Deset evropskih šamara


Iako je EU požurila da u roku od 24 sata „primi k znanju” jednostranu odluku
Prištine, ona do današnjeg dana nije „primila k znanju” odluku Beograda da
poništi taj akt

 

 

U svetlu cinjenice da je odnos prema „kosovskoj politici” Evropske unije
doveo do ozbiljne politicke krize u Srbiji, pada vlade i raspisivanja
vanrednih parlamentarnih izbora logicno bi bilo podsetiti na ulogu EU –
njenih zvanicnika, institucija i kljucnih clanica – u procesu pripreme,
koordiniranja i sprovodenja jednostrane secesije Kosova i Metohije.

 

Priprema:

 

1. Savet EU: Kabinet visokog predstavnika za spoljnu politiku i bezbednost
Havijera Solane aktivno je tražio da na mesto specijalnog izaslanika UN bude
izabran „covek od poverenja” Marti Ahtisari, bez obzira na njegovu
pristrasnost kao predsednika Medunarodne krizne grupe pocetkom dvehiljadite,
kada je na relaciji Vašington–Brisel razraden koncept „nadgledane
nezavisnosti”. Jedan od kljucnih autora Ahtisarijevog plana je Solanin
savetnik za zapadni Balkan Austrijanac Štefan Lene. Sam Solana je u
potpunosti podržao Ahtisarijev plan i aktivno lobirao da ga vecina clanica
EU prihvati.

 

2. Evropska komisija: Evropski komesar za proširenje Oli Ren je bio jedan od
najvatrenijih zagovornika Ahtisarijevog plana. Komisija je ocenjivala
kosovski slucaj kao „jedinstven” mnogo pre nego što su same clanice EU
donele odluku o tome. Uprkos cinjenici da je bila zadužena za jedan od
cetiri „stuba” Unmika, Komisija nije vec devet godina ucinila ništa kako bi
omogucila da se u svoje domove vrati 200.000 raseljenih Srba, ali je za to
vreme sve više hvalila „multietnicnost” Kosova i deklarativno zalaganje za
to bivših šefova OVK i kosovskih premijera Ramuša Haradinaja, Agima Cekua i
Hašima Tacija.

 

3. Evropski parlament: EP je bila prva medunarodna institucija koja se
formalno založila za suverenitet Kosova, glasajuci marta 2007. za rezoluciju
koju je predložio izvestilac Jost Lagendajk. Zanimljivo je da su tri kljucne
osobe zadužene za Srbiju u EP – Lagendajk, izvestilac za Srbiju Jelko Kacin
i Doris Pak, predsedavajuca Delegacije za jugoistocnu Evropu– bili
najvatreniji zagovornici i lobisti za secesiju Kosova.

 

Koordiniranje:

 

4. Odluka o zaobilaženju UN: Na samitu, održanom 14. decembra 2007. u
Briselu, EU je donela odluku da zaobide Savet bezbednosti UN i da ucestvuje
u procesu nazvanom „koordinacija deklaracije o nezavisnosti” („coordinated
declaration of independence”). Clanice EU su tokom naredna dva meseca
izvršile „kosovsku trgovinu” tako što su se protivnici nezavisnosti srpske
pokrajine saglasili da ne blokiraju zajednicki okvir za delovanje EU – poput
misije Euleks – a za uzvrat dobili uveravanja svojih partnera da nece biti
primorani da priznaju nezavisnost Kosova.

 

5. „Meko sletanje”: EU je tokom procesa koordiniranja nastojala da iskoristi
podele na srpskoj politickoj sceni da bi ponudila „politicki sporazum” kao
„zasladivac” kojim bi obezbedila takozvano „meko sletanje” („soft landing”)
ili „konstruktivno neslaganje” („constructive disagreement”) Srbije – to
jest da bi pokušala da obezbedi da Beograd, uprkos nepristajanju, ne vuce
poteze koji bi ugrozili plan EU za Kosovo: slanje misije Euleks, primenu
delova Ahtisarijevog plana i proces priznavanja Kosova.

 

6. EU je falsifikovala pravnu osnovu za Euleks: Evropska unija se u
„Zajednickoj akciji”, dokumentu o pravnoj osnovi za slanje misije Euleks na
Kosovo i Metohiju, pozvala na „krnju” verziju Rezolucije 1244 Saveta
bezbednosti UN, odnosno izostavila je kljucne odredbe paragrafa 10 tog
dokumenta, koje se odnose na „suštinsku autonomiju” Kosova unutar Srbije.

 

Sprovodenje:

 

7. EU je ozvanicila dvostruke standarde za Srbiju: Dan po proglašenju
jednostrane nezavisnosti Prištine, EU je „primila k znanju” taj akt,
istovremeno naglašavajuci da ostaje privržena teritorijalnom integritetu
svih država sveta sem Srbije po pitanju Kosova jer je to, prema njoj,
„jedinstven slucaj” zbog „ratova iz devedesetih godina” i „produžene
medunarodne administracije”. EU je pritom zaboravila da je 1998-99. godine –
u vreme sukoba na Kosovu – bilo u toku ukupno 40 sukoba u svetu, svaki sa
preko 1.000 žrtava. Nijedan od njih, sem Kosova, nije doveo do secesije.
Takode, produžena administracija postojala je izmedu ostalog u Istocnoj
Slavoniji nakon rata u Hrvatskoj, gde je misija Untaes dovela do
reintegracije te teritorije u Republiku Hrvatsku, a ne do otcepljenja.

 

8. EU preko svog predstavnika jednostrano sprovodi Ahtisarijev plan:Iako je
samozvanu „Medunarodnu grupu za upravljanje” za sprovodenje Ahtisarijevog
plana formiralo 15 država, medu kojima neke – poput SAD, Turske ili
Švajcarske – nisu clanice EU, nesumnjivo je da je ona deo paketa dogovorenog
u kabinetima Solane i Rena. Pecat same EU daje izbor na celo „grupe” Pitera
Fejta, koga je Unija imenovala za svog specijalnog predstavnika na Kosovu.

 

9. EU clanice Kontakt grupe rukovode procesom priznavanja Kosova: Secesiju
Kosova su medu prvima priznale evropske clanice Kontakt grupe (Francuska,
Velika Britanija, Nemacka i Italija), a one rukovode i strategijom
dogovorenom s Vašingtonom oko pritiska na ostale države unutar i van EU radi
što bržeg priznavanja „nezavisnosti”. Podeljene su zone „diplomatske
nadležnosti” i odredena „dinamika priznavanja u više talasa”.

 

10. EU vidi Kosovo kao svog buduceg samostalnog clana: Iako je EU požurila
da u roku od 24 sata „primi k znanju” jednostranu odluku Prištine, ona do
današnjeg dana nije „primila k znanju” odluku Beograda da poništi taj akt. U
strategiji o proširenju EU, Ren naglašava evropsku perspektivu Kosova ne
spominjuci njegovu vezu sa Srbijom, a švedski ministar Karl Bilt govori o
clanstvu Kosova u EU bez obzira na cinjenicu da nece biti clanica UN. Kad se
tome dodaju nagoveštaji da bi Kosovo moglo postati clanica EU po principu
„konstruktivne uzdržanosti” („protivim se, ali ne blokiram”, to je slucaj s
Kiprom po pitanju slanja Euleksa), jasno je da EU trenutno u potpunosti
ignoriše stav Srbije, zemlje na kojoj makar deklarativno želi da zasniva
stabilnost zapadnog Balkana.

 

Aleksandar Mitic,
direktor projekta „Kosovski kompromis”

  

Одговори путем е-поште