CITES CoP 14, Haga, Olanda (3)
Ieri seara a fost o festivitate de premiere si o receptie a SSN (Species
Survival Network). Au fost oferite sculpturi reprezentand rinoceri sau alte
animale, celor carora li se recunosc merite deosebite in crearea si
implementarea CITES. Procurori din SUA care au cercetat marile filiere de
contrabanda cu specii periclitate, rangeri massai din estul african imbracati
in stridente haine rosii traditionale, manageri de parcuri care lupta cu
militii rebele pentru a apara ultimele gorile de munte din Virunga/ africa
centrala, sau amintirea acelora care in lupta cu braconajul si crima organizata
au pierdut propria viata dar au ramas increzatori pana in ultima clipa in sansa
ca lumea nu se duce in rapa.
Intr-un cinematograf de 300 de locuri, au fost 3 prezentari succesive ale
unui film despre animalele mari ale Africii de Sud. Sala ca un amfiteatru, cu
tavan semisferic, avea imaginea proiectata pe tot tavanul, in asa fel incat
imaginea practic era 180 de grade peste tot in jurul tau, cat stai in fotolii
cvasiorizontale. Era un sentiment nu foarte placut, dupa ce esti obisnuit cu un
televizor sau un cinema cu ecran normal, iar aici te simti in mijlocul
evenimentelor intr-un mod pe care nu il poti controla. Cand vezi Planeta de
departe, din Univers, cand pe langa tine trece un asteroid si loveste Planeta,
si vezi cum impactul devasteaza dinosaurii si mult din restul speciilor... cand
zbori deasupra Africii, si marunte arii protejate sunt cele care sunt
rezervoarele de biodiversitate pe unde mai supravietuiesc elefanti, lei,
leoparzi, rinoceri si bivoli kaffer... cand cobori printre ei si nu ca ii vezi
bine, dar ei sunt rand pe rand in jurul tau, peste tot, in miscare
dimanica si plina de vitalitate, cand vezi elefantul, practic fata lui, atat
de aproape incat ii vezi fiecare geana, ii vezi ochii blanzi si uriasi si
ridurile si pielea prafuita din savana... Cand fuge turma spre apa si sunetele
lor de trompeta se aud nu in stereo, nu in quadrofonie, ci de peste tot din
sfera care te transpune in lumea aceea care inca mai exista undeva, intre
garduri, arii protejate unde mai exista ceva din ceea ce in tracut domina
totul, inainte de a fi macelarit si casapit de desteptul om care taie
creanga... Filmul, un spectacol care desi la inceput neplacut prin faptul ca
omul se simte coplesit de controlul asupra sa a uriasei imagini dn jurul sau,
totusi, poate transfera o parte din realitate la care multi nu au cum sa aiba
acces.
Cand vad cum prin Romania nici vorba de rezultate pozitive privind controlul
braconajului, nici pe la ministere, nici pe la structurile politienesti,
procuratura etc. Chiar din contra, multi dintre braconieri provin dintre cei
care ar trebui sa implemenetze masurile de contracarare a braconajului, sa
stopeze dezastrul in care se afla cerbii, caprele negre, sturionii,
caprioarele. Pare ca este ceva fundament in abordarea pe care am auzit-o aici:
«noua Lege a vanatorii favorizeaza braconajul si nedeclararea cotei de
recolta in Romania. Deoarece pretul de arendare a fondurilor de vanatoare este
corelat cu nivelul recoltei aprobate de minister, asociatiile de vanatoare cer
cote artificial mult mai mici pentru a reduce la urmatoarea licitatie costurile
mari de pornire, cerute pentru inchirierea terenurilor de vanatoare. Pentru a
vana un urs sau un cerb, pretul platit de un vanator este aproximativ identic.
Deoarece la vanarea unui urs se plateste proprietarului de teren o
cota de 2.000 Euro, este mai usor sa se faca braconarea, sau sa se scape de
ursii din teren si sa se creasca populatia de cerbi, pentru care se platesc
doar 500 de euro proprietarului de teren, astfel, din diferenta mai mare fata
de pretul platit de vanator, profitul celor care arendeaza terenul de vanatoare
sa fie mai mare...»
In aceste zile, cand se deruleaza a 14-a intalnire a conferintei partilor
CITES (14th meeting of the Conference of the Parties) se lupta nu atat binele
cu raul, cat diferite interese economice, financaire, diferite prioritati,
care toate au si un vesmant in legatura cu conservaera biodiversitatii, cu
supravietuirea speciilor si cu realitatea stiintifica. Caviar si fildes, mahon
si trofee de animale pe cale de extinctie, toate claie peste gramada. Contrar
celor de pana acum, exista un val de propuneri pentru a reglementa comertul
international cu mai multe specii marine (pe langa balene, testoase marine,
corali plus cateva specii de pesti care au fost incluse si pana acum), de la
holoturii/ castraveti de mare la crustacei, diferite specii sau grupuri de
specii apartinand pestilor etc. Totusi, la CoP 14, exista doar 36 de propuneri
referitoare la specii, fata de o mare cantitate de chestiuni tehnice.
Milioane de documente, rezolutii, amendamente
Se simte puternic cresterea
distantei dintre turnul de fildes al politicilor internationale, sa zicem in
UE si UN, si realitatea din cadrul maselor largi ale populatiei europene si
globale
La 4 iunie 2007 au fost prezentate in plenul CoP documente, concluzii
si recomandari rezultate din activitatea Animal Committee si a Plant Committee,
ca si din Nomenclature Committee, din perioada intre CoP 13 si CoP 14. Din
partea Plant Committee se mentioneaza ca din pacate nu exista manuale de
identificare pentru plantele incluse pe listele CITES. Plantele medicinale, din
cauza complexitatii tehnice privind controlul unor parti uscate, reprezinta un
alt exemplu de dificultate in implementarea reglementarilor legale. La fel ca
si prafuri din corn de rinocer si alte asemenea. In privinta arborilor listati
in CITES, exista o mare nevoie de date populationale si a elaborarii si
impelmentarii planurilor de management care sa le asigure
supravietuirea atat ca specii cat si ca resurse biologice utilizabile in
economie.
Dezbaterile din unele intalniri ale grupurilor de interese sunt
confidentiale, in sensul ca daca se dezbate strategia de abordare, aceasta nu
trebuie sa fie accesibila altora, la fel si documente de lucru cu informatii
sensibile sunt strict confidentiale. Atat timp cat negocierle sunt niste
perioade dificile, alunecoase, este absolut necesar ca strategia de negociere,
limitele pana la care se poate merge etc sa ramana cunoscute doar de cei care
reprezinta o anumita entitate, un anume grup de interese, spre exemplu UE.
Pregatirea pentru a face fata unor dezbateri in contradictoriu, trebuie sa fie
realizata nu doar pe plan stiintific, dar si pe cel diplomatic, si mai este
nevoie si de ceva sange. Este foarte importanta coordonarea intre membrii
echipei, pentru a ajunge mai aprope de rezultatele dorite, intr-un mod eficient.
Lobby este o munca complicata, pentru care cei din Washington sau Brussel
sunt platiti foarte serios in masura in care stiu sa o faca bine
Cum anume se
poate crea sustinerea politica pentru un anume subiect, si cum anume se poate
face asta mai cu seama in conditii controversate, conflictuale, pline de
tensiune, cand interesele sunt diferite? De la limbajul corpului, la chestii
subliminale, de la crearea de legaturi si mentinerea lor
Trecerea mesajelor
prim mass media, cum anume se poate formula concis si la obiect, intr-un mod
corect, cum anume se poate exprima o idee in asa fel incat sa fie o fraza
citabila de catre media
Sa vorbesti destul de rar pentru ca traducerea
paralela sa se poata face rezonabil de detaliat etc
Sa fi destul de flexibil
pentru a te adapta la schimbarile rapide si imprevizibile ale situatiei... Cand
vezi cata zbatere pentru a modifica un cuvant in paragraful x din documentul
y... Dealtfel, a facilita asemenea intalniri este o problema dificila
pentru orice facilitator, cand in timp scurt, sub presiune, multe interese
contrare se izbesc fronatal, si mai trebuie pastrate si aparente ale unei
atmosfere diplomatice.
Pana unde se poate merge cu promovarea unei idei, si de unde incepe sa fie o
subminare a prezentei si a eficientei tale si a grupului pe care il reprezinti,
pe scena respectiva? Protectia reala a mediului, a biodiversitatii, promovarea
principiului precautiei si a abordarii etice care sa dea sanse de viitor pentru
natura si om... nu este usor sa tragi limita dintre nevoile actuale si nevoile
viitorului.
Alunecarea CITES spre reducerea saraciei, submineaza esenta conventiei, care
se leaga strans de protectia speciilor de animale si plante aflate in pericolul
de a fi supraexploatate prin comert international.
La 5 iunie sa discutat cat anume CITES trebuie sau nu sa se implice in
problematica speciilor invazive, care la ora actuala, dupa pierderea
habitatelor, reprezinta cea de-a doua cauza ca importanta in degradarea
biodiversitatii globale. Dezbaterile contradictorii, arata ca in Animal
Committee exista un grup de lucru despre speciile invazive. In Plant Committee
a fost considerata a fi o prioritate redusa, mai cu seama deoarece CBD are
programe serios finantate privind acest subiect. Mexicul zice ca prin rezolutia
13.10 se subliniaza importanta abordarii speciilor invazive de catre CITES. Se
ajunge la concluzia ca este mai bine ca paragraful respectiv sa fie sters, iar
CITES sa lase aceasta problematica in seama CBD (Conventia asupra Diversitatii
Biologice).
Peter
---------------------------------
Boardwalk for $500? In 2007? Ha!
Play Monopoly Here and Now (it's updated for today's economy) at Yahoo! Games.
