--- El jue 19-jun-08, Fortunato Escobar <[EMAIL PROTECTED]> escribió:

De: Fortunato Escobar <[EMAIL PROTECTED]>
Asunto: [aymara] Denuncia contra Señor Alan García Pérez Presidente del 
Gobierno del Perú
Para: [EMAIL PROTECTED], "Prensa Indígena" <[EMAIL PROTECTED]>, "aymaralist" 
<[email protected]>, "bolivia" <[EMAIL PROTECTED]>
Fecha: jueves, 19 de junio de 2008, 8:14 pm








Denuncia Pública Internacional contra Señor Alan García Pérez Presidente del 
Gobierno del Perú
 
Decreto Legislativo Nº 1015 de Alan García Pérez que declara  venta libre de 
tierras campesinas y nativas con solo acuerdo del 50% de los asistentes a la 
asamblea comunal
 
El Consejo Indio de Sudamérica (CISA), fundada en I Congreso de Pueblos Indios 
en el mes de  febrero del 1980 en la ciudad ancestral de Ollantaymtambo Cuzco 
Perú, entre otras, enarbola la defensa de la tierra, territorio y libre 
determinación. Asimismo la reivindicació n y  difusión de la ciencia, religión, 
filosofía, historia, arte, medicina y lengua autóctona como expresión cultural 
de los pueblos indígenas. Contribuyendo a sensibilizar la opinión pública 
mundial, a los gobiernos, instituciones, organizaciones por el reconocimiento, 
respeto por el DERECHO A LA VIDA, JUSTICIA Y PAZ de los PUEBLOS Y NACIONES 
INDIGENAS en el contexto de los países. En suma el CISA es una organización no 
gubernamental con status consultivo en el Consejo Económico y Social de las 
Naciones Unidas (ONU) defensora de los derechos humanos y derechos auto 
desarrollo con identidad y dignidad en armonía material y espiritual con la con 
tierra que les pertenece;
dentro de este contexto, nos permitimos a denunciar al Gobierno Peruano en los 
siguientes términos:
 
1.-   El CISA, ha tomado conocimiento que el Presidente del Perú Alan García 
Pérez, fiel sirviente del gran imperio del norte, promulgó y mandó a publicar 
el martes 20 de mayo del presente año el Decreto Legislativo Nº 1015, dicha 
norma legal “unifica los procedimientos de las comunidades campesinas y nativas 
de la sierra y de la selva con las de la costa  para mejorar su producción y 
competitividad agropecuaria” . El decreto legislativo acordado por todos 
quienes hoy nos gobiernan, aprovechando las facultades legislativas para  
legislar, han dispuesto dejar el camino expedito para el libre saqueo de los 
recursos naturales de las comunidades indígenas del Perú al imperio 
norteamericano mediante el mecanismo de Tratado de Libre Comercio – TLC, 
recientemente firmado.
 
2.-   Para el CISA, además, la referida norma legaliza la libre venta de 
tierras de las comunidades indígenas al mejor postor, bastando para ello, 
contar con una minoría de comuneros asistentes, bajo la forma de "no menos del 
50% de los asistentes a la Asamblea". El grupo de asistentes bien pueden ser de 
10, 15 o 20 de un total de 200 comuneros empadronados (lo cual no llega ni al 
15% del total), al igual que puede llevarse acabo en domicilios particulares o 
en una ciudad bajo un maletín de prebendas como están acostumbrados desde la 
invasión europea desde hace más 514 años. Tal como los vienen haciendo las 
mineras en la actualidad y lo han hechos con todos los pueblos de la amazonia 
del sud América.
 
3.-  Por consiguiente el CISA, denuncia este claro atropello de pretender de 
liquidar a los pueblos Indígenas al Gobierno aprista bajo el mando del liberal 
Alan García contra las comunidades indígenas del Perú y la continuidad de 
colonización mental  bajo la sombra de TLC con promesas de ser ricos finalmente 
como si ello ya fuera ya el paraíso terrenal bajo los postulados de la Biblia 
que es ahora bajo el postulado del TLC. Toda vez que una pequeña menoría que 
ellos y las mineras o los apologistas del TLC  decidan sobre la propiedad de su 
comunidad que los poseen por más de 12 mil años según la historicidad. La norma 
legal publicada deroga el artículo 11 de la Ley 26505 que establecía que el 
requisito era el voto favorable de no menos de los dos tercios de todos los 
miembros de la comunidad, para disponer de las tierras comunales en sierra y 
selva. 
 
4.-  La aplicación de la norma legal,  permitirá manipular a una pequeña 
menoría; cuando vendan sus tierras los indígenas, venderán las tierras de sus 
propios hermanos y dejaran en la miseria y la sostenibilidad de los grupos 
humanos propiciada hoy por las Naciones Unidas. Obviamente los compradores como 
lo que esta ocurriendo en las orillas del algo titicaca;  serán compradas por 
los empresarios mineros o los famosos conservaciones bajo la sombra ecológica.  
En suma dejar el territorio para el libre saqueo de los recursos naturales.
 
5.-  Para el CISA y todas las organizaciones sociales y los Pueblos Indígenas 
del Perú, reitera que es un claro atropello para liquidar a nuestros pueblos y 
dejar a los otros para libre contaminación ambiental y el libre saqueo de los 
recursos naturales. Ello es un atentado contra los derechos colectivos y su 
destrucción de derecho a la vida; en suma,  es una clara violación de los 
derechos humanos y las libertades fundamentales de los Pueblos Indígenas,  por 
los que denunciamos ante todos los organismos internacionales de las Naciones 
Unidas y a las organizaciones no gubernamentales defensoras de los derechos 
humanos.
 
6.-  Lo referido en el párrafo anterior de violación de los derechos humanos, 
es además contradictorio contra el propio sistema jurídico implantado en el 
Perú y las aceptadas jurídicamente por ellos dentro de la legislación 
internacional por los siguientes: El Decreto Legislativo aprobado, contraviene 
la Constitución Política del Perú, en el Artículo 88º, que establece que el 
Estado garantiza el derecho de propiedad sobre la tierra, en forma privada o 
comunal o en cualquier otra forma asociativa, dado que literalmente expresa que 
“El Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario. Garantiza el derecho a 
la propiedad sobre la tierra, en forma privada o comunal o en cualquier otra 
forma asociativa…”.
 
6.-  Asimismo, el mencionado Decreto Legislativo aprobado, contraviene y 
vulnera el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo -OIT- 
sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes, ratificado por el 
gobierno del Perú el 2 de diciembre de 1994.  Al respecto, todos saben, al 
parecer no el gobierno de Alan García,  que el Convenio 169 de la OIT que tiene 
rango constitucional y como tal tiene carácter vinculante. Toda vez que 
incumple su Artículo 13, 14 , 15 y 16 en particular el 13.1 de la OIT que 
establece la importancia de la relación de los pueblos indígenas con las 
tierras que ocupan:
 
“La importancia especial que para las culturas y valores espirituales de los 
pueblos indígenas reviste su relación con los tierras/territorios que ocupan o 
utilizan de alguna manera, y en particular debe de considerarse los aspecto 
colectivos de esta relación”. 
 
7.-  Además de ellos, el mencionado Decreto Legislativo aprobado atenta y 
contraviene los que esta claramente establecido en los derechos más importantes 
de los pueblos indígenas,  el derecho a la consulta previa para obtener el 
consentimiento previo libre e informado,  reconocidos en la Declaración de las 
Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y el Artículo 6 de 
Convención 169 de la OIT que establece: 
 
“…a) consultar a los pueblos interesados, mediante procedimientos apropiados y 
en particular a través de sus instituciones representativas, cada vez que se 
prevean medias legislativas o administrativas susceptibles de afectarles 
directamente…”.
 
8.-  Para el CISA, Además no solo el gobierno del APRA de Alan García Pérez 
ignora los compromisos internacionales asumidos por los gobiernos pasados, sino 
olvida lo que su propio gobierno el año próximo pasado 13 de setiembre del 2007 
apoyo y aprobó con su voto La Declaración de las Naciones Unidas sobre los 
Derechos de los Pueblos Indígenas dentro de la Asamblea General de la ONU. Lo 
cual aún cuando no satisface plenamente a los pueblos indígenas recoge y 
reivindica mínimamente la demanda histórica de los pueblos indígenas de todo el 
mundo.  En esa votación, se pronunciaron 143 países a favor, 4 en contra 
(Australia, Canadá, Nueva Zelanda y Estados Unidos de Norte América) y hubo 11 
abstenciones (Azerbaijan, Bangladesh, Bhutan, Burundi, Colombia, Georgia, 
Kenya, Nigeria, Federacion Rusa, Samoa y Ukrania). Los registros de las 
Naciones Unidas muestran que el Representante del Gobierno del Perú votó a 
favor. Por consiguiente donde
esta su compromiso moral de Alan García, claro los olvidan como olvidó sus 
compromisos de la oferta electoral que solo servio para engañar solo a favor de 
su entorno.
 
9.-  Entre otros, La adopción de La Declaración de las Naciones Unidas sobre 
los Derechos de los Pueblos Indígenas, lograda  después de 22 años de consultas 
y diálogo entre gobiernos y pueblos indígenas de todas las regiones del mundo, 
cuya población es estimada en más de 370 millones de personas, establece en que:
 
 “Los Estados celebrarán consultas y cooperarán de buena fe con los pueblos 
indígenas interesados por medio de sus instituciones representativas antes de 
adoptar y aplicar medidas legislativas y administrativas que los afecten, para 
obtener su consentimiento libre, previo e informado.” (Artículo 19)
 
“Los pueblos indígenas tienen derecho a determinar y elaborar las prioridades y 
estrategias para el desarrollo o la utilización de sus tierras o territorios y 
otros recursos. …Los Estados celebrarán consultas y cooperarán de buena fe con 
los pueblos indígenas interesados por conducto de sus propias instituciones 
representativas a fin de obtener su consentimiento libre e informado antes de 
aprobar cualquier proyecto que afecte a sus tierras o territorios y otros 
recursos, particularmente en relación con el desarrollo, la utilización o la 
explotación de recursos minerales, hídricos o de otro tipo.” (Artículo 32.)
 
10.-  Por consiguiente, esta claramente establecido en La Declaración de las 
Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas, lo que debió hacer 
el Gobierno peruano antes de promulgar la libre venta de tierras. El cual es 
efectuar la consulta previa para obtener el consentimiento previo libre e 
informado; sin embargo, nada de esto lo ha hecho ni le interesa la consulta al 
Gobierno de Alan García Pérez, sino su único interés es dejar expedito las 
tierras de los territorio indígenas ricos en recursos naturales para la libre 
contaminación ambiental y el libre saqueo de lo que queda por el imperio 
norteamericano por medio de TLC.
 
11.-  De los mencionados, existe otros instrumentos internacionales de la forma 
como debe ser tomados en cuenta antes de proceder con una iniciativa 
administrativa o legislativa de las tierras y los territorios indígenas, entre 
ellos, los pactos internaciones sobre derechos humanos establece que:
“1. Todos los pueblos tienen el derecho de libre determinación. En virtud de 
este derecho establecen libremente su condición política y proveen asimismo a 
su desarrollo económico, social y cultural.  2. Para el logro de sus fines, 
todos los pueblos pueden disponer libremente de sus riquezas y recursos 
naturales, sin perjuicio de las obligaciones que derivan de la cooperación 
económica internacional basada en el principio de beneficio recíproco, así como 
del derecho internacional. En ningún caso podrá privarse a un pueblo de sus 
propios medios de subsistencia.” (Artículo 1 del Pacto Internacional de 
Derechos Económicos, Sociales y Culturales y el Pacto Internacional de Derechos 
Civiles y Políticos)
 
 
12.-  Por los considerandos expresados, reiteramos nuestra denuncia contra Alan 
García Pérez del Gobierno del Perú por la vulneración y violación de los 
derechos humanos y los derechos colectivos de los Pueblos Indígenas del Perú 
que oferta y entregan los recursos naturales al menor postor y pretender 
dividir y propiciar conflictos sociales y ambientes por la libre contaminación 
y el saqueo libre de los recursos naturales que aun queda. Resultado es el 
libre ejercicio del gobierno neoliberal a favor de TLC para todos quienes son 
traficantes de la pobreza y convirtiendo a los Pueblos Indígenas como piezas 
que estorban a quienes hay que liquidarlos como los propuso Thomas Robert 
Malthus y David Ricardo en el pasado para asegurar la riqueza de las Naciones, 
procedimiento propuesto para frenar el crecimiento poblacional por medios de 
guerras,  epidemias, peste, plagas, los vicios humanos de ser rico y la 
hambrunas. Esto es exactamente lo que
quiere Alan García Pérez y su cúpula para los Pueblos Indígenas del Perú.
13.- Tiendo en consideración lo mencionado, este es el deseo y el modelo que 
quieren las clases dominante y las grandes compañías de agro negocios 
industriales que están planeado por medio del TLC por medio de su personaje 
estrella de Alan García, deliberadamente la dominación de la agricultura y toda 
la cadena de distribución y producción de la agricultura. Este modelo es 
Etnocidio, Ecocidio y Genocida por que explota y explotará a los trabajadores, 
concentra el poder económico y político, acaba con los recursos naturales y el 
medio ambiente y afecta la salud de todos los seres vivos y la misma planeta 
tierra.  
14.-  Finalmente el CISA felicita a todos dirigentes indígenas, campesinas y 
las organizaciones sociales amigas que se han pronunciado en contra del la 
norma legislativa aprobada y se adhiere a las largas jornadas de lucha a 
emprenderse hasta lograr su derogatoria. Y al mismo tiempo instala a los 
organismos internacionales a pronunciarse y interponer sus oficios para su 
derogatoria por ser la medida legislativa atentatoria y liquida los derechos de 
los Pueblos Indígenas.
15.- Al final, quedo profundamente agradecido por la lectura y el apoyo por la 
vida y la plena vigencia de los derechos humanos, a fin de que los pueblos 
indígenas sigamos viviendo por la continuidad histórica y la vigencia socio 
cultural de los mismos. No sin antes de mencionar que las tierras que los 
cultivamos y cuidamos junto al conjunto de  territorios en las  que habitamos 
son y serán siempre nuestros por tiempo, por historia y por derecho y por lo 
tanto son inalienables, imprescriptibles e inembargables, no renunciaremos a 
ella, aun  con la oferta del imaginario de ser ricos con el TLC.
 
Puno, Junio 17 del 2008
 

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Fortunato Escobar

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