From: Tash Cote [mailto:tc...@afn.ca]
Sent: July-31-13 11:49 AM
Subject: Communiqué from National Chief Shawn Atleo - July 2013 / Communiqué du 
Chef national Shawn Atleo - Juillet 2013

Communiqué from National Chief Shawn Atleo - July 2013
I hope this note finds you enjoying the summer season and spending time with 
family and friends, new and old. I want to take this opportunity to provide 
information on the recent Assembly of First Nations (AFN) Annual General 
Assembly where we set our mandates and strategy for the coming weeks and 
months. I am inspired to see that First Nations are moving forward as we create 
change that benefits our peoples and Nations. We continue to support you as we 
pursue a vigorous and robust agenda.


On behalf of the AFN, I am pleased to offer this update on the plans and 
priorities of First Nations in achieving change for our peoples, communities 
and nations.



Update on the AFN 34th Annual General Assembly

The Assembly of First Nations concluded its 34th Annual General Assembly (AGA) 
in Whitehorse, Yukon on July 18, 2013. Over 1,000 delegates and observers were 
welcomed in the beautiful territories of the Kwanlin Dün First Nation and Ta'an 
Kwäch'än Council to reaffirm a direction forward based on plans and priorities 
set by First Nations. Many hundreds more followed the proceedings through the 
AFN AGA webcast and social media networks like Twitter and Facebook.

The generosity and hospitality of the entire region was inspiring, particularly 
the generous sharing of the rich cultures of the North. We thank the Host 
Committee for their excellent work in ensuring a productive and exciting 
Assembly for everyone. In addition to the important business and deliberations 
that took place, the Host Committee organized a number of spectacular cultural 
and honouring events.

We gathered together as nations under the theme “Our Nations, Our Rights, Our 
Future: Empowering Our Citizens to Drive Change.” This theme resonates sharply 
and reflects the drive and dedication of our citizens and leaders.

Prior to the opening day a National Elders Forum took place, where the AFN 
Executive sat with our Elders to enter into ceremony and receive direction on 
our work forward. We also sought engagement with the Women’s Council and Youth 
Council to ensure we were grounded in our approach. One outcome of this 
ceremony was an Open Letter and expression of respect and support for Treaty 
Nations gathered in Treaty #6 territory.

We had an ambitious agenda for the AGA, developed with the AFN Executive over a 
number of months. Presentations included an update on international efforts and 
opportunities, discussion on displacing the Indian Act with our own solutions, 
driving a sustainable economic future, First Nations leading approaches to 
First Nations education and an update on seeking justice for Day Scholars.

The Assembly also heard from a number of special guest speakers. I urge you to 
review the agenda and you can view any of the plenary sessions on the webcast, 
both of which are available on our website.

The AGA also included a number of strategy and dialogue sessions focused on key 
priorities as mandated by leadership, including Treaty implementation, natural 
resources in traditional territories, comprehensive claims, justice and 
community safety, First Nations education, and community infrastructure, water 
and housing.

During the AGA, delegates received information from emerging research of 
nutrition and health experiments conducted on our children during the 
residential schools era. While not entirely new information, this information 
had the effect of opening old wounds and led to an emergency resolution where 
all delegates stood in unity calling for full disclosure of all records related 
to this matter, for justice and for action including public education to 
address and move forward from this tragic chapter of Canadian history.

Through these moments, we are reminded of the reason we do this work. We see 
that when we stand together we stand strong. Unity does not mean we are all the 
same or that we always walk the same path. It means we respect and support one 
another – to act on our rights, title and Treaties and ensure our children and 
families live in safe and secure communities.

This is why we require a major shift in the relationship with the Crown, an 
approach based on our terms so that we can deliver a better future. Our Elders 
have directed us to do this important work and let nothing stop us from 
achieving success. We will stand firm in insisting that Canada recognize, 
respect, and implement our rights. These are fundamental conditions moving
forward – fundamental to our shared future. Across all areas and territories we 
will work together based on respect for our diversity while supporting one 
another on a path to our shared goals to deliver what is right for our peoples.

The Assembly passed 19 resolutions, including direction to advance a national 
action plan to end violence against women, pursuing First Nation control of 
First Nation education as a national priority, a national action plan on First 
Nations housing, assuring better health outcomes and services for First 
Nations, protecting First Nations’ rights to their traditional territories, 
creating investment and economic opportunity for First Nations and directing 
ongoing involvement in the lead-up to the United Nations World Conference on 
Indigenous Peoples in 2014. All resolutions are available on our website at 
www.afn.ca<http://www.afn.ca>.

Council of the Federation Meeting with National Aboriginal Leaders – July 24

I want to provide a brief update from the meeting of Premiers and National 
Aboriginal Leaders that took place in advance of the Council of the Federation 
Meeting in Niagara-on-the-Lake, Ontario on July 24.

As you know, the AFN has been working with Provincial Premiers and Territorial 
leaders through their Council of the Federation for a number of years.

While it is true that as First Nations our principal relationship is with the 
federal government and Crown, we continue to press at every level for concrete 
action for the betterment of First Nations and all Canadians. There are 
specific areas of activity where provinces and territories can assist in these 
efforts. Our approach is to set out clear targets, timelines and 
responsibilities to ensure these meetings are aimed at achieving tangible 
results and outcomes.

At the meeting on July 24, the AFN set out First Nation priorities and related 
recommendations on First Nation education, First Nation economic development 
including resource revenue sharing, housing, ending violence against Aboriginal 
women and girls and improving crisis and emergency response management between 
all jurisdictions, an urgent issue given the flooding that has affected many 
provinces and territories this year. The report we presented is available on 
our website.

There was tremendous support for the First Nations agenda at the Council of the 
Federation, including support for First Nations education and efforts aimed at 
improving off-reserve social housing and infrastructure to mitigate and 
remediate the effects of natural disasters.

I want to highlight that all Premiers at the meeting formally endorsed the call 
for a national inquiry into missing and murdered Aboriginal women and girls, 
and those not in attendance at the meeting have formally confirmed their 
support. Premiers also were seized with the need to improve safety and security 
and commit to preventing all forms of violence. We will continue to press for a 
national inquiry while seeking immediate and tangible actions to ensure safety 
and security for all our citizens.

International Outreach

As a final note, we have pressed for information on upcoming visits, announced 
last spring, when Canada agreed to visits of three international bodies 
following advocacy of First Nations and Indigenous leaders. At this point, 
information is not yet official but we understand that the Inter-American 
Committee for Human Rights will be in Canada the second week of August, the UN 
Committee for the Elimination of Discrimination Against Women will be in Canada 
the second week of September and, finally, the UN Special Rapporteur on the 
Rights of Indigenous Peoples will be in Canada the final weeks of October. The 
AFN will continue to seek information and confirmation and provide information 
as soon as it is available.

I remain optimistic that we are making progress on all important issues. The 
AFN will continue to focus on our work based on the mandates provided to us and 
we will continue to support the efforts of First Nations across the country. I 
wish you all the best!

Kleco, Kleco!


Communiqué du Chef national Shawn Atleo - Juillet 2013
J’espère que vous prendrez connaissance de ce message alors que vous profitez 
de l’été en passant du temps avec votre famille, vos amis, et en faisant de 
nouvelles connaissances. J’aimerais vous informer du déroulement de la récente 
Assemblée générale annuelle de l’Assemblée des Premières Nations (APN), au 
cours de laquelle nous avons établi des mandats et arrêté des stratégies pour 
les semaines et mois à venir. C’est pour moi une source d’inspiration de 
constater que les Premières Nations vont de l’avant alors que nous instaurons 
un changement dont profitent nos citoyens et nos nations. Nous continuons de 
vous soutenir en mettant en œuvre notre programme avec énergie et détermination.


Au nom de l’APN, je me réjouis de vous présenter ce compte rendu sur les plans 
et les priorités de l’APN en vue d’apporter un changement pour nos citoyens, 
nos communautés et nos nations.



Points saillants de la 34e AGA de l’APN

L’Assemblée des Premières Nations a achevé sa 34e Assemblée générale annuelle 
(AGA) à Whitehorse (Yukon) le 18 juillet 2013. Plus de 1000 délégués et 
observateurs ont été accueillis sur le magnifique territoire de la Première 
Nation de Kwanlin Dün et du Conseil Ta'an Kwäch'än afin de confirmer une 
orientation axée sur les priorités et les plans établis par les Premières 
Nations. Les délibérations ont aussi été suivies par plusieurs centaines 
d’internautes par le biais de la webdiffusion de l’AGA et des médias sociaux 
tels que Twitter et Facebook.

La générosité et l’hospitalité de toute la région se sont avérées une source 
d’inspiration, notamment le partage fraternel des riches cultures du Nord. Nous 
remercions le Comité hôte pour les efforts déployés en vue de faire en sorte 
que cette assemblée soit aussi productive et passionnante que possible pour 
tous les participants. En plus des questions importantes qui ont été soulevées 
et des délibérations qui ont suivi, le Comité hôte a organisé de nombreuses 
activités culturelles et commémoratives.

Nous nous sommes rassemblés sous le thème suivant : « Nos nations, nos droits, 
notre avenir : Donner à nos citoyens les moyens d’instaurer le changement ». Ce 
thème transmet un message clair et témoigne de la détermination et de 
l’engagement de nos citoyens.

Un forum national des aînés s’est tenu avant le premier jour de l’assemblée, à 
l’occasion duquel les membres du Comité exécutif de l’APN se sont joints aux 
aînés en vue d’entamer une cérémonie et d’écouter leurs conseils quant à nos 
travaux à venir. Nous avons aussi sollicité la participation du Conseil des 
femmes et du Conseil des jeunes afin de nous assurer que notre approche 
incarnait bien nos racines. Cette cérémonie a notamment donné lieu à la 
rédaction d’une lettre ouverte et à l’expression de notre respect et de notre 
soutien aux nations signataires de traités rassemblées sur le territoire du 
traité no 6.

L’ordre du jour de notre Assemblée générale annuelle, élaboré pendant plusieurs 
mois de concert avec le Comité exécutif de l’APN, était ambitieux. Les diverses 
présentations ont donné lieu à des comptes rendus sur nos efforts et sur les 
possibilités s’offrant à nous à l’échelle internationale, sur nos discussions 
relatives au remplacement de la Loi sur les Indiens par nos propres solutions, 
sur nos efforts pour garantir un avenir économique durable, sur les approches 
de pointe des Premières Nations en matière d’éducation, et sur notre quête de 
justice pour les externes des pensionnats indiens.

Plusieurs invités spéciaux ont également pris la parole au cours de 
l’assemblée. Je vous encourage à passer en revue l’ordre du jour, car vous 
pouvez assister en reprise sur notre site Web à toutes les séances plénières.

Plusieurs séances de dialogue et de stratégie ont également été organisées 
pendant l’AGA en vue de mettre l’accent sur les priorités essentielles 
déterminées par les dirigeants, notamment en ce qui a trait à la mise en œuvre 
des traités, aux ressources naturelles sur les territoires traditionnels, aux 
revendications globales, à la justice et à la sécurité communautaire, à 
l’éducation des Premières Nations, aux infrastructures communautaires, à l’eau 
et au logement.

Au cours de l’AGA, les délégués ont été informés des expérimentations dont nos 
enfants ont fait l’objet en matière de nutrition et de santé pendant l’ère des 
pensionnats indiens. Bien que ces informations ne soient pas entièrement 
nouvelles, elles ont eu pour effet de rouvrir d’anciennes blessures et ont 
conduit à une résolution d’urgence dans lesquelles tous les délégués ont 
réclamé à l’unisson la justice, le dévoilement intégral de toutes les archives 
relatives à ces expériences et des mesures telles que la sensibilisation de la 
population afin de clore ce chapitre tragique de l’histoire canadienne et de se 
tourner vers l’avenir.

De telles occasions nous rappellent la raison d’être de nos efforts. Nous 
constatons que nos forces sont décuplées lorsque nous sommes unis. L’unité ne 
signifie pas que nous sommes tous semblables ou que nous progressons tous sur 
la même voie. L’unité signifie que nous nous respectons et nous nous soutenons 
les uns les autres – pour mettre en œuvre nos droits, notre titre et nos 
traités, et pour faire en sorte que nos enfants et nos familles vivent dans des 
communautés sûres et sécuritaires.

C’est pourquoi nous réclamons une transformation fondamentale de notre relation 
avec la Couronne, c.-à-d. une approche qui tienne compte de nos revendications 
en vue d’assurer un avenir meilleur à nos citoyens. Nos aînés nous ont 
recommandé d’accomplir cette tâche importante et de ne rien laisser entraver 
nos efforts pour y parvenir. Nous demeurerons inflexibles dans notre 
détermination à faire en sorte que le Canada reconnaisse, respecte et mette en 
œuvre nos droits. Ces conditions sont essentielles pour que nous puissions 
aller de l’avant – essentielles à notre avenir commun. Dans toutes les régions 
et sur tous les territoires, nous allons collaborer ensemble en respectant 
notre diversité, tout en nous soutenant les uns les autres afin d’atteindre 
notre objectif commun de faire ce qui est juste pour nos citoyens.

Les Chefs en assemblée ont adopté 19 résolutions, notamment sur les sujets 
suivants : l’élaboration d’un plan d’action national pour éliminer la violence 
à l’encontre des femmes, le contrôle par les Premières Nations de l’éducation 
des Premières Nations en tant que priorité nationale, l’élaboration d’un plan 
d’action national sur le logement des Premières Nations, des services accrus et 
de meilleurs résultats en matière de santé des Premières Nations, la protection 
des droits des Premières Nations vis-à-vis de leurs territoires traditionnels, 
la création de débouchés économiques pour les Premières Nations au moyen 
d’investissements, et notre participation ininterrompue à la préparation de la 
Conférence mondiale des peuples autochtones des Nations Unies en 2014. Toutes 
les résolutions sont affichées sur notre site Web 
(www.afn.ca<http://www.afn.ca>).

Rencontre entre les membres du Conseil de la fédération et les dirigeants 
autochtones – 24 juillet

Je tiens à présenter un bref compte rendu de la rencontre entre les premiers 
ministres et les dirigeants autochtones qui s’est tenue avant la réunion du 
Conseil de la fédération à Niagara-on-the-Lake (Ontario) le 24 juillet.

Comme vous le savez, l’APN travaille depuis plusieurs années de concert avec 
les premiers ministres et les dirigeants des territoires dans le cadre de leur 
Conseil de la fédération.

Il est vrai que, en tant que Premières Nations, nous entretenons notre relation 
première avec le gouvernement fédéral et la Couronne. Cependant, nous 
continuons d’exercer des pressions à tous les niveaux afin que des mesures 
concrètes soient prises pour améliorer le sort des Premières Nations et de 
toute la population canadienne. Les provinces et les territoires peuvent 
apporter leur contribution dans certains domaines particuliers. Notre approche 
consiste à définir le plus précisément possible des objectifs, des échéanciers 
et des responsabilités, afin de faire en sorte que ces rencontres donnent lieu 
à des mesures et des résultats tangibles.

Lors de la rencontre du 24 juillet, l’APN a exposé nos priorités en tant que 
Premières Nations, ainsi que nos recommandations en matière d’éducation, de 
développement économique, notamment en ce qui a trait au partage des revenus 
tirés de l’exploitation des ressources, de logement, d’élimination de la 
violence à l’encontre des femmes et des jeunes filles autochtones, et 
d’amélioration de la gestion des interventions en cas d’urgence ou de crise 
entre les diverses juridictions, ce dernier point étant d’actualité compte tenu 
des inondations qui ont touché plusieurs provinces et territoires cette année. 
Le mémoire que nous avons soumis est affiché sur notre site Web.

Le plan d’action des Premières Nations a bénéficié d’un appui exceptionnel de 
la part du Conseil de la fédération, et notamment de son soutien en ce qui 
concerne l’éducation des Premières Nations et les efforts déployés pour 
améliorer le logement à l’extérieur des réserves, ainsi que les infrastructures 
visant à atténuer et pallier les conséquences des catastrophes naturelles.

Je tiens à souligner que tous les premiers ministres présents se sont 
officiellement déclarés en faveur d’une enquête nationale sur les femmes et 
jeunes filles autochtones disparues ou assassinées, et que leurs collègues 
absents ont officiellement fait part de leur appui. Nous avons également 
sensibilisé les premiers ministres au besoin d’accroître la sûreté et la 
sécurité, et de s’engager à prévenir toute forme de violence. Nous continuerons 
de militer en faveur de la tenue d’une enquête nationale, tout en réclamant des 
mesures immédiates et concrètes pour garantir la sûreté et la sécurité de tous 
nos citoyens.

Sensibilisation à l’échelle internationale

Pour terminer, nous avons demandé des précisions quant aux visites prochaines 
de trois instances internationales, annoncées au printemps dernier avec 
l’accord du Canada, à la suite des pressions exercées par les Premières Nations 
et les dirigeants autochtones. Les détails entourant ces visites n’ont pas 
encore été officiellement communiqués, mais il semble que la Commission 
interaméricaine des droits de l’homme sera au Canada au cours de la deuxième 
semaine du mois d’août. Cette visite sera suivie de celle du Comité des Nations 
Unies pour l’élimination de la discrimination à l’égard des femmes au cours de 
la deuxième semaine de septembre, puis de celle du Rapporteur spécial des 
Nations Unies sur les droits des peuples autochtones vers la fin du mois 
d’octobre. L’APN tente toujours d’obtenir la confirmation de ces visites, ainsi 
que de recueillir des informations à leur sujet. De plus amples détails vous 
seront communiqués dès que possible.

Je demeure confiant quant aux progrès que nous accomplissons dans plusieurs 
domaines. L’APN continuera de mettre l’accent sur le travail accompli dans le 
cadre des mandats qui lui sont conférés, ainsi que de soutenir les efforts des 
Premières Nations partout au pays. Je souhaite à toutes et à tous la plus belle 
saison estivale!

Kleco, Kleco!






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