--------------------------------------------------------------------- WARTA BERITA RADIO NEDERLAND WERELDOMROEP Edisi: Bahasa Indonesia
Ikhtisar berita disusun berdasarkan berita-berita yang disiarkan oleh Radio Nederland Wereldomroep selama 24 jam terakhir. --------------------------------------------------------------------- Edisi ini diterbitkan pada: Senin 22 September 2008 14:20 UTC ** RIBUAN BAYI KORBAN SKANDAL SUSU CINA ** TARO ASO PM JEPANG BARU ** TENTARA PAKISTAN SERANG HELIKOPTER AMERIKA ** TOPIK ULASAN PERS: KEBISUAN KOREA UTARA MENCURIGAKAN DAN KISAH SEORANG AKTIVIS MAHASISWA ** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL: HUKUMAN BERAT BAGI KAUM PEDOFIL, POPULER DI POLANDIA ** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL: BANK-BANK SEKARAT DAPAT DUKUNGAN LUAS ** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL: UMAT ISLAM BERGERAK KE ARAH DEMOKRASI ** GEMA WARTA TOPIK INDONESIA: DEMOKRASI PEMILU MASIH ZAMAN 'MAJAPAHIT' ** GEMA WARTA TOPIK INDONESIA: MENCARI LETAK BEKAS KERAJAAN MAJAPAHIT * RIBUAN BAYI KORBAN SKANDAL SUSU CINA Pemerintah Cina mengakui hampir 53 ribu bayi harus dirawat akibat minum susu yang tercemar melamin. Sekitar 13 ribu bayi masih dirawat di rumah sakit, 100 diantaranya dengan kondisi serius. Empat bayi meninggal akibat batu ginjal. Organisasi Kesehatan Dunia WHO menyelidiki usaha pemerintah Cina menangani krisis. Di Hong Kong, satu orang bayi didiagnosa memiliki batu ginjal. Beberapa laporan menyatakan sejumlah produk Nestle juga mengandung melamin, tapi menurut raksasa makanan Swiss tersebut jumlahnya sangat kecil, sehingga tidak berbahaya. * TARO ASO PM JEPANG BARU Partai berkuasa Jepang LDP, sesuai dugaan memilih mantan menteri Taro Aso sebagai perdana menteri. Aso yang berusia 68 tahun menggantikan Yasuo Fukuda. Fukuda lengser bulan ini karena tidak bisa berbuat banyak di parlemen. Diperkirakan Aso akan melaksanakan pemilu dipercepat. Mantan menlu ini mengumumkan akan menurunkan pajak dan mengurangi belanja pemerintah untuk menyelamatkan ekonomi Jepang dari kebuntuan. * TENTARA PAKISTAN SERANG HELIKOPTER AMERIKA Pejabat senior Pakistan mengatakan pasukan Pakistan menembaki dua helikopter Amerika Ahad kemarin. Helikopter memasuki wilayah udara Pakistan dan mereka dipaksa kembali ke Afganistan. Ketegangan kedua negara meningkat awal bulan ini ketika pasukan Amerika menyerbu sebuah desa dan menewaskan 20 orang, termasuk wanita dan anak-anak. Pemerintah Pakistan mengeluarkan protes diplomatik menentang aksi itu. Amerika menembakkan roket ke Pakistan dengan sasaran pejuang al Qaeda dan Taliban. Menteri Pertahanan Prancis Herve Morin mengkritik laporan NATO. Bulan lalu militan Taliban menyerang pasukan Prancis dan menewaskan 10 tentara serta melukai 21 lainnya. Menurut laporan, peralatan pasukan Prancis tidak lengkap dan tidak seimbang melawan Taliban. Menhan mengatakan laporan tersebut tidak netral dan berdasarkan pendapat pribadi. * BANK JEPANG SUNTIK DANA LAGI Bank Sentral Jepang menyuntik 1,5 trilyun yen atau 9,6 milyar euro ke pasar uang untuk menetralkan sistem keuangan internasional. Minggu lalu bank sudah menyuntik dana sekitar 70 milyar euro. * ANGGOTA JI YAMAN DITANGKAP Pemerintah Yaman menangkap pimpinan Jihad Islamiyah Abu al Graith al Yamani dan lima kaki tangannya. Kelompok ini mengaku bertanggungjawab atas pemboman mobil ganda di kedubes Amerika Rabu lalu. Insiden menewaskan 17 orang. Kelompok yang disinyalir punya hubungan dengan al Qaeda menuntut pembebasan rekan mereka dari penjara. Kelompok ini juga mengancam menyerang kedubes Inggris dan Arab Saudi. Sebelumnya pemerintah Yaman menangkap 30 anggota Jihad Islamiyah atas tuduhan kasus yang sama. * TIGA BELAS BAYI TEWAS BERSAMAAN DI TURKI Di sebuah rumah sakit di Izmir Turki, 13 bayi baru lahir meninggal pada saat bersamaan. Penyebabnya belum jelas, masih dalam penyelidikan pemerintah. Media melaporkan para bayi ini lahir terlalu cepat, dan tidak kuat melawan infeksi. Bulan Juli lalu, di rumah sakit pemerintah di ibukota Ankara, 27 bayi baru lahir meninggal dalam waktu dua minggu. Menurut rumah sakit ini akibat faktor medis, tapi serikat buruh Turki bersikukuh itu akibat keadaan kebersihan yang buruk. * PENYESUAIAN RENCANA PENYELAMATAN AMERIKA Partai Demokrat menuntut kongres menyesuaikan dulu rencana penyelamatan krisis keuangan Amerika agar bisa disetujui. Menurut rencana, dana negara sebesar 700 milyar dolar akan dikucurkan untuk menalangai investasi beresiko bank-bank yang bermasalah. Demokrat ingin adanya pengawas independen yang mengawasi pemerintah Amerika menggunakan dana tersebut. Lebih jauh mereka ingin kepentingan pemilik rumah dan pembayar pajak juga dilindungi, tidak hanya bank dan perusahaan asuransi. Usaha penyelamatan ini sebagian besar dibiayai uang pajak. Presiden Amerika George W Bush yakin betul uang akan kembali. Menteri Keuangan Henry Paulson memaksa partai Demokrat segera menyetujui rencana penyelematan tersebut sebelum masalah bertambah besar. * KUNJUNGAN KELILING PRESIDEN VENEZUELA Presiden Venezuela Hugo Chavez memulai kunjungan keliling dunianya minggu ini. Chavez akan mengunjungi Kuba, Cina, Rusia, Belarusia, Prancis dan Portugal. Chavez ingin menguatkan hubungan dengan negara-negara tersebut untuk memperkokoh posisi strategis Venezuela. Sejumlah perjanjian kerja sama dan pertukaran di bidang ekonomi, sosial dan budaya juga akan ditandatangani. Sebelum berangkat Chavez mengumumkan di Beijing akan membeli 24 pesawat tempur Cina. Dana investasi sebesar enam milyar dolar juga akan dikucurkan untuk membiayai proyek di kedua negara. * BELANDA LARANG JUAL KOSONG Menteri Keuangan Belanda Belanda Wouter Bos melarang jual kosong saham. Jual kosong atau short selling adalah suatu cara untuk memperoleh laba dari penurunan harga dari sekuriti seperti saham atau obligasi. Sejumlah negara termasuk Amerika dan Inggris juga menerapkan larangan ini. Alasannya untuk mencegah spekulan negara lain melakukan hal tersebut di Belanda. Kadang spekulan menyebar kabar burung dengan harapan pemilik saham menjual dengan harga murah. Jual kosong dituding sebagai salah satu penyebab krisis keuangan Amerika saat ini. Belum lama ini grup bank Belgia-Belanda Fortis jadi korban kabar burung itu. * BERITA BURSA Bursa Eropa dibuka tanpa banyak pergerakan. Setelah minggu penuh gejolak akhirnya keadaan mulai membaik minggu ini. Indeks AEX Amsterdam meraih laba 8,9% pada 381,83 poin. Bursa Paris untung 9,2%, London 8,9%, dan Frankfurt 5,7%. Ini membuat sentimen pasar membaik. Bursa Jepang dibuka dengan laba 1,4%. Indeks Nikkei ditutup pada 12.090,59 poin. Para pialang menanggapi positif rencana penyelamatan pemerintah Amerika. Bank sentral Jepang juga kembali menyuntikkan dana sebesar 9,6 milyar euro. Wall Street pulih kembali setelah rugi besar minggu kemarin. Indeks Dow Jones ditutup 3,4% lebih tinggi pada 11.388,44 poin. Indeks Nasdaq ditutup pada 2273,90 poin, berarti laba 3,4%. 1 Euro tercatat sama dengan 1,45769 dolar Amerika 1 Euro = 13,538.90 rupiah 1 dolar Amerika = 9,292.56 rupiah * KEBISUAN KOREA UTARA MENCURIGAKAN DAN KISAH SEORANG AKTIVIS MAHASISWA Di tengah-tengah kabar angin bahwa pimpinan Korea Utara, Kim Jong Il menderita sakit keras, perhatian dipusatkan pada zona non militer antara dua Korea. Sumber daya intelijen banyak ditempatkan di wilayah itu. Korea Selatan khawatir bila Kim wafat, akan terjadi perebutan kekuasaan besar-besaran di negara yang punya senjata nuklir itu. Walaupun namanya zona non militer, tapi faktanya kawasan itu adalah kawasan paling dipersenjatai di seluruh dunia, dengan ranjau darat dan dijaga 2 juta tentara. Demikian harian the International Herald Tribune. Sejauh ini Korea Utara tidak menunjukkan tanda-tanda bahwa Kim sakit keras. Sumber resmi mengatakan itu omong kosong, Kim tetap menjalankan tugas seperti biasa. Tapi memang dia sudah lama tidak tampil di depan publik. Media Jepang mengabarkan Kim kehilangan kesadaran April lalu. The International Herald Tribune melaporkan, pemerintahan Korea Utara adalah salah satu yang paling rahasia di dunia. Tidak ada pengamat luar yang bisa mendapat informasi akurat. Tapi banyak analis Korea Selatan mengatakan, jika Kim tiba-tiba wafat, militer dan elit partai kemungkinan besar akan membentuk kepemimpinan bersama. Jika dia hidup cukup lama, maka kekuasaan akan dialihkan ke salah satu putranya. Ini bukan hal mudah, mengingat reputasi ketiga anaknya tidak terlalu baik. Anak pertama, Kim Jong Nam, tertangkap berusaha masuk Disneyland Jepang dengan paspor palsu tahun 2001. Anak kedua Jong Chol, dipromosikan ibunya. Tapi kabarnya dia menderita hormon perempuan berlebih. Pilihan tinggal Kim Jong Un, anak paling muda. Masalahnya Jong Un baru berusia 25 tahun. Sejauh ini Korea Utara masih tenang-tenang saja, dan ini membuat dunia semakin curiga negara itu menyembunyikan sesuatu. Dari Korea Utara kita beralih ke Jakarta. Harian Inggris the Observer melansir cerita seorang aktivis mahasiswa. Ignatius Mahendra Kusuma Wardhana ditangkap karena terlibat dengan Liga Mahasiswa Nasional. Mereka berdemonstrasi bulan Januari 2003, menentang naiknya harga BBM dan listrik. Mereka membakar foto presiden dan wapres. Ketika ditangkap Ignatius baru berusia 20 tahun. Setiap kali sidang, pendukung presiden Megawati mengancam dirinya serta pengacaranya. Mungkin itu juga yang menyebabkan pengacaranya menyerah pada sidang ketujuh. Ignatius ditempatkan di sel tanpa WC dengan banyak bercak darah di dindingnya, karena di situ polisi menghajar para tahanan. Ignatius dijatuhi hukuman 3 tahun penjara di mana tahanan hanya diberi jatah air minum sehari sekali. The Observer melanjutkan, yang membuatnya bertahan adalah kampanye Amnesty International yang selalu menyurati dirinya, dan Megawati. Yang menarik, hal pertama yang dia lakukan setelah bebas adalah berunjukrasa di luar penjara. Karena menurutnya dengan SBY yang baru terpilih saat itu, masih melanjutkan kebijakan Orde Baru dalam hal menghadapi aktivis mahasiswa. Demikian the Observer, dan demikian pula Ulasan Pers kali ini. * HUKUMAN BERAT BAGI KAUM PEDOFIL, POPULER DI POLANDIA Pengebirian kimiawi paksa bagi terpidana pedofil. Usulan sangat keras Perdana Mentri Polandia, Donald Tusk ini, menyusul kasus inses yang menghebohkan Polandia, mendapat dukungan luas dari penduduk. Namun, menurut beberapa pakar hukum, rencana itu bertentangan dengan berbagai perundang-undangan nasional dan internasional. Laporan redaktur Thijs Papot. Saat ini pemerintah Polandia sedang menyusun RUU yang akan memaksakan upaya penanganan medis kaum pedofil. Pekan lalu, Perdana Mentri Polandia, Donald Tusk menyatakan ia akan menyusun 'undang-undang paling keras untuk menghadapi para kriminal, pemerkosa anak-anak'. Rencana ini dikemukakan menyusul skandal menghebohkan, penahanan seorang pria usia 45 tahun, dengan tuduhan selama bertahun-tahun memperkosa anak perempuannya sendiri, usia 21 tahun, hingga melahirkan dua orang anak. Kasus ini menggoncangkan Polandia, dan tampaknya mematangkan suasana bagi metode penanganan khusus bagi pelaku kejahatan susila seperti itu. Irmina: "Saya usul, agar semua pedofil, juga secara fisik, dan tanpa pembiusan, dikebiri saja. Saya sebenarnya anti kekerasan, tapi saya menyetujui hukuman itu. Karena semua anak sama sekali tidak bersalah, dan mereka tidak bisa membela diri" Demikian Irmina, seorang wanita berusia 70 tahun. Dukungan Luas Menurut jajak pendapat teranyar, tidak kurang dari 94 persen penduduk Polandia mendukung hukuman lebih berat bagi kaum pedofil. Hanya 17 persen menentang pengebirian kimiawi. Presiden Polandia, Lech Kaczynki menyatakan ia akan mendukung RUU tersebut. Sementara Ombudsman Polandia mengusulkan agar pengebirian kimiawi tersebut, juga dikenakan pada pemerkosa orang dewasa. Namun, menurut Adam Bodnar dari Yayasan Helsinki untuk Hak-hak Azasi Manusia di Warsawa, tidak ada peluang dasar hukum bagi pengebirian paksa. Adam Bodnar: "Pengebirian kimiawi adalah hukuman fisik. Dan hukuman fisik seperti itu dilarang, baik oleh konstitusi Polandia, maupun oleh konvensi Eropa mengenai hak-hak azasi manusia". Selain itu, menurut Mahkamah Konstitusi Polandia, Kesepakatan Bio-Etika Eropa, yang masih harus diratifikasi oleh Polandia, tidak mengizinkan pengebirian kimiawi paksa seperti itu. Pengebirian kimiawi, atau farmakologi, secara paksa pada kaum pedofil, kini sudah berlaku di delapan negara bagian Amerika Serikat. Tapi, ketentuan ini jarang diterapkan, dan penerapannya hanya pada penjahat kambuhan, sebagai bagian dari aturan pembebasan sementara. Sukarela Di semakin banyak negara anggota Uni Eropa, di antaranya Belanda, pengebirian kimiawi merupakan salah satu persyaratan bagi narapidana yang mendapat tawaran pembebasan sementara atau akan menjalani masa resosialisasi. Dan hal ini hanya diterapkan atas dasar kesukarelaan. Menurut Departemen Kehakiman Polandia, berdasarkan perundang-undangan yang berlaku di Polandia dan Eropa, hal seperti itu merupakan satu-satunya kemungkinan bagi penerapan ketentuan tersebut. Jika sekarang Perdana Menteri Donald Tusk bertindak seolah-olah ia berada di atas hukum, menurut Adam Bodnar, itu hanya untuk menarik opini publik. Apakah ia akan benar-benar mengusulkan hal tersebut, akan ternyata dalam beberapa pekan mendatang ini, pada saat RUU mengenai hukuman bagi pedofil diajukan. KADER Berdasarkan penelitian, ternyata pemberian bahan peredam libido, melalui pil atau suntikan, sangat mengurangi peluang pengulangan tindak kejahatan, pada kasus-kasus pelanggaran susila. Sementara para kritisi berpendapat, penanganan seperti itu memang menghambat rangsangan hormon, tapi dampaknya pada pikiran dan tingkah-laku tidak begitu besar. * BANK-BANK SEKARAT DAPAT DUKUNGAN LUAS Kongres Amerika hanya memiliki waktu lima hari untuk menggelar pemungutan suara soal rencana penyelamatan raksaksa untuk dunia keuangan. Pekan ini para senator dan wakil-wakil rakyat, menjalani masa reses sehubungan dengan pemilihan umum mendatang. Menteri Keuangan Henry Paulson mengumumkan rencananya bernilai 700 milyar dolar. Ia berharap langkahnya itu dapat mengatasi krisis kredit. Laporan koresponden Reinout van Wagtendonk. Apakah itu masa reses pemilihan umum atau tidak, menteri Paulson dan Presiden George W Bush ingin agar Kongres secepat mungkin menyetujui paket penyelamatan besar-besaran yang diajukan. Di Washington, masalah itu dibicarakan sepanjang akhir pekan lalu. Politisi dari kedua partai juga menyatakan bahwa mereka tidak melihat adanya alternatif lain. Tidak ada jalan lain selain pengambilalihan besar-besaran pemerintah terhadap hipotek beresiko tinggi serta hutang akibatnya, yang menyebabkan pelbagai bank, sektor investasi dan perusahaan asuransi, mengalami masalah kredit besar. Turut bersimpati Namun partai Demokrat, yang merupakan fraksi mayoritas di Kongres, masih mempertimbangkan memasukkan syarat-syarat dan langkah-langkah lain, yang langsung membantu rakyat Amerika, dalam paket 700 milyar tersebut. Atas nama pemerintah, Menteri Paulson Ahad kemarin menyatakan, bersimpati dengan para pembayar pajak Amerika. Sebelumnya pemerintah sudah menyuntikkan 300 milyar dolar yang ternyata tidak cukup untuk menyelamatkan Bear Stearns, Fannie Mae dan Freddie Mac serta AIG. Henry Paulson: Hal itu menyakitkan saya bahwa para pembayar pajak Amerika juga dilibatkan dalam hal ini, namun itu lebih baik dari alternatif lainnya. Alternatif lain yang dimaksunya adalah krisis ekonomi parah disusul dengan kemungkinan krisis di seluruh sistem keuangan yang dapat mengakibatkan bencana di seluruh dunia, demikian peringatan menteri Paulson. Ganti Rugi Pemecatan Sementara partai Demokrat ingin aksi penyelematan terhadap sektor keuangan, berisi tidak hanya langkah terhadap dana dan jaminan kredit untuk instansi besar. Mereka ingin bantuan tambahan untuk para pemilik rumah yang terjerumus dalam masalah hipotek. Partai Demokrat juga ingin perpanjangan jaminan atas tunjangan pengangguran untuk orang-orang yang kehilangan pekerjaan karena krisis tersebut, atau untuk orang-orang yang sulit menemukan pekerjaan baru. Partai Demokrat meminta adanya peraturan ketat hingga perkembangan yang terjadi di sektor hipotek dapat dicegah. Selanjutnya partai demokrat menuntut para direktur yang bergaji puluhan juta dolar ditambah bonus, tidak lagi mendapat uang pemecatan, setelah mereka disingkirkan karena kesalahan manajemen. Barney Frank adalah ketua Komisi untuk Sektor Jasa Keuangan, di Dewan Perwakilan Rakyat Amerika: Barney Frank: Saya rasa sah saja untuk mengatakan, sebagai syarat untuk mengambil alih perusahaan dengan keuangan buruk: Kami menginginkan kompensasi. Saya tidak ingin para pembayar pajak juga dipertaruhkan karena keadaan keuangan perusahaan yang buruk. Sementara orang-orang yang menyebabkan kejatuhan itu mendapat puluhan juta dolar ketika keluar dari perusahaan tersebut. Pemilihan Umum Namun berbagai anggota partai Demokrat menunjukkan syarat dan langkah yang akan digabungkan dengan paket penyelematan itu, ditangani secara terpisah. Jadi, itu tidak perlu terburu-buru. Namun para pemilih mengetahui hal tersebut juga merupakan kepentingan partai Demokrat, tidak saja untuk bank-bank itu. Rencana 700 milyar dolar untuk bantuan darurat dapat disetujui pekan ini. * UMAT ISLAM BERGERAK KE ARAH DEMOKRASI Gerakan politik Islam di Timur Tengah dan Asia menjadi kian demokratis. Demikian kesimpulan konferensi tentang 'post-Islamisme'di Leiden. Namun tidak semua orang mau begitu saja percaya terhadap Islam, yang kini melontarkan bahasa demokratis. Laporan redaktur redaksi Arab, Michel Hoebink. Hal itu merupakan pertentangan yang nyata. Negara-negara seperti Amerika Serikat masih kurang percaya terhadap demokratisasi di negara-negara islam, karena mereka khawatir pemilihan akan menghantar Islam ke kekuasaan. Tetapi umat Islam sendiri justru kian antusias terhadap demokrasi. Kurang radikal Di seluruh dunia Islam, dari Maroko sampai Indonesia, gerakan politik Islam semakin sering menjadi bagian dari proses demokrasi dan di bawah pengaruh proses itu pandangan-pandangannya menjadi kurang radikal. Asef Bayat, direktur Institut untuk studi Islam di Dunia Modern (ISIM) di Leiden, menamakan kecenderungan itu 'post-Islamisme'. " Islam tetap menjadi sumber inspirasi penting bagi gerakan itu, tetapi agama kian tidak dipandang sebagai bertentangan dengan ide-ide modern demokrasi dan HAM." Dua tahun silam Dewan Pengetahuan bagi Kebijaksanaan Pemerintah (WWR) sudah mengeluarkan laporan, di mana mereka mengungkapkan perkembangan tersebut dan pemerintah Belanda menganjurkan diadakannya dialog dengan gerakan politik Islam moderat. Namun laporan itu tidak banyak dampaknya: Belanda masih tetap menolak setiap kontak dengan gerakan-gerakan seperti Hizbullah ataupun Hamas. Turki Negara yang memelopori kecenderungan Islam demokratis adalah Turki, di mana Partai AK yang memerintah, telah berkembang menjadi semacam versi Islamnya dari partai Kristen Demokratis di Eropa. "Partai AK bahkan mulai menerima sekularisme", ujar pakar peneliti Ihsan Dagi dari Universitas Teknik Timur Tengah di Ankara. "Negara Turki menyambut suatu bentuk radikal dari sekularisme, yang digunakan sebagai alat guna mengucilkan umat Islam. Karena itu Partai AK menanggapinya dengan menolak bentuk Angelsaks sekularisme. Ia mengatakan bahwa negara harus netral di bidang keagamaan". Tetapi juga Hamas Palestina , Hizbullah Libanon dan Gerakan Islam di Maroko, Mesir, Indonesia dan Pakistan mulai meninggalkan ide sebuah negara Islam yang mengislamkan masyarakat dengan keras. Gagasan tentang penafsiran yang tunggal tentang islam, ditinggalkan untuk gagasan tentang pluralisme; yakni seruan untuk penetrapan harfiah hukum islam, diganti dengan pandangan sejarah pada sumber-sumber umum, sebagai asal-mula agama. Berkuasa Bagaimana kejujuran umat Islam dalam pergaulannya dengan prinsip-prinsip demokrasi? Apakah mereka masih akan mempertahankan prinsip-prinsep itu, kalau dalam proses demokrasi mereka memegang kekuasaan? Di Barat dan dalam kelompok-kelompok sekuler di dunia Islam tetap saja curiga terhadap Islam masih besar. Praktek yang ada menyebabkan timbulnya hal itu. Di negara-negara seperti Iran, Sudan dan Arab Saudi, di mana Islam berkuasa terdapat kekangan. Namun post-Islamisme justru berkembang di negara-negara di mana Islam berkuasa. "Begitu Islam memegang kekuasaan", ujar Abelwahab El-Affendi dari Universitas Westminster di Inggris, "masalah-masalah muncul justru dari penguasa agama. Kelompok-kelompok lain berdiri melawan penguasa. Mereka menyatakan menegakkan Islam yang sebenarnya". Menurut El-Affendi akhirnya Islam harus bisa ditafsirkan dengan berbagai cara dan bentuk pemerintahan demokratis adalah cara yang terbaik agar berbagai penafsiran itu bisa saling bersaing. * DEMOKRASI PEMILU MASIH ZAMAN 'MAJAPAHIT' Pemerintah Belanda dan Program Pembangunan PBB UNDP menyumbang dua juta dolar untuk pelaksanaan Pemilu 2009 di Indonesia. Bantuan asing itu dibutuhkan di Indonesia, di mana selama ini demokrasi Indonesia masih tertinggal di banding negara lain. UNDP memberikan bantuan untuk dukungan strategis dalam rangka Pemilu. Apa saja yang dibutuhkan Indonesia, dan apa makna sumbangan Belanda bagi Indonesia? Ikuti wawancara Radio Nederland Wereldomroep dengan pengamat politik Arbi Sanit: Arbi Sanit [AS]: Sejauh ini, karena belum pernah diaudit, ya kita nggak tahu benar apakah uang itu sungguh-sungguh untuk pemilu. Tetapi biasanya terutama sejak tahun 2000an, para donor sudah langsung mengontrol penggunaan uang itu. Kwitansi-kwitansinya dikontrol juga oleh si penyumbang. Jadi saya kira kalau soal kejujuran penggunaan sumbangan itu, malah dijamin oleh penyumbangnya sendiri. Sistim pertanggungjawaban itu sudah dibakukan oleh mereka. Kalau uang 57 trilyun itu untuk biaya-biaya formal. Yang sebenarnya banyak pos anggaran yang tidak terbiayai oleh jumlah itu. Misalnya sosialisasi sedikit sekali. Registrasi itu tidak mencukupi. Nah, lagi pula bantuan asing itu urgensinya membawa teknologi itu yang lebih penting. Karena mereka membuat proyek untuk membantu sesuatu hal yang bersifat khusus, dan untuk bisa dikerjakan dengan baik mereka menawarkan teknologi mereka yang sudah dipunyainya. Radio Nederland Wereldomroep [RNW]: Selain bantuan tekhnologi pak, apa sebetulnya yang dibutuhkan lagi untuk bantuan asing ini? AS: Efisiensi, transparansi dan akuntabilitas dari penggunaan dana, itu yang di Indonesia amat minim. Bantuan-bantuan asing itu, bukan saja soal pemilu, soal macam-macam hal. Itu memang membawa paket. Paket uang dengan fungsi uang itu serta prosedur penggunaan dan pertanggungjawabannya. Itu sekaligus paketnya yang dibawa ke sini. RNW: Apakah memang benar Indonesia demokrasinya sudah lebih maju dari yang dulu-dulu tetap membutuhkan bantuan asing untuk ini? AS: Indonesia kan demokrasi, kan demokrasi zaman Majapahit, yang harus ditempuh semua zaman modern. Pelaksanaan politik, pemilu itu banyak zaman Majapahit-nya daripada zaman modernnya. Jadi kalau memang pemilu ini mau dibenahi, nasehat-nasehat, bantuan-bantuan, teknologi dari asing itu diperlukan. Karena orang Indonesia ini dia tahu mereknya. Tapi nggak tahu apa peralatan yang ada di dalam mereka itu, apa kualitas mereka itu dan nggak tahu juga bagaimana menggunakannya. Dia tahu mereka doang. Misalnya orang bicara threshold, biasanya di mana-mana threshold menjadi anggota DPR. Ini kan threshold pemilu dibuatnya gitu kan? Meluruskan, meluruskan makna operasional sekaligus pertanggungjawaban dan pemanfaatan dari proses politik yang bersangkutan atau proses apa pun lah begitu ya. RNW: Menurut Anda bagaimana sikap negara-negara donor selama ini dengan bantuan yang mereka sumbangkan untuk Indonesia. Apakah mereka puas atau masih ada sekitar keluhan di sana-sini? AS: Ya, sudah pasti karena orang Indonesia itu bebal, dikasih tahu ini nggak mempan-mempan. Ya, susahnya di situ jadi mereka harus sabar. Kadang-kadang harus ada juga beberapa hal yang dikompromikan. RNW: Contohnya apa pak? AS: Soal pelaksanaan yang suka molor, rapat saja terlambat mulainya. Saya sering ikut ke Bank Dunia dalam bantuan kepada DPR itu bagaimana mengembangkan perwakilan politik di DPR. Amburadul orang Indonesianya amburadul. Katanya eksper. Diundang ke rapat, omongannya nggak tahu apa-apa, nggak tahu ujung pangkalnya itu orang Indonesia itu. RNW: Khusus untuk bantuan Belanda ini pak ya, dengan dua juta dolar selama ini, ini apa maknanya bagi hubungan Indonesia-Belanda menurut Anda? AS: Ya, menurut saya memulihkan, kan selama ini agak tegang hubungan Indonesia-Belanda itu. Nah, sekarang kalau Indonesia sudah membuka diri atas bantuan itu, itu sudah mulai agak kendor. Biasanya Belanda dianggap menggurui. Dari menjajah berubah menjadi menggurui kan begitu ya. Mengatur. Pronk kan dulu begitu, sampai diputus hubungan itu ya. Kan itu dulu pemerintah Soeharto yang marah-marah melulu. Mau menegakkan nasionalisme, tapi dia itu dijajah secara ekonomi. Nah, sekarang terjajah juga secara ekonomi tapi nggak bisa lain, kalau tidak mau menerima bantuan-bantuan, semakin nggak dapat apa-apa. * MENCARI LETAK BEKAS KERAJAAN MAJAPAHIT Sebuah tim arkeologi dari empat universitas di Indonesia sedang giat melakukan penyelidikan dan penggalian di Trowulan, Mojokerto, Jawa Timur untuk mencari letak bekas kerajaan Majapahit dulu. Penyelidikan itu dilakukan menyusul adanya penemuan-penemuan baru dalam penggalian arkeologi di kawasan itu. Radio Nederland Wereldomroep menemui Agus Aris Munandar seorang pakar arkeologi dari Universitas Indonesia tentang misinya itu. Agus Aris Munandar [AAM]: Kami berpegangan pada naskah lama karangan Empu Prapanca, yang berjudul Negara Kertagama yang ditulis selesai 1365 Masehi. Di situ dituturkan secara jelas perihal Kraton Hayam Wuruk, Kraton Majapahit, pembagian-pembagian ruang dan juga keadaan kota secara umum. Tetapi sejak jaman Stutterheim, pakar sejarah dari Belanda, mencoba untuk menerapkan pengetahuan tentang Negara Kertagama di Trowulan, itu tidak pernah cocok. Akhirnya kami juga mencoba dengan gagasan yang sama, tetapi kami berpegangan pada teori yang sudah agak maju sekarang. Waktu itu maklum para peneliti terdahulu kan bidang pengetahuan masih terbatas gitu ya. Sekarang sudah agak maju, kami mencoba membandingkannya dengan kedudukan puri-puri Bali, istana-istana Bali dan tata kota kuno di Bali. Lalu kami berpegangan bahwa agak digeser saja ke selatan, lokasi kedaton itu. Jadi jangan di daerah utara, yang disangkakan pakar sejarah asing itu di sekitar kolam Segaran, tetapi kami geser ke tempat yang lebih ke selatan. Ada satu toponim yang namanya Kedaton dan penduduk menemukan banyak sekali perhiasan emas dan benda berharga di kluster yang namanya Kedaton itu. Radio Nederland Wereldomroep [RNW]: Kedaton ini terletak di Jawa Timur atau di Bali pak? AAM: Masih di Trowulan. Jadi tetap kami melacak di mana lokasi kraton. Karena itu tetap diteliti di Trowulan. Karena anggapan yang sudah umum diterima para ahli adalah Trowulan bekas kota Majapahit. Itu yang kami tekankan. RNW: Apa yang sudah berhasil digali dalam penelitian itu, yang membuat tim ini menjadi optimis dengan wah, ini mesti Majapahit ini? AAM: Di dalam penelitian kami ini, walaupun masih tahap awal. Tahap awal ini kami menemukan di lokasi, di kluster yang namanya kedaton itu ada temuan tembok-tembok yang cukup besar tebalnya, memanjang dan selalu berorientasi ke satu titik, yang namanya sekarang oleh penduduk disebut dengan sumur Upas. Suatu sumur yang dianggap beracun. Bentuknya bukan seperti sumur sebenarnya, tetapi seperti kolam-kolam, kotak-kotak kecil. Oleh karena itu kami menduga bahwa ini mungkin salah satu petirtaan, tempat pemandian bagi warga istana. Nah, temuan lain adalah adanya hamparan-hamparan tanah yang sudah padat, yaitu lapisan kebudayaan yang sudah pernah diinjak-injak oleh masyarakat masa silam di sekitar situ, pada kedalaman sekitar satu meter. Temuan-temuan lain adalah kami juga masih menemukan perhiasan ternyata. Pada akhir penelitian kami semakin yakin bahwa di wilayah selatan, di kluster kedaton itu adalah salah satu situs penting yang mungkin mengarah kepada misteri lokasi keraton Majapahit. RNW: Diduga juga bahwa ini pasti mencerminkan kejayaan Majapahit di zaman Hayam Wuruk pak ya? AAM: Nah, pertanyaanya baik sekali tuh pak. Kami menjumpai dari data arkeologis ada tiga fase di situs Trowulan. Yang paling atas itu fase terakhir tentunya, ketika Majapahit sudah berada di ambang keruntuhannya. Temuan-temuan di atas itu sudah cukup teracak, bata-batanya tidak lagi bagus susunannya dan seterusnya. Padahal lapis yang agak dalam, kami menemukan susunan bata yang lebih rapih, intact dan juga teknik penyambungan satu bata dengan bata lainnya cukup rapih. Mungkin itu masa Majapahit dalam periode keemasannya. Dan bagian yang paling dalam digali oleh para ahli yang melakukan penelitian di sana, itu bata-bata yang lebih sederhana lagi dan susunannya tidak terlalu rumit. Mungkin itu adalah lapisan budaya Majapahit yang paling awal. Jadi kami menemukan tiga lapis budaya di situs Trowulan dari sudut aktualnya. --------------------------------------------------------------------- Radio Nederland Wereldomroep, Postbus 222, 1200 JG Hilversum http://www.ranesi.nl/ http://www.radionetherlands.nl/ Keterangan lebih lanjut mengenai siaran radio kami dapat Anda peroleh melalui [EMAIL PROTECTED] Copyright Radio Nederland Wereldomroep. ---------------------------------------------------------------------
