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From: "Dana Aldea" <[EMAIL PROTECTED]> To: <[EMAIL PROTECTED]> Subject: Jornada / Carlos Montemayos, Dismanteling the State II,May 13 Date: Sun, 13 May 2007 23:03:08 +0200 La Jornada, domingo 13 de mayo de 2007 Carlos Montemayor / II Desmantelar el Estado Varios elementos concurren en el desmantelamiento del Estado mexicano, comenta'bamos en la entrega anterior. El proceso es visible en diversos niveles y dina'micas: en el sector fiscal, en la migracio'n, en el desarrollo econo'mico o en el narcotra'fico, por mencionar algunos. Veamos ahora el sistema bancario, que ha dejado de ser mexicano hace ya tiempo y que es un ejemplo destacado de la vulnerabilidad del gobierno como autoridad fiscal. Los bancos han entendido que debi'an ocupar el vaci'o dejado por el Estado y se han apresurado a hacerlo con lujo de poder, efectividad y soberbia: son el sector que se beneficia con las ma's altas ganancias en el pai's, pero no contribuyen al desarrollo econo'mico y productivo, no pagan impuestos, aumentan el costo de operaciones a sus clientes cautivos, despiden a trabajadores y reducen sueldos y prestaciones a los que no han despedido o a los que vuelven a contratar y, por si esto no bastara, siguen recibiendo fortunas desmedidas del IPAB/Fobaproa en funcio'n de un rescate que desde su origen fue ilegal y turbio, pero que ahora carece de justificacio'n y sentido. Los bancos son un aspecto relevante de la vulnerabilidad del gobierno en el pago de impuestos de los grandes causantes. Centenares de miles de millones de pesos que debi'an reportar al fisco los bancos y tambie'n grandes empresas nacionales y consorcios trasnacionales son retenidos por los propios causantes y transformados nuevamente en activos vi'a devoluciones o cre'ditos, a lo que se agrega incluso la venta de grandes empresas y bancos (Banamex, Hylsamex, por ejemplo) a trave's de canales bursa'tiles no gravables. El pasado 10 de mayo, en una nota de Enrique Me'ndez publicada por La Jornada, se hizo pu'blico que en los primeros cinco a~os de gobierno de Vicente Fox el Servivicio de Administracio'n Tributaria (SAT) devolvio' 679 mil 691.3 millones de pesos a grandes contribuyentes y registro' cre'ditos fiscales por 495 mil 807.9 millones de pesos. La Auditori'a Superior de la Federacio'n (ASF) encontro' recientemente, como lo documenta el reportaje de Carlos Acosta Co'rdova en la revista Proceso del 6 de mayo de este a~o, que el gobierno federal devolvio' a la empresa Transportacio'n Ferroviaria Mexicana, ahora Kansas City Southern de Me'xico, SA de CV, por concepto de IVA, 12 mil 965 millones 742 mil 200 pesos de manera ilegal e inso'lita, ya que ese impuesto nunca fue pagado al fisco. Para compensar esta pe'rdida fiscal permanente el gobierno mexicano se propone desde hace tiempo gravar alimentos, medicinas y libros y eliminar la tasa cero de la exigua canasta ba'sica. O sea, como no pagan impuestos los grandes causantes, se busca compensar tal pe'rdida gravando el consumo directo de todos los mexicanos. El vaci'o de poder que deja el gobierno en materia fiscal lo ocupan ya los grandes causantes, capitales y trasnacionales. Adema's de la impotencia o permisividad del gobierno federal, esto refleja un desmantelamiento del Estado: su sometimiento voluntario o forzoso a una elite financiera, en lugar del ejercicio soberano de la recaudacio'n para beneficio nacional. En este sentido, en el impulso al crecimiento econo'mico, el poder del gobierno mexicano ha ido menguando notablemente: su capacidad es ahora casi nula, como lo viene registrando desde hace varios a~os Carlos Ferna'ndez Vega en estas mismas pa'ginas de La Jornada. Repasemos algunos datos que publico' el 19 de noviembre de 2005 y que constituyen otro ejemplo de la vulnerabilidad del gobierno que afecta la naturaleza del Estado mismo. En los primeros 12 a~os transcurridos desde la vigencia del Tratado de Libre Comercio de Ame'rica del Norte la tasa anual promedio de crecimiento econo'mico en Me'xico ha sido de 2.89 por ciento, menos de la mitad registrada en el periodo 1934-1982. Al finalizar el a~o de 2005, Ferna'ndez Vega se~alaba que el 1.86 por ciento de crecimiento anual promedio de la administracio'n de Vicente Fox se daba en plena paz macroecono'mica. "Consumido 83 por cierto de su periodo constitucional (es decir, cinco de seis a~os), el gobierno de Zedillo reportaba una tasa anual promedio de crecimiento econo'mico de 2.87 por ciento (incluidos 'errores de diciembre' y crisis financiera), y en igual lapso, pero del innombrable, dicho indicador fue de 3.8 por ciento. So'lo para dar una idea, en sexenios anteriores al de Miguel de la Madrid, en los primeros cinco a~os de gobierno la situacio'n fue la siguiente: 5.19 por ciento con La'zaro Ca'rdenas; 6.08 por ciento con Avila Camacho; 6.14 por ciento con Alema'n Valde's; 6.64 por ciento con Ruiz Cortines; 5.49 por ciento con Lo'pez Mateos; 6.2 con el genocida Di'az Ordaz; 6.27 por ciento con Echeverri'a y 7.97 por ciento con Lo'pez Portillo... Con Fox y su maravillosa maquinaria econo'mica, envidia de la comunidad de naciones, 1.86 por ciento." Un crecimiento asi' en los gobiernos neoliberales, tan pro'ximo en verdad al "decrecimiento", pero en una economi'a que por su volumen en te'rminos macroecono'micos se situ'a en la segunda decena de las economi'as del mundo, so'lo se puede entender por la acumulacio'n inusitada de la riqueza en una reducida elite y por una brutal expansio'n de la pobreza en las grandes mayori'as. Esto es, a falta de la capacidad del Estado para impulsar la economi'a y asegurar una mejor distribucio'n de la riqueza, la elite econo'mica ha ocupado el sitio que el Estado abandona. Una investigacio'n del Centro de Ana'lisis Multidisciplinario de la Facultad de Economi'a de la UNAM difundida a finales de marzo de 2006 y publicada en La Jornada el 27 de ese mismo mes destaca otro rasgo ma's: el abaratamiento del trabajo en Me'xico. Las empresas esta'n bajando salarios en un esquema de despido permanente de trabajadores de altos ingresos que son sustituidos por empleados baratos, eliminando o restringiendo las prestaciones laborales. La investigacio'n asento' que de diciembre de 1987 a enero de 2006 el precio de la canasta ba'sica se habi'a incrementado en mil 435 por ciento, mientras que el salario mi'nimo habi'a aumentado en este periodo 308 por ciento, lo que arrojaba una pe'rdida acumulada de 73.4 por ciento. Es decir, en 1987 los trabajadores que percibi'an el salario mi'nimo podi'an adquirir 31 de los 35 arti'culos que formaban la canasta ba'sica, y en 2006 so'lo podi'an comprar cinco, eliminando o disminuyendo de su consumo productos esenciales. Esta poli'tica econo'mica, impuesta globalmente como un nuevo colonialismo, ha producido un desmesurado avance de la pobreza y un proceso acelerado de concentracio'n de la riqueza. ?Que' idea de Estado supone liberar precios de mercanci'as mientras se controla y frena el aumento de salarios de trabajadores, sobre todo cuando las Afore incrementan 200 por ciento las comisiones bancarias sobre los fondos de pensio'n? Son cambios dra'sticos en los conceptos del trabajo y de los derechos laborales, ciertamente, pero tambie'n lo son en el concepto de gobierno y la naturaleza del Estado. http://www.jornada.unam.mx/2007/05/13/index.php?sectionopinion&article4a1pol -- To unsubscribe from this list send a message containing the words unsubscribe chiapas95 (or chiapas95-lite, or chiapas95-english, or chiapas95-espanol) to [EMAIL PROTECTED] Previous messages are available from http://www.eco.utexas.edu/faculty/Cleaver/chiapas95.html or gopher to Texas, University of Texas at Austin, Department of Economics, Mailing Lists.
