VAART-bericht van: "Johnny" <[EMAIL PROTECTED]>
Hallo Mieke,
Ik heb je vraag doorgespeeld.
En voor zover ik het begrijp is het verschil, de een schrijft over
"veiligheid" en de ander over "beveiliging"
Hieronder het antwoord, mocht je nog vragen hebben hoor ik het wel.
Mvgr,
Johnny.
<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<<
elke rederij (voor al zijn schepen) en elke havenautoriteit (voor alle
terminals) zijn verplicht om maatregelen te nemen die het risico op een
terroristische aanval zo veel als mogelijk verkleinen. De oorsprong daarvan
ligt in de ISPS Code, een IMO Conventie die Nederland ook heeft ondertekend.
In Wereldhavens heb ik daar in het verleden uitvoerig over geschreven.
Elke havenautoriteit moet z'n eigen maatregelen nemen en op papier zetten.
Die moeten allemaal wel aan een aantal vooraf gestelde eisen voldoen. Als ze
voldoen krijgen ze een soort certificaat van goedkeuring en weet een reder
dat het een 'veilige' haven is. Al die eisen zijn in overleg tussen V&W en
de Nationale Havenraad uitvoerig besproken en zo met instemming van het
bedrijfsleven uiteindelijk in wetgeving door het parlement vast gelegd. Er
kunnen dus verschillen bestaan tussen havens, maar die zijn zeer zeer
beperkt.
In het Nederlands hebben wij maar een woord voor twee soorten veiligheid die
in het Engels met Security en Safety van elkaar worden onderscheiden. De
ISPS Code gaat over Security. Inmiddels zijn er na de ISPS Code nog andere
regels en wetten gemaakt (met name door de EU) die uiteindelijk allemaal in
Nederlandse wetgeving zijn verwerkt. Dat was een gigantische klus.
Behalve de verplichte IMO-ISPS Code bestaat er ook nog een Code die door de
ILO samen met de IMO is vastgesteld en waar ik formeel een van de auteurs
van ben. Die Code was bedoeld voor het gedeelte in havens dat niet gedekt
zou kunnen worden door de IMO-ISPS Code, omdat de IMO maar iets te zeggen
heeft over een klein deel van de terminals, nl. de zg. 'ship-port
interface', het gedeelte waar de kranen werkzaam zijn en het schip de kade
raakt. Door nationale en EU wetgevingen is echter de inhoud van die ISPS
Code van toepassing verklaard op zo ongeveer de hele terminal en nog iets
meer zelfs in sommige havens. De vrijwillige ILO-IMO Code werd langs die weg
in feite ook verplicht.
De wetgeving dwingt havenautoriteiten tot het treffen van maatregelen voor
hun eigen havengebeid, beleidsplannen dus. Die gaan over controles van
mensen en lading, over verlichting, maar ook over te volgen procedures en
het aanstellen van mensen met een bepaalde bij wet vastgelegde
verantwoordelijkheid.
Bij het maken van die plannen (en ook al bij het maken van de ISPS Code,
waar ik voor een deel bij ben geweest in Londen) is altijd goed aandacht
geschonken aan de commerciële belangen van reders en overslagbedrijven. De
maatregelen mochten er niet toe leiden dat de normale gang van zaken op
terminals zodanig geblokkeerd werd (door controles bijvoorbeeld) dat de
kosten te hoog zouden worden om nog van een winstgevende onderneming te
kunnen spreken.
Uiteraard is van met name de ITF kant nadrukkelijk en succesvol aangedrongen
op het niet ondergeschikt maken van safety aan security.
Sommige terminal operators, havenautoriteiten en reders benadrukken die
commerciële kant van de maatregelen sterk (uit concurrentie overwegingen) en
andere meer de reden waarom ze genomen zijn, nl. bestrijding van terrorisme,
wat overigens ook een belang van havenwerkers en zeelieden is natuurlijk.
Ik neem aan dat je op de website van V&W en van de Nationale Havenraad ook
veel informatie kan vinden. Zeker op de site van de IMO. (En in de
Wereldhavens die allemaal op dit forum staan).
Ik hoop dat ik je vraag hiermee heb beantwoord.
_________________
Kees Marges
Adviseur Arbeidsverhoudingen
Consultant Port Labour
VAART-bericht van: Mieke kuipers <[EMAIL PROTECTED]>
Wie kan mij het verschil van het Havenveiligheidsplan tussen Rotterdam en
het Noordzeekanaalgebied vertellen.
Rotterdam heeft het steeds over terroristen,dreiging of -.bestrijding
Terwijl Noordzeelanaalgebied praat over adequate beschrijving te geven van
de verantwoordelijkheden,procedures en maatregelen om risico's op het
gebied
van commercieel zeevervoer te voorkomen dan wel te beperken.
Het zal beide wel over het zelfde gaan maar zoals Rotterdam schrijft lijkt
het alleen over terrorisme te gaan.
Met vriendelijke groet,
Mieke Kuipers
m/s Hensie
* Hoe lang kun je zonder internet? www.vaart.nl/peiling
* Het adres voor reacties en nieuwe berichten: [email protected]
* Afmelden op: [EMAIL PROTECTED] met tekst: unsubscribe VAART-L
