--------------------------------------------------------------------- WARTA BERITA RADIO NEDERLAND WERELDOMROEP Edisi: Bahasa Indonesia
Ikhtisar berita disusun berdasarkan berita-berita yang disiarkan oleh Radio Nederland Wereldomroep selama 24 jam terakhir. --------------------------------------------------------------------- Edisi ini diterbitkan pada: Senin 17 Januari 2005 15:20 UTC ** JUMLAH KORBAN TSUNAMI MENJADI 175.000 ORANG ** JEPANG PERINGATI GEMPA BUMI KOBE 10 TAHUN LALU ** MANTAN PEMIMPIN PARTAI KOMUNIS CINA MENINGGAL DUNIA ** TOPIK TINJAUAN PERS: MILITER ASING BOLEH LEBIH LAMA DI ACEH DAN GAM TIDAK AKAN GANGGU RELAWAN ASING ** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL: STIPE MESIC KEMBALI TERPILIH SEBAGAI PRESIDEN KROASIA ** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL: ZHAO ZIYANG TOKOH REFORMIS CINA TUTUP USIA ** GEMA WARTA TOPIK INDONESIA: POSISI WAPRES JUSUF KALLA SEMAKIN KUAT, SBY KEWALAHAN ** GEMA WARTA TOPIK INDONESIA: UPAYA MEMULIHKAN KERJASAMA MILITER INDONESIA DAN AMERIKA * JUMLAH KORBAN TSUNAMI MENJADI 175.000 ORANG Duapuluh dua hari sesudah gelombang tsunami di Samudra Hindia, jumlah korban tewas disesuaikan hingga lebih dari 175.000 orang. Pemerintah Sri Lanka menyesuaikan jumlah korban dari 30.000 menjadi 38.000, dan tidak menutup kemungkinan angka itu akan menjadi 40.000. Dua pertiga dari jumlah korban seluruhnya terjadi di Propinsi Aceh. Menteri Pertahanan Juwono Sudarsono meyakinkan Wakil Menteri Pertahanan Amerika Serikat Paul Wolfowitz bahwa Jakarta tidak menetapkan batas waktu bagi militer asing di Aceh. Batas waktu akhir Maret, yang disebutkan Wakil Presiden Jusuf Kalla sebelum ini, dimaksudkan sebagai acuan bagi tentara Indonesia untuk mempercepat pemberian bantuan. Hari ini Perdana Menteri Swedia, Norwegia, dan Finlandia, mengunjungi daerah wisata Khao Lak di Thailand. Dalam bencana tsunami 26 Desember lalu, lebih dari 2000 orang Skandinavia tewas. * JEPANG PERINGATI GEMPA BUMI KOBE 10 TAHUN LALU Jepang memperingati bencana gempa bumi yang menghancurkan kota Kobe sepuluh tahun lalu. Sanak keluarga korban menyalakan sebanyak 6433 lilin, satu lilin untuk satu korban. Di samping itu juga berlangsung upacara peringatan yang dihadiri oleh Kaisar Jepang Akihito. Gempa yang terjadi 17 Januari 1995 itu tercatat sebagai gempa terbesar dalam sejarah sesudah perang Jepang. Gempa berkekuatan 7,3 pada skala Richter menyebabkan kehancuran hebat, dan 300 ribu orang menjadi pengungsi. * MANTAN PEMIMPIN PARTAI KOMUNIS CINA MENINGGAL DUNIA Para pembangkang di Cina menuntut pemerintah untuk menyelenggarakan penguburan publik bagi mantan pemimpin partai Zhao Ziyang. Mereka juga meminta agar secara jujur jasa-jasa Zhao diakui. Hari ini, pemerintah Cina mengumumkan kematian Zhao Ziyang. Ia berada dalam keadaan koma sejak Jumat lalu. Zhao Ziyang sudah 16 tahun lamanya menjadi orang yang tak diinginkan di Cina. Ia disingkirkan sesudah protes mahasiswa di Beijing tahun 1989 karena menentang penggunaan militer di Lapangan Tian An Men. Zhao dikenai tahanan rumah dan tidak pernah tampak lagi di muka umum. Taiwan dan Jepang menggunakan kematian Zhao ini untuk mengimbau demokrasi di Cina. Para pendukung gerakan demokrasi di Hongkong akan menyelenggarakan pawai lilin untuk menghormati Zhao. * PRESIDEN PALESTINA HENTIKAN SERANGAN TERHADAP ISRAEL Presiden Palestina Mahmud Abbas memerintahkan pasukan keamanan untuk mencegah kelompok-kelompok bersenjata Palestina melakukan serangan terhadap Israel. Abbas juga menghendaki agar Brigade Martir al-Aqsa melebur ke dalam pasukan keamanan reguler. Kemarin PLO menyerukan agar serangan-serangan dihentikan. Rabu mendatang, Presiden Abbas akan ke Jalur Gaza dalam upaya mempengaruhi pejuang Hamas untuk mematuhi imbauan gencatan senjata. Kemarin Israel menyatakan tidak ada masa peralihan bagi presiden baru Palestina tapi ia harus segera turun tangan untuk mengatasi kekerasan. * TABRAKAN KERETA BAWAH TANAH DI BANGKOK Di ibukota Thailand, Bangkok, tabrakan antara dua kereta bawah tanah menyebabkan lebih dari dua ratus orang cedera. Kecelakaan terjadi di stasiun Bangkok ketika sebuah kereta berpenumpang 700 orang yang sedang berhenti ditabrak oleh kereta kosong. Menurut seorang juru bicara pemerintah, tabrakan itu kemungkinan akibat kesalahan manusia. Sebagian besar korban mengalami patah tulang dan cedera di kepala. Sebanyak 20 korban dirawat di rumah sakit. Ini adalah kecelakaan kereta bawah tanah pertama di bangkok sejak dioperasikan setengah tahun yang lalu. * PELANGGARAN HAK BURUH INTERNASIONAL DI CINA Wakil Menteri Ekonomi Belanda Karien van Gennip mengakui terjadinya pelanggaran hak buruh internasional di Cina. Dalam jawabannya pada pertanyaan tertulis dari dua anggota parlemen dari Partai Buruh, Gennip mengatakan bahwa standar Organisasi Buruh Internasional ILO tidak selalu dipatuhi di Cina. Tanggapan tersebut muncul bersamaan dengan awal kunjungan kerjanya ke Cina. Mengenai pertanyaan apakah ia berencana mengangkat isu larangan untuk berserikat bagi buruh di Cina, Gennip menjawab ia akan meminta informasi dari perusahaan-perusahaan Belanda di sana. Dari jawabannya tidaklah jelas apakah ia akan membicarakan masalah tersebut dengan para pejabat Cina. * STIPE MESIC DIPILIH KEMBALI SEBAGAI PRESIDEN KROASIA Presiden Stipe Mesic kembali dipilih sebagai presiden Kroasia. Dalam pemilihan presiden putaran kedua kemarin, Mesic yang pro Barat itu mengantongi 66 persen suara. Sedangkan Wakil Perdana Menteri Jadranka Kosor hanya mampu meraih sisanya, 34 persen. Lebih dari separuh pemilih menggunakan suara mereka. Dalam pidato kemenangannya, Mesic mengatakan Kroasi berada di ambang pintu Uni Eropa. Sekarang semua bisa menyaksikan bahwa demokrasi di Kroasia sudah dewasa. Mesic, 70 tahun dipuji baik di dalam maupun di luar negri atas upayanya menarik negara itu keluar dari keterkucilan internasional. Maret mendatang, Kroasia akan memulai perundingan dengan Uni Eropa. * BADAI HEBAT LANDA YUNANI Badai hebat yang melanda Yunani telah menewaskan empat orang. Dua awak dari sebuah kapal barang tewas ketika kapal mereka tenggelam di Laut Aegea. Tiga awak berhasil diselamatkan, sedangkan lima lainnya hilang. Kapal Korea Utara yang memuat 700 ton baja itu sedang menuju ke Istambul, Turki. Lebih lanjut, seorang penonton pertandingan sepakbola tewas di kota Xanthi karena diterjang pintu stadion yang melayang. Sedangkan korban ke empat terjadi di Pulau Euboia ketika petugas membenahi kabel-kabel listrik tegangan tinggi yang diterbangkan angin. * BERBAGAI SERANGAN DI IRAK Dalam berbagai serangan di Irak, sedikitnya 23 orang tewas. Sebanyak enam orang polisi tewas ketika seorang pria dengan mengendari mobil meledakkan diri di dekat pos polisi di Baji, sebelah utara Tikrit. Di Bakuba, sebanyak tujuh tentara Irak tewas ketika berlangsung perampokan terhadap sebuah patroli tentara. Sedangkan di Bhagdad Selatan, tiga pejabat pemerintah menjadi korban serangan bunuh diri. Serangan-serangan itu tidak mempengaruhi persiapan pemilihan umum akhir bulan ini. Pendaftaran para pemilih Irak telah dimulai di 14 negara. Organisasi Migrasi Internasional memperkirakan bahwa beberapa juta warga Irak di pengasingan akan menggunakan hak pilih mereka. * KOMANDO AMERIKA BERADA DI IRAN SEJAK TAHUN LALU Sejak pertengahan tahun lalu, pasukan komando Amerika melokalisir kemungkinan sasaran serangan di Iran. Demikian dilaporkan majalah terkenal The New Yorker. Pasukan komando itu mencari sekitar 25 instalasi nuklir dan kimia, yang bisa menjadi sasaran serangan nantinya. Presiden Amerika Serikat George W Bush kabarnya menganggap serangan di Irak hanya sebagai salah satu tahap dalam perang melawan terorisme dan memberikan perintah bagi operasi rahasia di sepuluh negara. The New Yorker mengacu pada sumber-sumber di Pentagon dan dinas rahasia. Namun Gedung Putih membantah kabar tersebut. * BURSA EROPA SEMENTARA PERTAHANKAN KEUNTUNGAN Bursa-bursa Eropa sementara ini mampu mempertahankan keuntungan akhir pekan lalu. Di Amsterdam, indeks AEX naik seperempat persen menjadi 354. Bursa di Paris, Frankfurt, dan London, juga mencatat kenaikan. Di Tokyo, optimisme terhadap perekonomian sendiri mengalahkan kabar tentang nilai tukar dolar yang rendah. Indeks Nikkei ditutup 0,4 persen lebih tinggi pada 11.487. Hari ini, bursa di Amerika tutup berhubungan dengan peringatan ulang tahun Martin Luther King. Nilai tukar Euro tercatat $ 1,3114. * MILITER ASING BOLEH LEBIH LAMA DI ACEH DAN GAM TIDAK AKAN GANGGU RELAWAN ASING Militer asing boleh tinggal lebih lama di Indonesia, demikian judul berita pada harian pagi Belanda Algemeen Dagblad. Mereka boleh berada di Aceh selama dibutuhkan, demikian lanjutnya. Padahal sepekan sebelumnya, Wakil Presiden Jusuf Kalla mengatakan bahwa militer asing harus sudah meninggalkan Aceh tanggal 26 Maret. Namun ditegaskan oleh Presiden Susilo Bambang Yudhoyono bahwa tanggal tersebut bukan batas akhir keberadaan mereka di Aceh tapi tanggal acuan bagi Tentara Nasional Indonesia untuk memperbaiki serta mempercepat pemberian bantuan. Demikian Algemeen Dagblad. Namun menurut harian International Herald Tribune, penarikan kembali pernyataan wakil presiden itu, merupakan langkah Jakarta untuk mengurangi ketegangan antara Jakarta dengan Washington. Kabarnya, pengumuman tentang batas waktu kehadiran militer asing itu, menyebabkan kemarahan Kongres Amerika. Kongres menganggap pernyataan itu sebagai sikap kurang berterima kasih atas bantuan darurat, terutama melalui helikopter angkatan laut Amerika untuk mencapai wilayah-wilayah terpencil. Herald Tribune melanjutkan bahwa Amerika dan Indonesia berusaha menggunakan kerjasama dalam menghadapi krisisi tsunami ini untuk memulihkan hubungan kerjasama militer antara kedua negara yang dibekukan sesudah tentara membunuh demonstran pada insiden Santa Cruz, November 1991. Namun sesudah serangan 11 September, pelatihan kontra terorisme dilanjutkan. Pekan lalu pembatasan penjualan senjata diperlunak, sehingga penjualan suku cadang pesawat helikopter militer C-130, bisa dilanjutkan. Dengan demikian, pesawat-pesawat itu bisa digunakan untuk mengangkut bantuan kemanusiaan. Sikap melunak Washington itu, ditegaskan oleh wakil menteri pertahanan Amerika Paul Wolfowitz yang berada di Indonesia. Mantan duta besar Amerika untuk Indonesia itu menegaskan pembatasan Kongres terhadap latihan serta penjualan senjata harus dievaluasi kembali, karena TNI sudah berupaya menjadi profesional dan bertanggung jawab. 'Apabila kita berminat terhadap reformasi militer di sini maka kita harus mempertimbangkan kembali posisi kita', demikian dikatakan Wolfowitz seperti dikutip International Herald Tribune. Menteri Pertahanan Juwono Sudarsono, juga menggunakan kesempatan dalam konperensi bersama dengan Wolfowitz itu untuk meminta Wsahington memulihkan latihan perwira militer Indonesia dalam bidang manajemen dan aspek strategi pertahanan. Ditambahkan oleh Sudarsono bahwa TNI sedang bekerja keras untuk mereformasi 350 ribu anggotanya, walaupun dengan anggaran yang hanya mencapai 1,1 milyar dolar. Demikian Herald Tribune. Untuk menepis ketakutan bahwa Gerakan Aceh Merdeka GAM mungkin saja menyerang atau menculik relawan asing, seperti yang dikatakan Menko Kesra Alwi Shihab pekan lalu, maka seorang jurubicara GAM memberi keterangan kepada pers asing. Ini suatu hal yang jarang terjadi. Harian The New York Times memberitakan, jurubicara GAM yang menyebut diri Mucksalmina, mengatakan bahwa warga asing tidak perlu takut pada GAM. Pimpinan GAM telah memerintahkan anak buahnya untuk tidak mengganggu pekerja bantuan asing. 'Saya sangat berterima kasih kepada Amerika dan seluruh dunia, ketika melihat bencana ini, mereka segera datang menolong'. Demikian kata Mucksalmina. Menurut The New York Times, satu keprihatinan besar adalah pendirian kamp-kamp untuk menampung 400.000 orang pengungsi. Apakah pemerintah akan menggunakan kamp-kamp itu sebagai cara untuk mengontrol penduduk di wilayah pemberontak atau apakah para pemberontak akan menggunakan kamp-kamp itu untuk mengorganisasikan dan membekali diri. Di salah satu kamp di Banda Aceh Barat Daya, seorang pemimpin masyarakat setempat yang ketakutan mengatakan, sejumlah pemberontak mengunjungi kamp untuk menemui sanak keluarganya. Mereka tidak mengambil bantuan atau tampak ingin mengorganisasikan diri. Namun toh ada ketakutan bahwa kunjungan itu bisa membuka peluang bagi tentara untuk melakukan balasan. Bahkan, demikian sang pemimpin, seorang komandan militer tahu soal kunjungan GAM Itu, dan telah mengancam untuk mengurangi bantuan apabila ini berlanjut. Demikian The New York Times. Dan demikian pula tinjauan pers kali ini. * STIPE MESIC KEMBALI TERPILIH SEBAGAI PRESIDEN KROASIA Intro: Dengan mayoritas mutlak, Stipe Mesic yang pro Barat Ahad kemarin terpilih kembali sebagai presiden Kroasia. Sekarang ia berkesempatan mewujudkan cita-citanya menjadikan Kroasia sebagai anggota Uni Eropa. Tetapi sebelum itu Kroasia harus terlebih dahulu menyerahkan Ante Gotovia kepada Tribunal Yugoslavia di Den Haag. Laporan redaktur Eropa Timur Nicolien den Boer. Dalam pemilihan presiden babak pertama Stipe Mesic sebenarnya sudah bersorak menang. Dalam jajak pendapat ia sudah terbukti menang. Tetapi ternyata perolehan suara Mesic pada babak pertama itu tidak sampai 50%, sehingga dibutuhkan babak kedua. Saingan utamanya, Jadranka Kosor dari partai konservatif HDZ, partai mendiang presiden Franjo Tudjman, meraih 20% suara pada babak pertama itu. Dari sini sebenarnya sudah terlihat, pada babak kedua Mesic akan menang. Dan memang begitulah, ia meraih 66% suara pada pilpres babak kedua yang dilakukan kemarin. Dalam tata negara Kroasia, seorang presiden memiliki wewenang terbatas. Walau begitu Stipe Mesic yang berusia 70 tahun itu berharap akan masuk sejarah sebagai presiden yang menjadikan Kroasia anggota Uni Eropa. Kroasia akan mulai merundingkan keanggotaan itu pada tanggal 17 Maret mendatang. Tetapi hari bersejarah itu hanya akan dimulai kalau Kroasia menyerahkan Jenderal Ante Gotovina kepada Tribunal Yugoslavia. Sudah bertahun-tahun Gotovina dicari oleh Carla del Ponte, Jaksa Penuntut Utama Tribunal Yugoslavia. Ia dituduh melakukan tindak kejahatan perang terhadap warga Serbia pada tahun 1990an. Sejak mulai berkuasa tahun 2000, Stipe Mesic berhasil memulihkan kepercayaan internasional terhadap negerinya. Antara lain dengan menyerahkan tokoh-tokoh yang didakwa melakukan kejahatan perang pada Tribunal Yugoslavia. Tetapi sekarang Mesic mengatakan bahwa Ante Gotovina tidak bisa ditemukan. Dion van den Berg, pakar Kroasia pada LSM IKV, berpendapat bahwa Gotovina berada di Kroasia atau tidak jauh dari negara itu. Menurut Van den Berg Gotovina itu sering dilihat ada di wilayah itu. Gotovina konon juga memperoleh dukungan dari pihak pemerintah, karena tanpa dukungan itu tidak mungkin ia bisa begitu lama menjadi buron tribunal. Sebagain elite politik Kroasia tidak melihat Gotovina sebagai pelaku kejahatan perang. Ia justru dianggap sebagai pahlawan. "Banyak pihak di dalam partai HDZ yang berkuasa beranggapan omong kosong saja kalau Jenderal Ante Gotovina dianggap sebagai penjahat perang. Mereka jengkel sekali pada masyarakat internasional dan tribunal Yugoslavia." Demikian Dion van den Berg. Mayoritas warga Kroasia juga masih memuja-muja Ante Gotovina. Di mata rakyat Kroasia ia telah membebaskan negaranya dari penjajahan Serbia. Pada tahun 1991 Kroasia menyatakan diri merdeka, disusul dengan perang dengan pasukan Federal Yugoslavia yang didominasi Serbia dan minoritas Serbia di Kroasia. Serbia menduduki sebagian wilayah Kroasia, dan Jenderal Gotovina akhirnya berhasil mengambil-alih sebagian besar wilayah tersebut dari tangan Serbia. Walaupun begitu pakar Kroasia Dion van den Berg berpendapat dukungan terhadap Jenderal purnawirawan Gotovia makin berkurang saja. Semakin banyak warga Kroasinya yang ingin supaya Gotovina diadili saja oleh Tribunal, sehingga Kroasia bisa menjadi anggota Uni Eropa. Sikap yang sama perlahan-lahan juga mulai mendekati jaringan orang-orang terdekat Gotovina. Minggu lalu lewat pengacaranya jenderal ini menyatakan bersedia menyerahkan diri, asal diadili di Zagreb. Tribunal Yugoslavia langsung menolak permintaan tersebut, karena bisa dijadikan preseden misalnya oleh kedua pemimpin Serbia-Bosnia yang masih buruon Radovan Karadzic dan Ratko Mladic. Selain itu Uni Eropa juga tidak puas karena proses reformasi badan kehakiman di Kroasia berlangsung terlalu lama. Dion Van den Berg melanjutkan, iritasi terhadap Kroasia semakin meningkat. Masyarakat internasional telah terlalu banyak mengambil risiko dengan mendukung negara itu, antara lain sebagai contoh bagi negara-negara bekas Yugoslavia lainnya. Selain itu menurut Komisi Eropa prestasi Zagreb tidaklah memadai, juga kerjasama dengan Tribunal Yugoslavia tidak seperti yang diharapkan. Menurut Van den Berg pemerintah Kroasia bisa sangat kecewa, karena beranggapan bahwa mereka telah memenuhi semua persyaratan. Tetapi apabila Gotovina tidak diserahkan kepada Tribunal sebelum 17 Maret mendatang, maka Kroasia harus memecahkan masalah yang sangat sulit dalam waktu singkat. * ZHAO ZIYANG TOKOH REFORMIS CINA TUTUP USIA Berita bahwa mantan pemimpin partai komunis Cina yang terjungkal dari kekuasaan, Zhao Ziyang meninggal dunia diumumkan Senin kemarin oleh kantor berita Inggris, Reuters. Kantor berita itu mendapat infomasi dari anak lelaki Zhao, tetapi kantor berita Cina Sin Hua baru menguatkan berita kematian tersebut beberapa jam kemudian. Laporan koresponden Garrie van Pinxteren dari Beijing: Zhao Ziyang meninggal dunia Senin dini hari, tetapi sampai Senin malam kematiannya belum juga diumumkan oleh media Cina. Ini menunjukkan betapa kontroversialnya peran Zhao Ziyang dalam pemberontakan para mahasiswa Cina di lapangan Tian An Men tahun 1989. Titik balik terbesar karir politik Zhao adalah penampilannya pada 19 Mei 1989. Ketika itu, bersama dengan asistennya, Wen Jiabao, yang sekarang menjabat Perdana Menteri, Zhao datang ke lapangan Tian An Men. Dengan wajah lelah dan penuh air mata ia berseru kepada para mahasiswa untuk secara sukarela membubarkan diri. "Saya datang terlambat", begitu Zhao, mungkin karena ia tahu apa yang akan terjadi. Sehari kemudian pemerintah Cina mengumumkan keadaan darurat di ibukota Beijing. Itulah awal aksi berdarah akibat serangan pasukan Cina yang ingin mematahkan perlawanan para mahasiswa. Karena tampil di Lapangan Tian An Men, Zhao langsung terjungkal dari kekuasaannya. Sebulan kemudian ia dikenai tahanan rumah yang tetap berlaku hingga ia meninggal dunia Senin 17 januari kemarin. Zhao Ziyang menjadi anggota partai komunis sejak 1938. Pada tahun 1987 ia diangkat oleh Deng Xiaoping sebagai calon penggantinya. Zhao terutama dikenal berhasil melaksanakan reformasi ekonomi di Propinsi Sichuan, Cina Tengah. Setelah diangkat sebagai ketua partai untuk propinsi Sichuan di tahun 1975, Zhao menjalankan reformasi pertanian yang kemudian dijadikan model untuk seluruh Cina. Ia mencabut sistim komunal dan memberi kesempatan kepada para petani untuk mengolah sepetak tanah sendiri dan menjadi pengusaha kecil. Ini sangat meningkatkan kemakmuran warga desa Sichuan. Jasa-jasa Zhao ini dihargai oleh pemerintah pusat Cina. Zhao kemudian diangkat sebagai pengganti Hu Yaobang, yang juga terjungkal dari kekuasaannya. Hu dianggap terlalu bersimpati pada para mahasiswa dan kaum intelektual Cina. Selain itu Hu mendesakkan apa yang dinamakan "modernisasi kelima", yaitu demokratisasi. Zhao juga tertarik pada kemungkinan mereformasi partai komunis Cina. Tetapi akhirnya ia hanya memusatkan para reformasi ekonomi. Ironisnya justru dampak reformasinya ini akhirnya menjatuhkan Zhao sendiri. Liberalisasi ekonomi tidak hanya menambah kemakmuran, tetapi juga menyebabkan korupsi. Korupsi adalah salah satu tema yang ditentang para mahasiswa di tahun 1989. Pemerintah sekarang punya tugas yang sangat peka untuk mengembalikan Zhao Ziyang ke posisi yang layak dalam sejarah Cina. Ironisnya justru Wen Jiabao, perdana menteri Cina yang bekas murid Zhao itu yang didesak untuk menjelaskan di mana persisnya posisi politik mendiang gurunya. Dan itu bisa disimpulkan dari pernyataan pemerintah Cina yang masih harus dikeluarkan mengenai wafatnya Zhao Ziyang. * POSISI WAPRES JUSUF KALLA SEMAKIN KUAT, SBY KEWALAHAN Presiden Susilo Bambang Yudhoyono kelihatannya sulit menghadapi wakilnya Jusuf Kalla. Ini terlihat dari keraguan pemerintah mengenai batas akhir kehadiran tentara asing di Aceh. Selain itu usaha sejumlah anggota DPR menginterpelasi SK Wapres mengenai bantuan Aceh juga tidak membuahkan hasil. Menurut Prof. Dr Hotman Siahaan, pakar politik di Universitas Airlangga Surabaya, posisi Jusuf Kalla makin kuat, baik dalam parlemen maupun kabinet. Bahkan menurutnya makin santer saja desas-desus reshuffle kabinet untuk menempatkan lebih banyak orang Golkar di kabinet. Ikuti keterangan prof. Hotman Siahaan kepada Radio Nederland: Hotman Siahaan [HS]: Pertama Jusuf Kalla itu ketua Bakostranas. Sehingga atas nama itu terjadi problem struktural yang kemarin telah menjadi isu politik juga. Dia mengeluarkan SK atas nama wakil presiden untuk menyelesaikan persoalan. Nampaknya memang peran Jusuf Kalla ini sudah keluar dari tata krama yang ada. Saya kira karena dia yang pertama langsung menangani persoalan di sana, dia yang kemudian juga memerintahkan untuk membuat koordinasi itu, dan kemudian dia juga yang melihat tekanan-tekanan politik terhadap hadirnya banyak pihak-pihak asing. Sehingga Jusuf Kalla mau mencoba membuat statement untuk melebihi seorang presiden. Ini saya kira persoalan yang terjadi dan agak melunak karena panglima TNI menyatakan tidak ada masalah tentang pasukan asing. Jadi ini saya kira contoh dari betapa pertama antara Susilo Bambang Yudhoyono dengan Jusuf Kalla, nampaknya tidak ada kesepahaman dalam melakukan penanganan tentang Aceh itu. Yang paling banyak bekerja ke sana Jusuf Kalla. Tetapi ketika presiden datang ke Nias, baru terlihat bahwa koordinasi tidak berjalan. Itu hari ini dia kemudian rapat mendadak untuk segera menyelesaikan persoalan. Nah dilihat dari sudut ini memang isu yang sekarang berkembang di Indionesia kan seolah-olah Jusuf Kalla ini mau mengambil peran yang lebih besar dari Susilo Bambang Yudhoyono yang nampaknya ragu dalam menganbil keputusan. Dan ini juga dikaitkan dengan posisi Jusuf Kalla yang sekarang menguat di parlemen, karena dia telah menjadi ketua Golkar. Bahkan isu-isu yang sekarang berkembang, tapi ini hanya sms yang datang, ada usaha-usahalah mungkin dalam waktu dekat akan ada reshuffle kabinet. Dan akan Jusuf Kalla masukkan orang-orangnya, misalnya Jaksa Agung akan diganti dari Abdurrahman Saleh ke Muladi. Rumour-rumour semacam itu yang terjadi sekarang, yang menunjukkan betapa ada hubungan yang kurang koordinasi antara presiden dengan wakilnya. Sementara wakil presiden ini mengambil inisiatif dengan kepercayaan diri yang besar bahwa ia punya dukungan yang kuat secara politis. Radio Nederland [RN]: DPR sekarang mempermasalahkan SK wapres dan mereka juga meminta kepada presiden untuk menegur Jusuf Kalla. Bagaimana ini menurut bapak? HS: Seharusnya begitu, tetapi suara dari DPR kan sekarang kan akhirnya ditapis. Artinya ternyata nggak cukup kuat interpelasi itu. Ini juga menunjukkan betapa Jusuf Kalla punya kekuatan yang dominan di DPR. Dan kemudian lalu dinyatakan cukup menteri sekretaris negara yang menjelaskan itu. Dianggap sudah cukup. Tidak perlu ada lagi teguran dari presiden. Kalau menurut sekneg itu kan keliru memang. Harusnya presiden. Tapi persoalannya, ini memang menurut saya, kalau memang menteri sekretariat negara sudah menyatakan itu keliru kan tidak cukup penjelasannya. Harusnya segera diambil-alih oleh SK Presiden dong. Tapi kan nyatanya tidak. Nah ini pertanyaannya orang kan jadi aneh. Apakah Susilo tidak berani terhadap Jusuf Kalla atas nama ini atau apa? Saya kira presiden kita ini kan dikira peragu. Sulit mengambil keputusan, terlalu banyak pertimbangan. Ada kekhawatiran-kekhawatiran tertentu akan menimbulkan problem-problem dengan Jusuf Kalla yang telah dianggap dominan. Kalau dia memang menegakkan posisinya sebagai presiden, menurut saya segera ambil inisiatif dong. Tapi kalau itu dilakukan, kan makin kentara persoalan-persoalan yang terjadi di dalam pemerintahan yang 100 hari ini. Ini sudah mau berakhir pemerintahan 100 hari yang dijanjikan itu. Dan tidak ada tanda apa pun ke arah perbaikan-perbaikan yang dijanjikan. RN: Kalau SBY tetap diam apakah posisi Jusuf Kalla akan semakin kuat atau ini merupakan suatu tanda keretakkan pertama diantara keduanya? HS: Saya melihatnya sebagai tanda keretakkan pertama. Bahwa posisinya Jusuf Kalla akan menguat itu saya kira belum sejauh itu. Karena nampaknya tidak semudah itulah bagi seorang presiden untuk segera bisa diganggu oleh wakilnya. Cuma kasus ini menunjukkan betapa image Susilo Bambang Yudhoyono itu tidak begitu berwibawa di dalam menjalankan pemerintahan. Karena ini sudah terjadi sebenarnya sejak pemilihan kabinet. Karena tekanan-tekanan Jusuf Kalla ternyata cukup efektif sehingga apa yang telah diputuskan oleh SBY banyak yang tidak jadi dalam pemilihan-pemilihan menteri-menterinya itu. Selama presiden ini tidak segera mengambil sikap politisnya dan menunjukkan posisinya sebagai presiden, saya kira dia akan diganggu terus. Dan masalahnya sekarang bahwa Jusuf Kalla makin menguat. RN: Dan ini bisa berakhir dengan reshuffle kabinet? HS: Saya kira isu itu sudah semakin kencang tentang reshuffle kabinet. Nah kalau sudah urusan kabinet malah Jusf Kalla yang makin dominan, saya kira ya makin susah bagi presiden. Tapi kalau momentumnya yang dipakai oleh presiden untuk segera dia memulihkan keinginan-keinginannya untuk memilih menteri-menteri yang dia bayangkan, ya kita lihat saja gitu. Tapi menurut saya kok nampaknya belum cukup kekuatan SBY sekarang menghadapi Jusuf Kalla. Demikian Prof. Dr Hotman Siahaan, pakar politik di Universitas Airlangga Surabaya. * UPAYA MEMULIHKAN KERJASAMA MILITER INDONESIA DAN AMERIKA Intro: Pemerintah Indonesia dan pemerintah Amerika Serikat berniat memulihkan kerjasama militer kedua negara. Ini terlihat pada kunjungan wakil mehan Amerika Paul Wolfowitz Ahad lalu di Jakarta. Supaya kerjasama militer kedua negara bisa pulih masih dibutuhkan persetujuan Kongres yang terdiri dari Dewan Perwakilan dan Senat Amerika. Di sinilah letak masalahnya, karena Kongres Amerika tidak yakin bahwa TNI sudah berubah. Menurut pakar LIPI, Dr. Dewi Fortuna Anwar, ada baiknya kalau Menteri Pertahanan Juwono Sudarsono tidak langsung meyakinkan Kongres dan masyarakat Amerika tentang perubahan dalam TNI. Pemerintah Indonesia sebaiknya meyakinkan khalayak dalam negeri dulu, terutama kalangan LSM bahwa TNI memang benar-benar tidak akan mencampuri urusan politik. Dewi Fortuna Anwar [DFA]: Ya, saya tidak bisa berspekulasi ya, sejauh mana Kongres akan menyetujui dihapusnya embargo penjualan alat-alat militer pada Indonesia dengan alasan tsunami ini. Tetapi kita sebagai orang Indonesia tentu saja mengharapkan Kongres bisa melihat ada upaya-upaya serius masyarakat dan pemerintah Indonesia yang memang secara sistematis telah melakukan upaya-upaya reformasi, begitu. Ya, kasus tsunami memang menunjukkan betapa tidak berdayanya TNI, karena tidak lengkapnya alat-alat transportasi di dalam bertindak tanggap menghadapi bahaya. Tetapi tanpa ada tsunami itupun kita sudah menyadari betapa terbelakangnya peralatan yang dimiliki oleh militer Indonesia. Dan di lain pihak kekhawatiran militer melakukan intervensi kembali di dalam bidang-bidang politik itu belakangan kan sudah mulai ditangani oleh pihak Indonesia melalui rangkaian gerakan reformasi politik dan sebagainya. Jadi Pak Juwono Sudarsono saya kira akan berusaha meyakinkan publik Amerika, khususnya anggota Kongres bahwa Indonesia sekarang itu memang sudah jauh berbeda. Ada perubahan yang cukup fundamental di dalam paradigma politik Indonesia umumnya dan hubungan militer dan sipil khususnya di Indonesia, sehingga diharapkan bahwa ini bisa mengubah persepsi peranan militer di Indoneisa. Tapi saya kira ini bukan pekerjaan yang mudah. Tentu Indonesia di sini, khususnya pemerintah, Pak Menteri Pertahanan harus berusaha meyakinkan kalangan Kongres yang masing-masing itu memiliki kepentingan yang berbeda-beda. Jadi ini pekerjaan yang cukup berat untuk melakukan lobby, baik pada anggota Housenya maupun anggota Senatnya. Dan dalam hal ini juga tidak cukup hanya berhubungan dengan Capitol Hill. Harus juga berhubungan dengan media massa dan dengan political action comittee, berbagai LSM yang mungkin sudah memiliki persepsi yang begitu kuat yang sulit diubah dalam sekejap begitu. Radio Nederland [RN]: Mungkin kalau bisa saya sebut, salah satu hal yang memberatkan mereka, terutama kalangan LSM di Amerika adalah bahwa pengadilan para perwira militer yang terlibat pada kasus penghancuran Timor Timur pasca referendum Agustus 1999 tidak dinilai memuaskan. Apakah menurut Ibu Dewi Amerika bisa diyakinkan sekali lagi bahwa itu semuanya sudah prestasi maksimal Indonesia soal pengadilan ini? DFA: Ya memang banyak pihak yang merasa kurang yakin, bahwa pengadilan di Indonesia itu sudah maksimal. Jadi yang bisa dilakukan oleh Menteri Pertahanan adalah mengatakan bahwa ini adalah masalah hukum di Indonesia. Selama ini kita selalu melihat bahwa memang sering terjadi kasus impunity (kekebalan hukum, red) terhadap pelanggaran-pelanggaran HAM ini. Jadi biasanya yang dipersalahkan selalu tingkat bawah. Yaitu yang mengangkat senjata langsung atau yang melakukan tindakan pelecehan atau pelanggaran HAM langsung pada tataran yang sangat rendah, itu yang kena. Sementara pada tataran komandonya jarang yang kena. Padahal kita tahu bahwa di militer itu biasanya bawahan itu tidak bisa bertindak tanpa sepengetahuan atasan. Dan apabila terjadi pelanggaran-pelanggaran yang dilakukan oleh bawahan, tanpa sepengetahuan atasan, atasan pun dianggap ikut bertanggung jawab, karena militer itu hirarkinya sangat ketat. Jadi kita lihat bahwa pihak Amerika Serikat, terutama LSM dan Kongresnya kurang mampu diyakinkan oleh pihak Indonesia, bahwa atasan militer itu tidak tahu menahu dan tidak kuasa mengontrol perilaku anak buahnya. Sekarang ini saya kira menteri pertahanan harus mampu meyakinkan bahwa barangkali ada situasi yang sangat luar biasa sekitar tahun 1999, ketika terjadi reformasi politik dan barang kali ada masalah di dalam komandan kontrol di Indonesia yang menunjukkan bahwa memang betul-betul tidak ada kesengajaan untuk membiarkan terjadinya pelanggaran HAM berat di Timtim. Karena kita juga tahu bahwa dalam kasus hak-hak asasi manusia pelanggaran itu tidak hanya yang dilakukan secara sengaja atau crime by commission, tetapi juga pelanggaran karena lalai di dalam melaksanakan tugas, sehingga terjadi pembantaian misalnya, atau kekerasan. Indonesia, dalam komando militernya kan dituduh ada semacam crime by ommision tersebut. Pemerintah khususnya Pak Menhan harus meyakinkan bahwa tidak ada itu. Nah dan saya kira ini memang tidak mudah untuk meyakinkan mereka. Makanya saya katakan tadi ini salah satu perjuangan yang cukup berat. Dan kemudian Menhan juga harus meyakinkan bahwa peradilan di Indonesia ini sudah cukup berbuat baik. Jadi kalau ada problemnya barangkali di materi hukum Indonesia sendiri yang menyulitkan untuk mengadili orang-orang yang berada dalam satu organisasi yang rapih. Karena dalam hukum positif kita susah kadang-kadang menghukum aktor intelektual atau atasan yang tidak terlibat langsung di dalam satu tindakan pelanggaran. RN: Kalau begitu menurut Ibu Dewi bagaimana? Akan berhasil upaya menteri pertahanan? Atau kita harus menunggu pada pemerintahan yang lain? DFA: Saya berharap, berdoa ya, Bapak Juwono akan bisa berhasil. Tetapi kalau hanya pemerintah saja yang bergerak di sini saya kira itu akan kurang efektif, karena biasanya pemerintah melakukan lobby ke tingkat LSM itu kurang dipercaya oleh LSMnya. Jadi dalam hal ini pemerintah Indoensia juga perlu menggalang dukungan dari pihak LSM Indonesia. Nah dalam hal ini saya sendiri masih ragu apakah pihak LSM Indonesia sendiri sudah satu persepsi tentang tidak adanya tanggung jawab militer Indonesia di dalam berbagai kekerasan tersebut. Jadi kalau upaya ini hanya dilakukan oleh pemerintah, tanpa pemerintah Indonesia sendiri mampu meyakinkan masyarakat di dalam negeri, termasuk dukungan dari NGO, termasuk LSM-LSM yang bergerak dalam bidang hak-hak asasi manusia serta media massanya, tanpa adanya satu pandangan dari masyarakat Indonesia sendiri, agak sulit juga meyakinkan pihak luar. Apalagi kalau pemerintah ingin melakukan lobby terhadap masyarakat sipil, kalau masyarakat sipil di Indonesia sendiri kurang mampu diyakinkan oleh pemerintah. Demikian Dr. Dewi Fortuna Anwar, pakar politik LIPI. --------------------------------------------------------------------- Radio Nederland Wereldomroep, Postbus 222, 1200 JG Hilversum http://www.ranesi.nl/ http://www.rnw.nl/ Keterangan lebih lanjut mengenai siaran radio kami dapat Anda peroleh melalui [EMAIL PROTECTED] Copyright Radio Nederland Wereldomroep. ---------------------------------------------------------------------
