W dniu 5 października 2009 09:01 użytkownik Władysław Majewski
<[email protected]> napisał:
> Witam,
>
> W dniu 5 października 2009 00:40 użytkownik Kornel Misiejuk
> <[email protected]> napisał:
>> czy Polskie prawo, zabrania inwestycji pięniędzy przejętych z 1%
>> OPP za granicą?
>
> Środki zebrane przez OPP z tytułu dobrowolnej wpłaty 1% podatku
> dochodowego muszą zostać wydane na działalność statutową, która
> mieści się w definicji działania na rzecz pożytku publicznego.
>
> Jeśli nie jest możliwe lub konieczne natychmiastowe wydanie tych
> środków, powinny one być inwestowane w bezpieczne instrumenty
> finansowe (lokaty, obligacje rządowe itp.). Koszt wzięcia na siebie
> przez NGO ryzyka oraz obsługi "odważnego" lub "aktywnego" inwestowania
> nie jest uważany za wydatek na cel związany z pożytkiem publicznym.

Tak było - na przełomie 2008/2009 spora część środków została
zabezpieczona na lokatach - jednej trzymiesięcznej i jednej
półrocznej. Informował o tym skarbnik. Zeszłoroczne przychody z OPP
zostały w dość znacznym stopniu wydatkowane, natomiast już wpłynęły
chyba prawie wszystkie środki z OPP za ten rok i jest ich nieco więcej
niż w zeszłym roku, ale już nie tak znacząco więcej niż rok temu.
Niemniej wskazuje to jednak na fakt, że widać darczyńcy nam zaufali i
uznali, że opublikowane sprawozdanie za 2008 jest OK. Ponadto na
stronie informującej na co wydaliśmy i na co chcemy wydać środki z OPP
wyraźnie piszemy na co poszły i na co mogą pójść pieniądze i nie ma
tam mowy o bezpośrednim wspieraniu serwerów należących do Wikimedia
Foundation:

http://opp.wikimedia.pl/list.php

>> Zastanawiam się po prostu czemu Stowarzyszenie ani razu nie przeznaczyło
>> zebranych środków  na inwestycje sprzętowe.
>
> Ani razu? O ile wiem dopiero w 2009 r. stowarzyszenie uzyskało z tego
> tytułu istotne kwoty.

W zasadzie tak - przez ponad połowę 2008 sumy były jeszcze skromne,
dopiero w połowie roku 2008 wpłynęło naprawdę relatywnie dużo środków
(ponad 100 000 PLN) - a na Walnym Zebraniu w Poznaniu we wrześniu 2008
została przeprowadzona długa dyskusja o tym na co te środki warto
przeznaczyć. Przy czym część ówczesnie zgłoszonych pomysłów została
zrealizowana a część nie. To niezeralizowanie wynikło głównie z tego
powodu, że ich pomysłodawcy nie zrobili nic aby się ich pomysły
zmaterializowały.

>
> W istocie stowarzyszenie Wikimedia ma pewien kłopot, gdyż w polskim
> prawie definicja działań PP jest tak restrykcyjna, że nawet samo
> tworzenie wolnego zasobu edukacyjnego się w niej nie mieści lub miesci
> z trudem. Zgodnie z tą definicją dopiero bezpośrednie akcje edukacyjne
> z użyciem Wikipedii jako źródła wiedzy lub narzędzia kształtowania
> aktywności są niewątpliwie działalnością PP.
>

Chyba się jednak mieści. Tak przynajmniej uznał sąd rejestrowy - bo w
papierach złożonych do rejestracji OPP były jasno wymienione nasze
cele statutowe, ze wskazaniem, które z nich są zgodne z celami
podanymi w ustawie o OPP i na tej podstawie działamy.

Mamy 2 serwery - jeden "wypożyczony" i jeden własny, otrzymany w
darze, na którym obecnie działa głównie robocza strona Wikimanii 2010.
Natomiast serwer "wypożyczony" jest używany do różnych celów
pomocniczych - stoi na nim m.in. wiki Komitetu Arbitrażowego, serwis
Koalicji Otwartej Edukacji oparty na Wordpresie (Stowarzyszenie jest
członkiem KOED), działało Wiki do przygotowywania płyty DVD z
Wikipedią, działa na nim kilka list dyskusyjnych, kilkanaście osób ma
na nim konta i używa ich do puszczania różnych narzędzi pomocniczych.
Jako, że oba serwery mamy bezpłatnie - to nie było potrzeby
wydatkowania na nie pieniędzy. W 2007 było planowane nabycie serwera
narzędziowego - ale skoro dostaliśmy takowy bezpłatnie, to ten punkt
budżetu przestał być potrzebny.

>
> Gdyby stowarzyszenie chciało kupić lub wynająć serwery, wówczas
> musiałyby one służyć bezpośrednio do technicznego wsparcia odpowiednio
> szeroko zakrojonego programu szkoleniowego. Oczywiście zawsze można
> powiedzieć, że projekty Wikimedii szkolą własnych redaktorów, ale mi w
> takim wypadku potrzebne są tony dokumentacji: kogo szkolono, kiedy, w
> jakim zakresie, jaki był mprogram szkoleń, w jaki sposób oceniano
> rezultaty itp.

W Ustawie o OPP jest też np. punkt "organizacja wolontariatu". W
każdym razie wszystkie nasze wydatki z OPP są konsultowane z biegłym
rewidentem, który zajmuje się też z powodzeniem kilkoma innymi
stowarzyszeniami mającymi status OPP.

>> lub nawet po prostu dorzucić pieniądze do standardowych akcji "donate" .

Tu jest problem. Bo dołączenie się do zbiórki, w ramach której część
pieniędzy ma być wysłana innej organizacji za granicę jest dość
skomplikowane - zaczyna się podpadać po ustawę o zbiórkach
publicznych. Potrzebne są odpowiednie zezwolenia z MSWiA i MF i te
pieniądze ze zbiórki trzeba rozliczyć co do grosza - a w przypadku
wspólnej zbiórki z Wikimedia Foudation to wpada u nich do jednego,
ogólnego worka i oni nie są w stanie sporządzić dokumentacji na co
konkretnie zostały wydane akurat te środki, które poprzez Wikimedia
Polska zostałyby zebrane w ramach ew. wspólnej akcji zbiórkowej i
przekazane Fundacji.

> Ustawa o OPP wprost zabrania takich działań. Stowarzyszenie PP musi
> wydać otrzymane środki na własną działalność, a nie ma wsparcie
> cudzych akcji.

Dokładnie tak. Ew. może występować jako współorganizator czegoś i
wtedy się do tego dołożyć, jeśli to coś można uznać za cel zgodny z
OPP. W przypadku działań wspólnych z Wikimedia Foundation (np:
dokładanie się do serwerów) - problem jest w tym, że my musimy te
wydatki zaksięgować na nas - czyli musimy mieć to ze strony Wikimedia
Foundation rozliczone fakturami co do grosza. A problem polega na tym,
że Wikimedia Foundation nie bardzo lubi tego rodzaju rozliczeń,
zwłaszcza dla nich dość drobnych sum - jest to dla nich kłopot
księgowy, bo oni podpadają pod inne prawo. Dodać do tego należy, że
sumy którymi dysponujemy są już stosunkowo duże jak na polskie warunki
- ale dla Fundacji to są wciąż stosunkowo drobne sumy, dla których im
się nie chce specjalnie fatygować z papierkową robotą. Załóżmy, że
przekazalibyśmy im 100000 PLN - to jest ok 34000 USD - w roku
fiskalnym 2007/2008 wydali na serwery 1 374 000 USD - czyli ta nasza
suma to by było 2.5% tych wydatków i pewnie byłoby to zupełnie dla
nich nieodczuwalne, a jakiś ich pracownik, musiałby poświęcić sporo
czasu na dokładne rozliczenie tego.


>
> Jako jeden z darczyńców mogę wyypowiedzieć swoją opinię: moim zdaniem
> na liście potrzeb najważniejsze jest inwestowanie w ludzi (szkolenia,
> materiały instruktażowe, udziały w międzynarodowej współpracy
> twórczej), w drugiej kolejności bezpośrednie finansowanie treści,
> których nie da się uzyskać inaczej (trudne do uzyskania zdjęcia,
> wykupywanie i uwalnianie praw autorskich),  w trzeciej - wszelkie
> działania promocyjne i z zakresu edukacji publicznej. Wydawanie
> środków OPP na sprzęt osobiście uważałbym za działanie nieefektywne
> oraz za sprzeniewierzenie idei OPP, ale to oczywiście jest tylko moja
> opinia.

Mniej więcej w tym duchu staramy się właśnie działać. W 2009
Stowarzyszenie zorganizowało kilka warsztatów - nakierowanych głównie
na pozyskiwanie nowych edytorów w "docelowych środowiskach" - seria
tych warsztatów była zorganizowana w różnych miastach (Chorzów, Łódź,
Częstochowa, Wrocław, szkolenie dla drużynowych ZHP), jedną dużą
konferencję (Jadwisin) i jedno duże spotkanie warsztatowe (GDJ),
dołożyliśmy się do konferencji OER KOEDU w Sejmie, fotograficzny
konkurs we Wrocławiu - który miał zarówno cel w postaci pozyskania
nowych kontrybutorów jak i samych zdjęć, Wikiekspedycję i wysłaliśmy
kilka osób na różne krajowe i zagraniczne warsztaty i konferencje
wikimediowe. Zostały też przy różnych okazjach wydane różne materiały
promocyjne. Wydawania pieniędzy na sprzęt może nie nazwałbym od razu
"sprzeniewierzeniem się idei OPP" - ale na pewno to nie powinien być
cel główny - ew. tylko środek do uzyskania czegoś więcej, który da się
jasno sprecyzować i rozliczyć.


-- 
Tomek "Polimerek" Ganicz
http://pl.wikimedia.org/wiki/User:Polimerek
http://www.ganicz.pl/poli/
http://www.ptchem.lodz.pl/en/TomaszGanicz.html

_______________________________________________
WikiPL-l mailing list
[email protected]
https://lists.wikimedia.org/mailman/listinfo/wikipl-l

Odpowiedź listem elektroniczym