogu i da rade do 63. godine Åivota! A, ako ne doÅive penziju, to je vec bolje, za poslovicno prazan penzijski fond...
       Casopis koji, inace, tumaci najnovije propise, odgovara na konkretna pitanja vezana za njihovu primenu u praksi, ali se bavi i predvidanjima, nagovestio je skoru promenu republickog penzijskog zakona, pri cemu se kao kljucno navodi podizanje starosne granice za penzionisanje i njeno izjednacavanje za pripadnike oba pola, a uz to i smanjenje porodicnih penzija, kao i ukidanje beneficiranog staÅa.
       Iako je rec o strucnom casopisu, koji nije namenjen Åiroj citalackoj publici, niti se moÅe kupiti na kiosku, ova najava je zacas postala tema dana, a mnogi su posle toga izgubili svaku nadu da ce uopÅte docekati penziju!
       To su isti oni ljudi kojima je penzija za dlaku izmakla kad je od januara 2002. granica podignuta za po tri godine i sada se plaÅe da ce se drugi put naci u istoj situaciji.
       Ljiljana Radifkovic, pomocnik republickog ministra za rad, zapoÅljavanje i socijalnu politiku, odmah je demantovala takva predvidanja, tvrdnjom da se izmene zakona zaista pripremaju, ali da se u tom ministarstvu (a ono je resorno) "u ovom trenutku o pooÅtravanju uslova za penzionisanje i ne razmiÅlja".
       Iako je ona u toj tvrdnji bila kategoricna, kod dela ljudi koji se nadaju da ce svoj egzistencijalni problem reÅiti cim ispune prvi uslov za penziju, ostala je, ipak, nedoumica: kako to da jedan takav casopis, ciji su saradnici upravo ljudi iz raznih ministarstava, znaci, upuceni i u ono o cemu se tek razmiÅlja, baÅ toliko da omane.
       A onima koji pomno prate sve Åto je, po bilo kom osnovu, vezano za penzije, nije promaklo da je Vlada Srbije nedavno osnovala Savet za reformu penzijskog sistema ciji su clanovi, uz Slobodana Lalovica, ministra za rad, zapoÅljavanje i socijalnu politiku, i ministar finansija Mladan Dinkic, njegov zamenik Vesna Arsic, zatim Zoran Loncar, ministar za drÅavnu upravu i lokalnu samoupravu, Tomica Milosavljevic, ministar zdravlja, a tu su joÅ i Radovan JelaÅic, guverner NBS i Zoran Puric, direktor Republickog zavoda za informatiku i internet.
       Vec ovako "visok" sastav budi podozrenje kod gradana da se ne radi o obicnim promenama, nego o nekom mnogo krupnijem poduhvatu. Upravo na to posumnjali su i u Savezu penzionera Srbije, pa su odmah uputili zamerku Åto u Savetu nema i njihovih predstavnika, smatrajuci da bi za krupne promene morali i oni da se pitaju.
       Da li je "Privredni savetnik" totalno pogreÅio, ili se, ipak, neÅto priprema u uskim krugovima, mimo nadleÅniog ministartva, videce se vec narednih meseci, kad se izade u javnost sa predlogom izmena penzijskog zakona.
       Ali, i manje upucenima odavno je jasno da u ovom sektoru, pre ili kasnije, predstoji novi, bolan rez.
       Pitanje je samo ko ce se i kada usuditi da ga povuce. U Srbiji danas jednog penzionera "izdrÅava" jedan radnik, penzije kasne mesec i po dana, smanjene su, kako se vidi iz tabele u prilogu, za kratko vreme sa 78 na 68 odsto prosecne zarade, i isplacuju se tako Åto oko 40 odsto para svakog meseca obezbedi drÅava iz budÅeta. Penzioneri strahuju da ce im se jednog dana dogoditi ono Åto i kolegama iz Republike Srpske i Bugarske - koliko se prikupi od doprinosa, tolike penzije.
       U RS tako primaju 68 odsto onog Åto im, po reÅenju, pripada. Prevedeno na srpski prosek od oko 10.000 dinara, to bi znacilo 6.000 dinara mesecno.
       U penzijskom sistemu u Srbiji poslednjih godina napravljeno je viÅe rezova - starosna granica povecana sa 60 (Åene 55) na 63, odnosno 58 godina, iz osnova je promenjen obracun prve penzije tako Åto se viÅe ne bira deset najboljih godina, vec se uzimaju plate iz celog radnog veka, izmenjen je sistem indeksacije, a posledica toga je da su korisnici, dosad, tako prikraceni za pet penzija, pooÅtreni su i uslovi za invalidsku penziju, pa danas na tri ovakva penzionera koji umru dode jedan novi...
       Pokazalo se, medutim, da ni to nije bilo dovoljno, jer sistem tekuceg finansiranja u kome oni koji rade izdvajaju za penzije sadaÅnjih korisnika, teÅko moÅe da funkcioniÅe kad taj odnos padne na dva i po prema jedan.
       A u naÅim uslovima to viÅe nikad nece biti izvodljivo, iz prostog razloga Åto u Srbiji, racunajuci i privatnike, seljake i vojne, ima oko 1,5 miliona penzionera.
       Da bi sistem bio efikasan, za njih bi moralo da radi oko 3,7 miliona zaposlenih! ReÅenje se, znaci, mora potraÅiti na drugoj strani, inace ce se penzije u dogledno vreme svesti na socijalu, a za buduce generacije nece ostati niÅta.
       Iako deo strucne javnosti odavno zvoni za uzbunu, a nadleÅni, ne bez razloga, odlaÅu reÅenje, svi su, a pogotovo gradani na koje se to odnosi, bilo prilicno iznenadeni kada su nedavno obelodanjeni navodi iz studije koju je za potrebe Ministarstva finansija nacinio tim Americke agencije za medunarodni razvoj (USAID) i konsultantske kuce Bering Point. Njome se sugeriÅu moguci pravci penzijske reforme, sa ciljem da se "doprinese stvaranju odrÅivog penzionog sistema za buduce generacije".
       U studiji se navodi da postoje socijalni i ekonomski razlozi za sprovodenje radikalnije reforme: rashodi za penzije cine nepodnoÅljivih 14 odsto bruto druÅtvenog proizvoda, odnos izmedu onih koji placaju doprinose i koji koriste penzije krajnje je nepovoljan, pogorÅanje demografske situacije, visok nivo spoljnog duga...
       Problemi ce, naglaÅavaju, tek nastati kad Srbija pocne sa punim servisiranjem spoljnog duga, izmedu 2007. i 2009. godine.
       Reforma ce tada morati da se sprovede u kracem roku, Åto znaci da ce biti bolnija.

PoÅto Åene u Srbiji malo radaju, jedno ili dva deteta, onda mogu da rade isto koliko i muÅkarci?!
      Åta to predlaÅe ova grupa domacih i inostranih autora, navodeci pritom da ce neke promene biti âbolne i politicki osetljiveâ?
      Penzionerima koji se nisu pomirili ni sa uskladivanjem penzija svaka tri meseca, delom sa platama, delom za troÅkovima Åivota, predlaÅu novi udarac - uskladivanje jednom do dva puta godiÅnje, sa cenama na malo!
      To bi znacajno smanjilo izdatke za penzije, ali bi najveci efekat, po njihovom priznanju, donelo pooÅtravanje uslova za odlazak u penziju, tako Åto bi se najpre, postepeno, pocev vec od 2005. godine, izjednacili uslovi za penzionisanje Åena i muÅkaraca (jer, kako objaÅnjavaju, danas malo Åena rada viÅe od jednog, najviÅe dvoje dece, izloÅene su manjem fizickom naporu, a i duÅe Åive nego muÅkarci).
      Posle toga usledilo bi podizanje starosne granica na 65 godina. Uz ovo, ukinuo bi se povoljniji sistem obracuna penzije koje Åene imaju i u novom sistemu, ne bi bile poÅtedene ni porodicne penzije, a postepeno bi se ukinuo i beneficirani staÅ.
      Nevolja je Åto bi sve ove i druge pratece mere, ma kako se onima koje ce pre ili kasnije pogoditi cinile drasticnim, samo smanjile rashode za penzije, ali nece i reÅiti probleme. Zbog toga se u ovoj studiji sugeriÅe da se uz reformisanje drÅavnog osiguranja, takozvanog prvog stuba, Åto pre uvede najpre treci, dodatno dobrovoljno osiguranje, a ubrzo zatim i drugi stub, odnosno obavezno osiguranje u privatnim fondovima.
      Iako se ekonomisti ne spore mnogo oko mogucih pravaca reformi, a pogotovo ne oko njene nuÅnosti, miÅljenja su podeljena kad je u pitanju tajming - na one koji smatraju da smo u ogomnom zakaÅnjenju i druge koji su uvereni da u Srbiji joÅ ne postoje uslovi za istinsku reformu koja, pre svega, podrazumeva promenu nacina finansiranja. U svakom slucaju, to je izuzetno osetljivo ne samo socijalno i ekonomsko, nego i politicko pitanje na kome lako padaju vlade, Åto je i razlog da se reÅenje ostavlja drugima.
      A ako je za utehu ne samo sadaÅnjim i buducim penzionerima, nego i zvanicnicima koji ce se, pre ili kasnije, suociti sa tim problemom, penzijska kriza drma celu Evropu. Svedoci smo kako su najavljene penzijske reforme paralisale Åivot u mnogim evropskim metropolama, a ovih dana umalo nije pala i ruska vlada, kada je bila prinudena da dirne u penzionerske povlastice.
SVE GORE
      Godina Zaposleni Penzioneri Odnos
      
      1965. 1.341.400 293.700 4,57
      1975. 1.771.800 467.000 3,79
      1980. 2.165.200 609.900 3,54
      1985. 2.487.000 798.000 3,12
      1990. 2.481.000 971.000 2,55
      1995. 1.988.000 1.163.000 1,71
      2000. 1.597.000 1.264.000 1,26
      2001. 1.555.000 1.240.000 1,25
      2002. 1.459.000 1.256.000 1,16
      2003. 1.384.000 1.249.000 1,11
FOND ZAPOSLENIH
      Godina Pros. plata Pros. penzija U procentu
      2001. 5.381 4.107 78,18
      2002. 9.208 6.721 72,99
      2003. 11.500 8.102 70,45
      2004. 14.108 9.578 67.89
      
      * Procene su da ce u ovoj godini prosecna penzija vredeti 65,69 odsto prosecne plate, dogodine 63,71 a u 2007. svega 61,77.
KOLIKO RADIMO?
      Zemlja MuÅkarci Åene
      
      Turska 60 55
      Rusija 60 55
      Srbija 63 58
      Slovenija 63 61
      Francuska 60 60
      Makedonija 64 62
      Grcka, Italija, Austrija 65 60
      Nemacka 63 63
      Åvedska 65 65
      NorveÅka 67 67


Yahoo! Groups Sponsor
ADVERTISEMENT
click here


Yahoo! Groups Links

Одговори путем е-поште