---------------------------------------------------------------------

WARTA BERITA RADIO NEDERLAND WERELDOMROEP
Edisi: Bahasa Indonesia

Ikhtisar berita disusun berdasarkan berita-berita yang disiarkan oleh
Radio Nederland Wereldomroep selama 24 jam terakhir.

---------------------------------------------------------------------

Edisi ini diterbitkan pada:

Kamis 24 Maret 2005 14:40 UTC



** SITUASI DI KIRGHIZIA SEMAKIN MEMANAS

** BELUM ADA TANGGAL PERUNDINGAN ENAM NEGARA 

** KASUS KEMATIAN KEDUA FLU BURUNG DI KAMBOJA

** LEDAKAN DI PENGILANGAN MINYAK DI TEXAS

** TOPIK PERS: PEREMPUAN KORBAN TSUNAMI LEBIH BANYAK DARI PRIA DAN SEPERCIK 
HARAPAN DALAM KASUS MUNIR

** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL: KTT UNI EROPA DI BRUSSEL SATU KOMPROMI BESAR

** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL: REVOLUSI TULIP DI KIRGIZIA BERJALAN TANPA 
PERTUMPAHAN DARAH

** GEMA WARTA TOPIK INDONESIA: KOMISI KEJAKSAAN AGUNG: BUKAN JAMINAN KINERJA 
KEJAKSAAN AKAN LEBIH BAIK

** GEMA WARTA TOPIK INDONESIA: APBN PERUBAHAN MULAI DIGARAP, DANA KOMPENSASI 
BELUM JELAS KAPAN TERSALUR



* SITUASI DI KIRGHIZIA SEMAKIN MEMANAS

Di ibukota Kirghizia, Bishkek, ratusan pendukung oposisi menyerbu sebuah kantor 
penting pemerintah. Mereka menuntut agar Presiden Askar Akhayev mundur. Dari 
jendela-jendela gedung itu, mereka melambai-lambaikan bendera nasional 
Kirghizia. Sedangkan potret presiden dibuang ke bawah. Akayev sendiri pada saat 
itu tidak berada di gedung tesrebut. Sebelumnya situasi di ibukota telah 
memanas ketika ribuan pendukung oposisi bentrok melawan pendukung presiden. 
Opoisi di Kirghizia telah seminggu lamanya melangsungkan aksi protes menentang 
hasil pemilu parlemen. Menurut oposisi serta pengamat asing, kecurangan besar 
terjadi selama pemilu.


* BELUM ADA TANGGAL PERUNDINGAN ENAM NEGARA 

Kunjungan Perdana Menteri Korea Utara Pak Pong Ju ke Cina tidaklah menghasilkan 
tanggal mengenai kelanjutan perundingan enam negara tentang program nuklir 
Korea Utara. Namun Perdana Menteri Pak mengundang Presiden Cina Hu Jintao untuk 
berkunjung ke Pyongyang. Tidak jelas apakah Hu menerimanya. Korea Utara didesak 
oleh masyarakat internasional untuk melanjutkan kembali perundingan mengenai 
program nuklirnya, tapi Pyongyang sejauh ini tetap tak bergeming. Pekan lalu, 
negara tersebut menyatakan telah memperluas persenjataan nuklirnya untuk 
melindungi diri dari kemungkinan invasi Amerika Serikat.


* KASUS KEMATIAN KEDUA FLU BURUNG DI KAMBOJA

Kasus kematian kedua akibat flu burung terjadi di Kamboja. Hari ini diumumkan 
bahwa seorang pria berusia 28 tahun meninggal Selasa lalu di sebuah rumah sakit 
di ibukota Phnom Penh. Ia berasal dari sebuah desa di mana ratusan burung mati 
akibat virus tersebut. Di negara-negara tetangga Vietnam dan Thailand, sebanyak 
46 orang telah meninggal akibat flu burung dalam beberapa bulan terakhir. Para 
pakar memperingatkan bahaya wabah penyakit yang mengancam dunia apabila virus 
tersebut bermutasi menjadi virus manusia.


* LEDAKAN DI PENGILANGAN MINYAK DI TEXAS

Di negara bagian Texas, Ameriksa Serikat, sebanyak 14 orang diperkirakan tewas 
akibat ledakan di sebuah tempat pengilangan minyak. Lebih dari seratus lainnya 
cedera. Ledakan terjadi di kawasan pengilangan minyak BP di Texas City, sekitar 
50 kilometer sebelah tenggara Houston. Belum jelas apa penyebab ledakan. 
Kompleks tersebut adalah kedua yang terbesar di Amerika Utara, dan menghasilkan 
tiga persen dari total produksi bensin di negara itu.


* MENTRI PEMBAHARUAN PEMERINTAHAN BELANDA MUNDUR

Menteri Pembaharuan Pemerintahan Belanda Thom de Graaf mengundurkan diri. Dalam 
waktu singkat, ia mengalami dua kekalahan politik dan oleh karena itu 
menyatakan dirinya kehilangan kepercayaan untuk bisa meneruskan fungsinya. 
Selasa malam, usulannya mengenai pemilihan walikota dijegal oleh Partai Buruh 
PvdA dalam Majelis. Ini merupakan pil pahit bagi menteri Partai D66 yang 
sekaligus wakil perdana menteri itu. Sesudah kekalahan itu, ia kemarin mencoba 
lagi mengajukan rencana berikutnya mengenai pelaksanaan sistem pemilu yang 
baru. Ia mencari dukungan dari koalisi pemerintah tapi ketika dirasakan bahwa 
dukungan itu tidak memadai, maka ia memutuskan untuk mundur. Dalam jumpa pers,  
De Graaf tidak saja mempersalahkan Partai Buruh dalam Majelis tapi juga fraksi 
koalisi CDA dan VVD dalam parlemen. De Graaf menyebut tidak adanya kemauan 
politik mengenai pembaharuan pemerintahan.


* 15 PERSEN PENGURANGAN GAS RUMAH KACA UNI EROPA 

Uni Eropa menanggalkan rencana ambisiusnya untuk mengurangi gas rumah kaca 
sebesar 60 sampai 80 persen sebelum tahun 2050. Negara-negara Uni Eropa setuju 
menetapkan pengurangan sebesar 15 sampai 30 persen pada tahun 2020. Langkah 
tersebut akan menjadi bagian dalam perundingan internasional mengenai iklim 
yang akan menggantikan Perjanjian Kyoto. Dalam perjanjian itu disepakati 
mengenai pengurangan gas rumah kaca sampai tahun 2012.


* BOBBY FISCHER DIBEBASKAN 

Mantan juara dunia catur Bobby Fischer telah dibebaskan di Jepang. Ia segera 
bertolak ke Eslandia, negara yang memberinya kewarganegaraan sejak beberapa 
hari lalu. Fischer, 62 tahun, dilahirkan di Amerika dan ditangkap delapan bulan 
yang lalu karena bepergian dengan paspor yang sudah tidak berlaku. Ia ditahan 
begitu lama karena tidak ingin dirinya dipulangkan ke Amerika Serikat. Di 
negara itu, ia menghadapi hukuman penjara karena melanggar embargo Amerika 
terhadap Yugoslavia pada awal tahun sembilan puluhan. Pemerintah Eslandia 
mendobrak kemacetan itu awal pekan ini dengan memberinya sebuah paspor. Fischer 
sangat populer di negara itu. Ia menjadi juara dunia tahun 1972 dengan 
mengalahkan pemain Rusia Boris Spassky.


* KEUNTUNGAN TIPIS BURSA EROPA

Bursa-bursa Eropa hari ini dimulai dengan keuntungan tipis. Indeks AEX di 
Amsterdam bertengger 0,2 persen lebih tinggi pada 369. Bursa Paris, London, dan 
Frankfurt juga mengalami keuntungan serupa.

Sesudah dua hari kerugian, bursa Tokyo ditutup dengan keuntungan. Tetapi 
keuntungan tersebut tidak lebih dari 6,85 poin atau 0,07 persen. Indeks Nikkei 
ditutup pada 11.746. Para pelaku pasar menyambut gembira kabar naiknya harga 
tanah. Kenaikan itu bisa berarti akhir dari deflasi di Jepang. Mereka juga 
positip menanggapi kepercayaan pengusaha terhadap ekonomi. 

Nilai tukar Euro tercata $1, 2998.


* PEREMPUAN KORBAN TSUNAMI LEBIH BANYAK DARI PRIA DAN SEPERCIK HARAPAN DALAM 
KASUS MUNIR

Penyelidikan kasus kematian pejuang hak asasi mansuia Munir tampaknya mulai 
bergerak. Demikian berita yang diangkat harian Belanda Trouw. Sesudah seorang 
pilot Garuda yaitu Pollycarpus Budihari Priyanto dijadikan tersangka, maka kini 
polisi juga menginterogasi sejumlah pejabat Badan Intelijen negara BIN, yang 
diduga terlibat dalam pembunuhan itu. Menurut Trouw, dijadikannya Pollycarpus 
sebagai tersangka yang tadinya hanya seorang saksi, merupakan tonggak penting 
dalam kasus Munir ini. 

Seperti diberitakan, Munir meninggal dunia 7 September lalu dalam penerbangan 
menuju ke Belanda. Penelitian tim forensik Belanda menunjukkan kandungan racun 
arsenik dalam jumlah besar yaitu 500 miligram di tubuh Munir. Jumlah tersebut 
empat kali jumlah yang bisa mematikan. Kemungkinan besar, racun arsenik itu 
dimasukkan ke dalam makanan Munir dalam rute Jakarta-Singapura. Demikian dugaan 
polisi. 

Sebuah tim pencari fakta yang dibentuk akhir tahun lalu, harus menyelidiki 
keterlibatan dinas intelijen, tentara, maupun dinas-dinas lainnya. Sementara 
ini, tim tersebut telah memberikan enam nama kemungkinan tersangka kepada 
polisi. Nama-nama itu menyebut empat pejabat Garuda termasuk mantan direktur 
Indra Setiawan, serta dua anggota BIN yang tidak disebut namanya. Demikian 
Trouw. 

Sementara itu harian Australia The Age mengangkat laporan tentang keprihatinan 
Indonesia mengenai organisasi-organisasi bantuan Australia yang membantu para 
separatis di Aceh dan Papua. Indonesia, demikian The Age, kabarnya akan 
memberikan bukti-buktinya kepada pemerintah Australia. 'Ada informasi  
tertentu, indikasi, bahwa sejumlah LSM tertentu yang didanai pemerintah 
Australia menjalankan operasi seperti itu di sini'. Demikian dikatakan Hamzah 
Thayeb, direktur Urusan Asia Timur dan Pasific dari kementrian luar negri 
seperti dikutip The Age. 

Di masa lalu, demikian The Age Indonesia pernah menuding LSM Australia APHEDA 
melakukan kampanye mendukung separatrisme di Papua Barat. APHEDA membantah 
bahwa mereka dulu menjalankan program yang mendukung gerakan separtis di 
Indonesia walaupun mengakui bahwa mereka menyebarkan laporan dari 
kelompok-kelompok pro kemerdekaan di Papau kepada aktivis HAM di luar negri. 

Jelas, isu ini akan mengancam hubungan kedua negara yang semakin membaik sejak 
pemboman Bali 2002. Puncak hubungan ditandai dengan kunjungan Presiden Susilo 
Bambang Yudhoyono ke Canberra akhir bulan ini. Dalam pertemuan antar mentri 
baru-baru ini, pemerintah Australia berjanji menyelidiki kasus tersebut. Masih 
dalam pertemuan, Australia kembali menyatakan dukungannya terhadap integritas 
teritorial Indonesia dan menyatakan tidak mendukung gerakan separatis. Demikian 
The Age. 


Jumlah perempuan yang menjadi korban tsunami jauh lebih besar dibandingkan 
korban pria. Demikian laporan lain yang diangkat oleh harian Australia The Age. 
Dampaknya tentu saja adalah ketidakseimbangan jumlah perempuan dan laki-laki. 
Ketidakseimbangan ini akan berdampak serius dalam masyakarat serta akan 
berlangsung lama. 
Data pertama mengenai ketidakseimbangan jender akibat tsunami ini, dikumpulkan 
oleh LSM Inggris Oxfam. Di sejumlah desa, hampir 80 persen korban adalah 
perempuan. Misalnya saja di desa Gampong Baru, Meunasah Meunasah Lamsenia dan 
Dayeuh Mapplam di Aceh Besar. Setiap satu pria, ada tiga perempuan yang tewas. 
Sedangkan di Kuala Cangkoy, desa yang paling parah dilanda tsunami, 117 dari 
146 korban atau 80 persen adalah perempuan.
Laporan Oxfam, demikian The Age menyebutkan, penjelasan dari hal itu karena 
para perempuan tinggal di rumah untuk mengurus anak-anak dan orang tua, lebih 
banyak pria yang bisa berenang dibanding perempuan, dan pria lebih bisa 
memanjat pohjon dibandingkan perempuan. Pada waktu tsunami menerjang Aceh hari 
Minggu itu, banyak perempuan yang tinggal di rumah sedangkan para prianya 
berada di luar, jauh dari pantai. Sedangkan di India, pada pagi hari itu banyak 
perempuan yang ke pantai untuk membeli hasil tangkapan nelayan. Di samping itu, 
pakaian sari yang dikenakan menyebabkan mereka sulit bergerak ketika berupaya 
menyelamatkan diri. 
Ketidakseimbangan jender yang diakibatkan oleh bencana ini, menimbulkan 
sejumlah pertanyaan serius mengenai kesejahteraan perempuan. Oleh karena itu, 
sangatlah penting bagi organsiasi-organisasi bantuan yang berkomunikasi dengan 
masyarakat untuk juga mendengarkan dan memastikan bahwa suara perempuan 
diperhatikan. Demikian salah satu rekomendasi dari laporan Ofxam seperti dimuat 
oleh The Age.   
Sekian tinjauan pers.


* KTT UNI EROPA DI BRUSSEL SATU KOMPROMI BESAR

Uni Eropa adalah satu kompromi besar. Hal itu terbukti sewaktu KTT Uni Eropa di 
Brussel Selasa dan Rabu kemarin. Atas desakan pemerintah Berlin aturan main 
pakta stabilitas diperlunak. Tujuan lainnya untuk menjadikan Uni Eropa kubu 
ekonomi yang kuat mengalahkan Amerika Serikat, akhirnya dibatalkan. Selanjutnya 
Prancis mendesak para pemimpin Eropa untuk tidak mereformasi sektor jasa secara 
besar-besaran. Memang boleh dikatakan cukup banyak kompromi yang diambil tetapi 
kelihatannya dengan cara ini mereka justru menyelamatkan undang-undang dasar 
Eropa. Ulasan koresponden Paul Hazebroek dari Brussel:


Setelah KTT berakhir Menteri luar negeri Belanda Bernard Bot menyatakan, ia 
tidak setuju bahwa hasil KTT itu tidak menyelesaikan semua persoalan secara 
menyeluruh.

Clip bot
VO: Saya tidak setuju bahwa ini hanya berita yang tidak menyenangkan. Kami di 
Eropa makin bertambah realistis. Saya rasa situasi ekonomi sekarang juga 
membutuhkan perubahan. Tentu saja orang tidak bisa berpegang teguh pada 
ambisinya. Jadi harus bisa beradaptasi. Saya pikir hanya orang bodoh yang tidak 
bisa beradaptasi.

Dengan mengurangi ambisi, para pemimpin Eropa justru membuktikan bahwa mereka 
mengerti situasi sekarang. Demikian Ben Bot. Pakta Stabilitas yang mengatur 
mata uang bersama Eropa Euro memang diperlunak, tetapi intinya tidak berubah. 
Hanya negara-negara yang mengamami krisis ekonomi bukan karena kesalahan 
mereka, mulai sekarang mendapat waktu lebih lama untuk menyelesaikan persoalan. 
Perlunakan aturan euro datang dari kubu Jerman. Selama tiga tahun 
berturut-turut pemerintah demokrat-sosial pimpinan Kanselir Gerhard Schroder 
harus menghadapi defisit anggaran yang tinggi. Tetapi di Brussel, Schroder 
menghalau semua kritikan bahwa perlunakan tersebut adalah hasil konspirasi 
politikus demokrat-sosial di Eropa.

Clip schroder

Ke-25 anggota Uni Eropa mendukung rencana perubahan pakta stabilitas sementara 
mayoritas para pemimpinnya datang dari kubu konservatif. Hal ini menurut 
Schroder membuktikan bahwa tuduhan yang dilontarkan para kritikus tidak benar. 
KTT Uni Eropa terutama membicarakan aturan yang diajukan Komisi Eropa untuk 
memperbaiki situasi ekonomi. Pimpinan harian Uni Eropa dan juga para pemimpin 
pemerintahan tidak menyinggung tujuan bahwa Uni Eropa harus menjadi salah satu 
faktor penentu ekonomi dunia di tahun 2010. Ambisi yang dilontarkan lima tahun 
lalu, kelihatannya perlahan-lahan mulai menghilang. Tetapi menlu Ben Bot 
menekankan, di Brussel para pemimpin sepakat untuk memperbaiki situasi ekonomi 
di negara masing-masing. Antara lain dengan memompa dana lebih banyak untuk 
penyelidikan dan pembaruan. Dana tambahan tersebut harus dapat membuka lapangan 
kerja baru sekaligus menstimulasi pertumbuhan ekonomi.

Sementara reformasi di sektor jasa justru harus memberikan dorongan ekonomi di 
Eropa.  Tetapi apa yang disepakati para pemimpin Eropa sekarang, justru 
berbeda. Menurut Menlu Belanda Ben Bot, inti reformasi adalah seorang tukang 
kayu di Polandia atau arsitek Belanda harus dapat bekerja dengan bebas di semua 
anggota Uni, di bawah aturan perburuhan yang berlaku di negara asal. Menurut 
Menteri Bot, sebenarnya semua pemimpin Eropa mendukung ide tersebut, tetapi 
Presiden Prancis Jacques Chirac punya pendapat yang sangat berbeda.

Clip Chirac
VO:

Menurut Presiden Prancis tersebut, prinsip bekerja di bawah aturan perburuhan 
negara asal tidak dimasukkan ke dalam kesimpulan akhir KTT, karena tidak bisa 
diterima pemerintahnya. Paris cemas, apabila seseorang bisa bekerja dengan 
bebas sesuai aturan negara masing-masing, maka perusahaan-perusahaan akan 
membuang semua pekerja yang berasal dari negara kaya, dan menggantinya dengan 
pekerja murah dari negara-negara Eropa Timur. Bahkan mayoritas rakyat Prancis 
mengancam akan memboikot UUD Eropa dalam referendum, apabila reformasi sektor 
jasa dijalankan. Karena itu Chirac berusaha keras menentang perubahan yang 
dianggap dapat menghancurkan negaranya.

Dengan hasil KTT Uni Eropa di Brussel kemarin, Chirac mengharapkan dapat 
meyakinkan lebih banyak elektorat Prancis untuk mendukung UUD Eropa. Itulah 
alasan utama mengapa Brussel menuruti hampir semua kehendak Prancis. Bagaimana 
pun juga tidak ada satu pun pemimpin Eropa yang menghendaki kegagalan UUD Eropa.


* REVOLUSI TULIP DI KIRGIZIA BERJALAN TANPA PERTUMPAHAN DARAH

Titik tonggak gerakan protes di Kirigizia, dalam beberapa hari belakangan ini 
berpindah cepat dari warga miskin yang tinggal di pegunungan di Selatan ke 
ibukota Bisjkek. Beberapa hari menjelang jatuhnya pemerintah pimpinannya, 
Presiden Askar Akajev masih berpidato penuh percaya diri di depan para anggota 
parlemen baru. Di dalam pemberitaan resmi media televisi dan radio, para 
demonstran pihak oposisi digambarkan sebagai orang-orang pemabuk dan penjahat. 
Akajev berjanji tidak akan menggunakan kekerasan dan akan mengembalikan 
ketenangan secepat mungkin. Laporan koresponden Geert Groot Koerkamp dari 
ibukota Bisjkek:


Ancaman pecahnya revolusi di Kirgizia beberapa hari lalu kelihatannya tidak 
begitu besar. Ribuan pendukung partai oposisi mengambil alih kekuasaan di 
kota-kota Jalalabad dan Osj, di wilayah Selatan yang miskin. Wilayah ini 
terpisah dari propinsi-propinsi di Utara dengan rangkaian pegunungan tinggi. 
Rangkaian demonstrasi massal pecah setelah keluar hasil pemilihan umum 
parlemen. Menurut para pengamat internasional terjadi penggelapan suara 
besar-besaran. Akibat hasil yang tidak jurdil, pihak oposisi hampir tidak punya 
wakil di parlemen baru. Rabu lalu sebuah demonstrasi kecil di ibukota Bisjkek 
masih bisa dihalau polisi dengan mudah. Ketika itu pihak oposisi sedang sibuk 
mempersiapkan protes-protes massal di ibukota. Para pendukung oposisi datang 
dalam kelompok-kelompok kecil dari berbagai wilayah Kirgizia di Bisjkek. Kamis 
kemarin untuk pertama kali dilangsungkan protes massal di jalan-jalan ibukota.

Pemerintah Kirgizia memang benar-benar dikejutkan rangkaian aksi massal 
tersebut. Setelah pertikaian yang singkat tapi dahsyat dengan polisi para 
demonstran berhasil mengambil alih pengawasan sejumlah gedung pemerintah 
termasuk kantor Presiden Akajev. Selain itu para demonstran juga menduduki 
gedung departemen pertahanan dan dinas intelijen Kirgizia. Polisi memutuskan 
untuk tindak menindak para demonstran dengan kekerasan. Hal ini menunjukkan 
Presiden Akajev sudah berada dalam posisi isolasi dan masih menjabat sebagai 
presiden di atas kertas saja. Pecah pertikaian hebat antara para pendukung 
oposisi dengan para pendukung Akajev, yang kemungkinan juga anggota dinas 
rahasia. Banyak orang diberitakan cedera.

Sebelumnya pihak media juga menyatakan solider dengan para demonstran. Televisi 
nasional Kirgizia menolak menyiarkan berita-berita yang menjelekkan pihak 
oposisi. Rangkaian kejadian di Kirgizia diikuti dengan seksama oleh pemerintah 
negara-negara tetangga di Asia Tengah. Kirgizia adalah negara pertama di Asia 
Tengah di mana pihak oposisi berhasil menggulingkan pemerintah yang berkuasa 
tanpa menggunakan kekerasan. Berbeda dengan negara-negara tetangga, Presiden 
Akajev memang membiarkan pihak oposisi berkembang sampai batas tertentu, dan 
untuk jangka waktu lama ia dikenal sebagai pemimpin yang paling moderat di Asia 
Tengah. Tetapi tekanan politik dan campur tangan pemerintah di media beberapa 
tahun terakhir semakin bertambah besar. Karena itu pihak oposisi menggunakan 
kesempatan ini untuk memobilisasi massa.

Revolusi di Kirgizia bisa menular ke negara-negara tetangga. Karena itu baik 
Moskow maupun Washington mengikuti perkembangan dengan cermat. Baik Amerika 
maupun Rusia punya pangkalan militer di Kirgizia. Memang letak negara ini 
sangat strategis, tidak jauh dari Afganistan dan berbatasan langsung dengan 
Cina. Asia Tengah juga dianggap sebagai wilayah penting karena punya cadangan 
miyak dan gas dalam jumlah besar. Revolusi di Kirgizia yang dikenal dengan nama 
"revolusi tulip" dapat dikatakan berjalan dengan damai dan menunjukkan banyak 
kesamaan dengan revolusi di Georgia dan Ukraina. Tetapi perbedaan terpenting 
adalah tidak adanya pemimpin yang karismatis, yang dapat menyatukan seluruh 
wilayah Kirgizia.


* KOMISI KEJAKSAAN AGUNG: BUKAN JAMINAN KINERJA KEJAKSAAN AKAN LEBIH BAIK

Komisi Kejaksaan sudah harus terbentuk pada Mei 2005. Pembentukan Komisi ini 
ditujukan untuk mengawasi perilaku jaksa-jaksa. Mereka yang duduk di dalam 
komisi itu tidak hanya dari kalangan kejaksaan saja. Kalangan dari luar 
kejaksaan pun bisa ikut. Kami nanyakan kepada Uli Parulian Sihombing, Direktur 
LBH Jakarta apa maksud pembentukan Komisi ini.

Uli Parulian Sihombing [UPS]: Pembentukan Komisi Kejaksaan lebih ditujukan 
untuk mengawasi perilaku jaksa-jaksa sehingga menghasilkan jaksa-jaksa yang 
punya kualitas. Kemudian juga untuk mengawasi kinerja dari kejaksaan. Kita tahu 
bahwa kinerja kejaksaan sangat buruk di Indonesia, terutama terakhir dengan 
kasus pengadilan hak-hak asasi manusia di Jakarta, berkaitan dengan pelanggaran 
hak-hak asasi manusia di Timor Timur dan Tanjung Priok. Di situ jaksa merupakan 
pihak yang paling lemah, penegak hukum yang paling lemah dalam pengadilan 
hak-hak asasi manusia di Jakarta untuk kasus Tanjung Priok dan Timor Timur. 

Kemudian juga di samping tadi mengawasi kinerja, dan juga merekrut jaksa-jaksa 
yang punya kualitas, juga diharapkan nanti jaksa itu sebagai aparat penegak 
hukum yang andal ke depan. Jadi bisa menegakkan hukum tanpa ada diskriminasi.

Radio Nederland [RN]: Bukankah saat ini sudah ada semacam dewan pengawas jaksa 
di dalam Kejaksaan Agung ini? Lalu apa kelebihan Komisi Kejaksaan bagi 
reformasi hukum di Indonesia?

UPS: Betul, ada semacam pengawasan internal di Kejaksaan. Tapi kalau Komisi 
Kejaksaan kan, anggotanya tidak harus jaksa, pensiunan jaksa, bekas orang 
kejaksaan. Tapi juga kalangan luar kejaksaan bisa ikut, seperti kalangan 
akademisi, juga kalangan dari organisasi dan pemerintah. Nah di sinilah ada 
peran partisipasi masyarakat untuk mengawasi kinerja kejaksaan lewat Komisi 
Kejaksaan. 

Kalau misalkan pengawasan internal itu sangat lemah. Di sini terbukti banyak 
kasus-kasus, misalkan kelalaian jaksa dalam hal membuat dakwaan, sehingga 
banyak koruptor ataupun pelanggar ham itu bebas dari jeratan hukum. Nah, dengan 
Komisi Kejaksaan itu, nanti diharapkan ada kontrol terhadap kinerja kejaksaan. 

Kita harapkan kinerja kejaksaan bisa lebih baik di tahun ke depan dengan adanya 
Komisi Kejaksaan. Tapi itu juga bukan jaminan bahwa kinerja kejaksaan akan 
lebih baik. Itu juga tergantung dari anggota komisinya nanti, Komisi Kejaksaan. 
Di mana dia, kita harapkan, bisa bekerja independen. Meskipun dia bagian dari 
Komisi Kejaksaan, dia independen lembaganya. Tapi itu dalam mengambil keputusan 
juga punya rekomendasi-rekomendasi yang baik untuk perbaikan kejaksaan ke 
depan. 

RN: Lalu dikatakan bahwa yang akan duduk di komisi itu, tidak akan dilakukan 
fit and proper test secara luas. Apa ini tidak rawan? Bukankah hal itu bisa 
menyebabkan orang yang tidak beres masuk ke dalam komisi?

UPS: Betul, saya juga protes ke panitia seleksi Komisi Kejaksaan. Fit and 
proper test itu penting untuk menguji komitmen, integritas dari calon anggota 
dari Komisi Kejaksaan. Dan itu harus dilakukan. Sama seperti kemarin, 
anggota-anggota komisi yang lain seperti komisi pemberantasan korupsi, komisi 
nasional hak-hak asasi manusia dilakukan fit and proper test di DPR. Itu 
harusnya juga dilakukan calon anggota Komisi Kejaksaan, oleh panitia 
pelaksananya. 

Tapi ini tidak dilakukan. Kesannya nanti suatu yang tertutup. Bahkan akan 
peluang terbuka untuk menciptakan anggota Komisi Kejaksaan yang credible, 
integritas, independen itu akan terhambat, dengan tidak adanya fit and proper 
test. Karena fit and proper test juga, publik bisa melihat, menilai calon-calon 
anggota Komisi Kejaksaan itu. Ini sangat disayangkan oleh LBH Jakarta. Kenapa 
tidak ada fit and proper test untuk calon Komisi Kejaksaan ini? 

Demikian Uli Parulian Sihombing kepada Radio Nederland.


* APBN PERUBAHAN MULAI DIGARAP, DANA KOMPENSASI BELUM JELAS KAPAN TERSALUR


Pemerintah merespon  permintaan DPR untuk meninjau kebijakan penaikan harga 
Bahan Bakar Minyak BBM plus skema kompensasinya. Presiden Soesilo Bambang 
Yudhoyono (SBY) mengumpulkan sejumlah menteri, untuk menyiapkan usulan 
percepatan pembahasan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara Perubahan 2005. 
Percepatan pembahasan Anggaran Pendapatan Belanja Negara  menjadi penting, 
karena menyangkut penyaluran sisa dana kompensasi sosial Bahan Bakar Minyak BBM 
sebesar 10 triliun rupiah lebih yang hingga kini belum disetujui para jawara 
Senayan. Laporan 68H di Jakarta:

Tak banyak asumsi yang berubah dalam APBN-P yang akan diajukan pemerintah. 
Namun, bagaimana detil pelaksanaan program penyaluran kompensasi sosial 
kenaikan BBM tersaji pada anggaran perubahan itu, termasuk konsep pendidikan 
gratis untuk sekolah dasar. Seperti dipaparkan Sekretaris Kabinet Sudi 
Silalahi. 

Sudi Silalahi: Itu yang belum bisa saya komentari, karena besok DPR yang akan 
bahas. Tapi yang jelas akan sangat nyata bagaimana konsep pelaksanaan pukesmas 
dan rumah sakit kelas tiga tidak bayar di seluruh Indonesia. Termasuk dana yang 
dibutuhkan untuk itu sangat jelas. Tapi saya tidak merinci karena belum dibahas 
dengan DPR....

Sudi menambahkan, pemerintah telah menyiapkan alternatif jika sewaktu 
pembahasan di DPR nanti ada perubahan. Namun hingga kini hanya sektor kesehatan 
 belum dapat  menjelaskan rincian penyalurannya  ke publik. Demikian Menteri 
Kesehatan Siti Fadilah Supari.

Siti Fadilah Soepari: Inikan program 100 hari kabinet Indonesia Bersatu, saya 
memang membuat kebijakan supaya masyarakat miskin bisa berobat gratis. Apakah 
ke Pukesmas atau ke rumah sakit. Rumusan kompensasi cakupan lebih besar 
sekarang. Itu ada mayarakat yang miskin banget, ada yang agak miskin. Kalau 
yang miskin banget yang 30-an juta rupiah itu. 

Lalu bagaimana dengan anggaran pendidikan dalam APBN - perubahan?

Dalam rapat kerja antara komisi X DPR RI dengan Menteri Pendidikan Nasional  
Bambang Sudibyo,  pemerintah dan DPR sepakat memasukkan anggaran pendidikan 
sebesar 5,6 triliun rupiah dalam Anggaran Pembelanjaan Belanja Negara Perubahan 
APBN-P 2005. Dana tersebut berasal dari Program Kompensasi Pencabutan Subsidi 
(PKPS) BBM. Bambang Sudibyo menyatakan, pemerintah saat ini akan memasuki fase 
pendidikan gratis. Ia mengatakan sekarang sedang dirumuskan kebijakan untuk 
memenuhi ketentuan posisi pendidikan gratis untuk program wajib belajar 
sembilan tahun. Tak jauh beda dengan menteri kesehatan, menteri pendidikan 
belum dapat memastikan  kapan program pendidikan gratis ini akan diluncurkan. 

Dana kompensasi sebesar 10 trilyun lebih itu masih menunggu persetujuan DPR 
dalam pembahasan APBN Perubahan. Sementara dana sisa susbsisi sebesar 7,3 
trilyun rupiah sudah disetujui sebelumnya. Menteri Koordinator Bidang Ekonomi 
Aburizal Bakrie mengatakan pemerintah akan mengajukan asumsi defisit Anggaran 
Pendapatan dan Belanja Negara Perubahan APBN-P 2005 sebesar 1,7 persen dari 
asumsi awal APBN 2005 sebesar 0,8 persen. Sementara untuk asumsi harga minyak, 
pemerintah mengusulkan angka 35 dollar AS per barel dari asumsi semula yang 
sebesar 24 dollar AS per barel. Dia berharap, APBN-P dapat dibahas seusai masa 
reses DPR. 

Aburizal Bakrie: APBN P itu formatnya tentunya bersadarkan: 1. 
kenyataan-kenyatan yang ada di lapangan. Nah di dalam usulan itu dengan defisit 
1,07 persen, 35 dollar itu ada batasan-batasannya. Di dalamnya ada beberapa 
dana kompensasi yang sudah ada, itu yang kita sampaikan kepada DPR, untuk minta 
persetujuan pada DPR. Untuk tentang bagaimana kita susun sebaik-baiknya APBN  
mendapat persetujuan itu. DPR  kita harapkan setelah reses bisa  memproses 
bersama dengan panitia anggaran.  

Ketua Panitia Anggaran Emir Moeis menegaskan, semestinya pemerintah menyerahkan 
usulan APBN-P pada Januari lalu. Karena itu, dia merasa keberatan jika 
pemerintah mengklaim lambannya pengucuran dana kompensasi disebabkan 
berlarut-larutnya pembahasan APBN-P di DPR. Kata Emir, seharusnya tak usah 
menunggu APBN-P, pemerintah bisa saja menyalurkan sebagian dana yang sudah ada 
dulu, sebesar 7,3 trilyun rupiah. 

Emir Moeis: Jangan lagi DPR yang disalahkan. Pemerintah yang terlambat 
menyerahkannya. Semestinya kan dari bulan Januari, dari jauh sebelumnya sudah 
dibicarakan dengan kita. Pemerintah datang tanggal 28 tidak punya program 
apa-apa, langsung menaikan BBM. Terus mengalokasi BBM. Terus harus kelar dalam 
40 hari  karena ini mau dibagikan, gak bisa gitu dong.... Ini harus kita 
bicarakan. Jadi jangan sampai alasan gak bisa  menyalurkan karena  ini belum 
selesai di DPR.  Ini ada  7,3 (trilyun) yang bisa dipakai. Silakan aja 
pemerintah pakai. Sudah boleh.  Nah yang 10,6 (trilyun) ini yang musti kita 
bicarakan.

Emir mengatakan sebelum dan sesudah kenaikan harga BBM, dana kompensasi BBM 
belum dibahas secara intensif pada rapat kerja pemerintah dengan Panitia 
Anggaran DPR. Namun, kompensasi yang ditujukan terutama untuk pendidikan, 
kesehatan dan beras untuk orang miskin telah disahkan dalam Anggaran Pendapatan 
dan Belanja Negara APBN tahun 2005 sebesar Rp 7,3 triliun. Tinggal yang jadi 
pertanyaan sampai kapan rakyat gigit jari menunggu realisasi janji kompensasi?

Tim Liputan Namlapanha Jakarta melaporkan untuk Radio Nederland di Hilversum


---------------------------------------------------------------------
Radio Nederland Wereldomroep, Postbus 222, 1200 JG Hilversum
http://www.ranesi.nl/
http://www.rnw.nl/

Keterangan lebih lanjut mengenai siaran radio kami dapat Anda
peroleh melalui
[EMAIL PROTECTED]

Copyright Radio Nederland Wereldomroep. 
---------------------------------------------------------------------

Kirim email ke