---------------------------------------------------------------------

WARTA BERITA RADIO NEDERLAND WERELDOMROEP
Edisi: Bahasa Indonesia

Ikhtisar berita disusun berdasarkan berita-berita yang disiarkan oleh
Radio Nederland Wereldomroep selama 24 jam terakhir.

---------------------------------------------------------------------

Edisi ini diterbitkan pada:

Selasa 16 Desember 2008 15:10 UTC



** WABAH KOLERA ZIMBABWE 

** PEMENANG NOBEL FISIKA JADI MENTERI ENERGI 

** PROTES IKLIM AUSTRALIA 

** TINJAUAN PERS: THAILAND PUNYA PERDANA MENTERI BARU DAN BENCANA LAPINDO TAK 
KUNJUNG BERAKHIR 

** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL: BANDIT MERUPAKAN BAHAYA TERBESAR DI 
PERBATASAN CAD 

** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL: OBAMA ANGKAT PENELITI ENERGI SINAMBUNG 
SEBAGAI MENTERI 

** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL : GUATEMALA : PUSAT PERDAGANGAN NARKOBA BARU 

** GEMA WARTA TOPIK INDONESIA: PENYAKIT KUTUK DAN PERDA HIV/AIDS DI PAPUA 

** GEMA WARTA TOPIK INDONESIA: TKI DI LUAR NEGERI KENA DAMPAK KRISMON 



* WABAH KOLERA ZIMBABWE

Jumlah korban wabah kolera Zimbabwe mencapai seribu jiwa, demikian PBB. Koban 
terbanyak, 200 orang meninggal, ada di ibukota Harare. Lebih 18 ribu orang 
tertular kolera di negara itu. Wabah kolera ini membuat presiden Robert Mugabe 
kembali didesak untuk lengser. Inggris dan Amerika meminta Dewan Keamanan PBB 
untuk meningkatkan tekanan terhadap Mugabe.

Sementara politik Zimbabwe masih buntu. Pemerintahan Mugabe menuduh Botswana 
mendukung partai oposisi pimpinan Morgan Tsvangirai. Menurut mereka Botswana 
memberi pelatihan militer atas pendukung oposisi. Menteri Luar Negeri Botswana 
mengatakan Zimbabwe tidak punya bukti untuk mendukung tuduhan.


* PEMENANG NOBEL FISIKA JADI MENTERI ENERGI

Presiden terpilih Amerika Barack Obama mengangkat pemenang penghargaan Nobel 
Steven Chu sebagai menteri energi. Dr Chu menang hadih Nobel Fisika tahun 1997 
dan seorang ahli di bidang sumber energi alternatif. Carol Browner seperti 
diperkirakan menjadi pengatur kebijakan iklim. Di bawah pemerintahan Bill 
Clinton Browner adalah Kepala Badan Perlindungan Lingkungan Amerika. Mantan 
calon presiden Demokrat John Kerry diangkat sebagai kepala komisi senat urusan 
luar negeri. Kerry menggantikan Joe Biden, yang akan menjabat wakil presiden.

Caroline Kennedy, putri presiden terbunuh John F Kennedy juga punya ambisi 
politik. Dikabarkan dia akan mengambil kursi senat negara bagian New York 
menggantikan Hillary Clinton yang akan menjabat menteri luar negeri.


* PROTES IKLIM AUSTRALIA

Kelompok pencinta lingkungan hidup berdemonstrasi di berbagai kota di 
Australia. Mereka menentang kebijakan iklim pemerintah. Senin kemarin perdana 
menteri Kevin Rudd mengumumkan akan menurunkan pengeluaran gas rumah kaca 
sebanyak lima persen hingga tahun 2020. Menurut kelompok lingkungan hidup hal 
ini sama sekali tidak cukup. Mereka menuntut Rudd memimpin dalam bidang iklim 
dan saat ini Rudd terlalu banyak menyerahkan tanggung jawab pada masyarakat 
internasional. Menurut para demonstran, kebijakan lunak ini bisa membahayakan 
suaka alam Australia seperti muras Kakadu dan Karang Great Barrier. 

Ratusan orang turun ke jalan di Brisbane, Hobart dan Sydney. Sementara di 
Adelaide pengunjuk rasa melempar sepatu ke boneka Kevin Rudd, mencontoh 
wartawan Irak yang melempar sepatu ke presiden George W Bush Ahad lalu.


* GUBERNUR ILLINOIS DIMINTA LENGSER

Dewan Perwakilan Amerika dengan suara bulat mendukung pemeriksaan atas gubernur 
Rod Blagojevich. Jika terbukti bersalah, Blagojevich terancam dipecat. Gubernur 
dari partai Demokrat ini ditahan dengan tuduhan korupsi. Dia dituduh akan 
mejual kursi senat yang kosong ditinggalkan Barack Obama kepada penawar 
tertinggi. Komisi khusus akan menyelidiki apakah gubernur harus mundur. 
Blagojevich sendiri menyangkal semua tuduhan dan menolak lengser, walaupun 
sudah ada seruan dari Obama sendiri.


* PERANG OBAT BIUS MEKSIKO

Kembali terjadi perang obat bius yang menewaskan 44 di Meksiko akhir pekan 
lalu. Korban terbanyak jatuh di Ciudad Juarez, kota yang berbatasan dengan 
Amerika. Termasuk diantara korban empat polisi. Ditemukan sebuah daftar nama 28 
polisi pada lima jenazah. Meksiko sudah lama berupaya memberantas bentrok antar 
geng obat bius. Selama tahun 2008 saja bentrokan seperti ini menewaskan 5400.


* FLU BURUNG INDIA

Di India timur kembali ditemukan kasus flu burung. Peneliti di negara bagian 
Benggala Barat menemukan virus H5N1 pada ribuan ayam yang ditemukan mati. Dua 
minggu lalu 250 ribu unggas dibawa ke pejagalan di negara bagian Assam untuk 
mencegah penyebaran virus. Tidak ada korban manusia pada kasus flu burung India.

Di seluruh dunia sudah jatuh 250 korban tewas akibat flu burung, terutama di 
Asia Tenggara. Hari ini seorang gadis 16 tahun tewas akibat flu burung di Mesir.


* PEJABAT MILITER ZIMBABWE DITEMBAK

Seorang pejabat tinggi militer Zimbabwe cedera akibat tembakan. Media 
pemerintah mengatakan dia ditembak orang tak dikenal ketika berada di 
perkebunannya. Korban adalah kepala staf angkatan udara Perence Shiri, orang 
kepercayaan presiden Robert Mugabe. Menurut partai oposisi MDC, Shiri yang 
memimpin kampanye Mugabe tahun ini berlebihan dalam menggunakan kekerasan 
terhadap pendukung pimpinan oposisi Morgan Tsvangirai. Pemerintah Zimbabwe 
menyebut serangan sebagai percobaan mengacaukan keamanan negara. Keadaan Shiri 
membaik di sebuah rumah sakit di Harare.


* DANA BANTUAN TSUNAMI TIDAK JELAS

Tidak ada pemeriksaan memadai apakah bantuan internasional untuk korban tsunami 
empat tahun lalu sampai ke tujuan. Demikian kesimpulan para auditor 17 negara. 
Menurut penyelidikan tidak ada informasi yang aktual dan terpercaya. Tiga ratus 
ribu orang tewas pada tsunami di Asia dan Afrika tahun 2004. Belanda memberi 
bantuan setengah milyar euro yang terdiri dari bantuan pemerintah 300 juta 
euro, dan organisasi swasta 200 juta. Badan Pemeriksa Keuangan Belanda juga 
mengatakan tujuan dan hasil bantuan tidak jelas.


* BERITA BURSA

Selasa pagi, bursa Eropa dibuka dengan tidak banyak perubahan. Para pialang 
masih menunggu-nunggu hasil keputusan bunga Amerika hari ini dan laporan 
kuartalan kelompok perbankan Goldman Sachs. Setelah pembukaan indeks AEX 
Amsterdam naik 0,2% pada 247,49 poin. Bursa di London, Paris dan Frankfurt naik 
0,2 hingga 0,5 persen.

Sementara bursa di Tokyo ditutup dengan rugi. Kerugian diderita terutama para 
eksportir akibat kekhawatiran soal ekonomi dunia yang melemah dan yen yang 
kuat. Para pialang di Asia juga menunggu keputusan bunga Amerika.

1 EUR = 1,36629 dolar
1 EUR = 15.247.50 rupiah
1 dolar = 11.160.20 rupiah


* THAILAND PUNYA PERDANA MENTERI BARU DAN BENCANA LAPINDO TAK KUNJUNG BERAKHIR

Pimpinan Partai Demokrat Thailand yang beroposisi, Abhisit Vejjajiva diangkat 
menjadi perdana menteri. Dalam setahun terakhir, Thailand sudah menghabiskan 
tiga perdana menteri. Partai Demokrat menang setelah sejumlah pimpinan koalisi 
lama bergabung dengan koalisi pimpinan Abhisit. Mereka mau bergabung dengan 
iming-iming jabatan menteri dan janji indah lainnya. Demikian dilaporkan harian 
Belanda de Volkskrant.

Menurut koran petang NRC Handelsblad, terpilihnya Abhisit adalah kemenangan 
besar oposisi yang selama enam bulan terakhir berunjukrasa. Puncaknya adalah 
huru hara dan penutupan dua bandara internasional Bangkok selama seminggu. 
Namun kritisi mengatakan, ketenangan mungkin tak akan lama, karena pendukung 
Thaksin Shinawatra diperkirakan akan turun ke jalan. Partai Demokrat didukung 
tentara, kelas menengah, dan banyak pengusaha. Tapi Thaksin masih didukung 
penuh masyarakat pedesaan dan urban miskin, yang jumlahnya sangat signifikan di 
Thailand.

Pengamat memperkirakan Abhisit, 44 tahun merupakan perdana menteri termuda 
Thailand, hanya akan bertahan beberapa minggu hingga enam bulan, dan tidak ada 
yang yakin kabinet mampu bertahan hingga pemilu 2011. Demikian NRC Handelsblad 
lagi.

Dari Bangkok kita ke Surabaya. Bencana lumpur Lapindo berlanjut terus. Tidak 
seperti bencana alam lain, hal ini seperti tanpa akhir. Lumpur terus mengalir 
dari dalam tanah, kawasan tenggelam hingga 13 meter pertahun, dan 46 ribu 
penduduk mengeluh sakit pernapasan sejak bencana terjadi tahun 2006. Gas yang 
timbul dari aliran lumpur memang beracun dan bisa menyebabkan kanker. Demikian 
harian The International Herald Tribune.

Enam puluh ribu warga harus mengungsi dan hingga sekarang tak jelas nasibnya. 
Banyak warga yang tadinya adalah kalangan kelas menengah di kampungnya, 
sekarang terpaksa mengemis di jalanan. Ganti rugi berjalan seret. Sementara 
pelbagai usaha menghentikan lumpur belum ada yang berhasil. 

Perdebatan soal siapa yang bertanggungjawab sangat menghambat proses ganti 
rugi. Setelah membayar 20 persen dari yang dijanjikan, Lapindo milik keluarga 
Menko Kesra Aburizal Bakrie, setuju untuk mulai lagi pembayaran bulanan senilai 
2500 dolar kepada 8000 keluarga. Tapi karena kena krisis keuangan, pengamat 
pesimis hal itu akan berjalan mulus. 

The International Herald Tribune berlanjut, bukti baru dari konferensi geologis 
di Cape Town Afrika Selatan menunjukkan pengeboran dan pengamanan yang tidak 
memadai oleh Lapindo Brantaslah yang menyebabkan ledakan air, gas dan lumpur 
yang hingga sekarang mengalir hingga 100 ribu meter kubik perhari. 

Lilik, seorang penduduk mengatakan kunjungan anak-anaknya ke bekas kampung 
halaman mereka membuat mereka tenang. Di sana anak-anak bisa mengekspresikan 
kemarahan mereka dengan melempar batu ke lumpur dan berteriak "Lapindo". 

Demikian The International Herald Tribune, demikian pula tinjauan pers kali ini.


* BANDIT MERUPAKAN BAHAYA TERBESAR DI PERBATASAN CAD

Gerombolan bandit membuat organisasi pemberi bantuan besar hengkang dari 
wilayah perbatasan tenggara Cad dengan Sudan. Korps marinir Belanda yang 
berpatroli, bagian pasukan pengamat perdamaian Eropa di Cad, di kota Dogdore 
menemui kamp kosong milik organisasi bantuan seperti Palang Merah Internasional 
dan Dokter Nir Batas. Laporan spesialis pertahanan Hans de Vreij.

Dogdore terletak 20 kilometer dari perbatasan Sudan dan menampung 26 ribu 
pengungsi Cad. Kawasan ini adalah wilayah kerja batalyon Irlandia-Belanda yang 
menjadi bagian EUFOR, misi perdamaian Uni Eropa pertama di luar Eropa.

Perlindungan Luar Negeri
EUFOR terdiri dari 3700 militer, batalyon Irlandia-Belanda terdiri dari 450 
personil, 60 di antaranya marinir Belanda. Tidak banyak untuk wilayah sebesar 
Belanda. Tugas EUFOR adalah melindungi kamp-kamp pengungsi dan organisasi 
pemberi bantuan. Karena sedikitnya jumlah militer, mereka tidak bisa senantiasa 
berada di sana. Tapi memang sebagian besar kawasan dikunjungi marinir atau 
militer angkatan darat Irlandia setiap minggu.

Suara pasar Dogdore
Dengan atau tanpa pasukan keamanan Cad atau Eropa, kehidupan jalan terus. Kamp 
pengungsi di kawasan ini tampak seperti kamp yang biasa ditayangkan televisi 
atau foto: sebuah desa tradisional, sebagian besar dibangun sendiri oleh 
pengungsi dengan sedikit bantuan dari luar. Pengungsi Cad tetap berpartisipasi 
dalam kehidupan publik, sementara pengungsi Sudan lebih tergantung pada bantuan.

Perempuan ini mengungsi ke Cad dari Sudan lima tahun lalu. 

Perempuan: "Saya sendiri bekerja di usaha fotokopi. Tiap bulan saya mendapat 
sedikit uang. Tapi yang lain punya pekerjaan, bahkan para pedagang - sebelumnya 
keadaan baik tapi sekarang ini tidak ada cara untuk berdagang, karena 
situasinya buruk." 

Para bandit Cad merupakan ancaman terbesar bagi pengungsi dan karyawan 
organisasi bantuan. Kelompok pemberontak bersenjata tidak campur tangan: mereka 
konon terlalu sibuk dengan fron satuan terhadap pemerintah Cad.

Pada kamp lain, tidak jauh dari kota Goz Beida, seorang pengungsi Cad bertutur 
bahwa dua tahun silam ia melarikan diri bersama keluarganya. 

Hussein: Saya Hussein Isak Akula dari Cad timur. Desa asal saya adalah Marena 
Gombatu, saya datang dari Marena tahun 2006 karena desa saya diserbu milisi 
Janjaweed. Juga para perampok datang. Semua desa diberondong senjata. Saya ada 
di sini Habile 3. Keluarga saya juga, begitu pula anak saya. Ibu saya tinggal 
di Dogdore, karena sudah tua dan tidak bisa datang ke sini karena tidak ada 
keledai yang bisa mengangkutnya.

Bagi organisasi bantuan, kerja di sana juga berbahaya. Pastor Maurice Joyeux 
bekerja bagi sebuah organisasi bantuan Yesuit.

Maurice Joyeux: Yang kami takutkan adalah para bandit. Saya diserang Juni lalu, 
kami kehilangan banyak uang, dan bisa kehilangan banyak orang juga.

Kehadiran pasukan Eropa jelas tidak terlalu membantu. Menurut para pengungsi 
situasi daerah itu tetap berbahaya, tetapi para pejabat pemda setempat melihat 
perbaikan yang jelas. EUROFOR akan tetap bertugas sampai Maret tahun depan. 
Pada saat itu satuan kepolisian PBB harus mengambil alih tugas mereka.


* OBAMA ANGKAT PENELITI ENERGI SINAMBUNG SEBAGAI MENTERI

Amerika harus melepaskan diri dari ketergantungan terhadap minyak. Inilah yang 
menyebabkan presiden terpilih Barack Obama menunjuk Steven Chu sebagai menteri 
energi. Chu pemenang hadiah nobel fisika merupakan orang yang berjuang untuk 
perkembangan dan penggunaan sebanyak mungkin energi sinambung. Apa artinya itu, 
jika Amerika menggunakan energi matahari, energi angin, energi bio dan 
geometris dalam jumlah besar? Laporan redaktur ilmu pengetahuan Thijs 
Westerbeek van Eerten.

Penunjukkan Steven Chu, direktur laboratorium terkenal Berkeley Laboratories, 
di California disambut hangat para ahli lingkungan seluruh dunia. Demikian juga 
oleh Heleen de Konink pada Pusat penelitian Energi ECN di Petten di Belanda 
utara.

Heleen de Konink: Itu adalah isyarat jelas bahwa makin banyak ilmuwan yang 
datang di lingkungan politik Obama. Itu berarti lebih banyak energi sinambung 
yang digunakan, karena Obama adalah seorang yang fanatik dalam hal energi 
sinambung.

Demikian juga ahli lingkungan Lucas Reijnders sepakat dengan penunjukan Chu.

Lucas Reijnders: Saya rasa ia merupakan ahli yang sangat baik dalam soal 
energi. Dan ia juga sudah memperlihatkan dapat memimpin organisasi besar. 
Masalahnya adalah untuk orang seperti Chu maka ia juga harus selamat dengan 
gonjang ganjing lobby dan apakah dia bisa, itu masih harus dibuktikan.  

Bertujuan untuk masa depan
Baik Reijnders maupun De Konink pernah bertemu Chu. Ia digambarkan sebagai 
ilmuwan yang antusias dan juga berfikir untuk jangka panjang. Chu terutama 
terlibat urusan energi bersih untuk masa depan. Chu tidak terlampau setuju 
dengan penggunaan dan penerapan cepat dan luas dari teknologi yang sudah ada.

Tampaknya bagi Obama, Chu yang tidak berpengalaman menentukan kebijakan dapat 
dikompensasi oleh Carol Browner yang secara bersamaan diangkat sebagai Kepala 
Badan Perlindungan Lingkungan Amerika. Browner bertugas merancang kebijakan 
energi, iklim dan lingkungan.

Browner dianggap sebagai orang yang berbuat, bagi lainnya ia adalah pejuang 
lingkungan yang tidak omong kosong. Itu dibuktikan pada pemerintahan Presiden 
Bill Clinton. Ia diharap mengatur penerapan besar-besaran panel matahari, 
turbin angin dan instalasi biogas. 

T Ford
Penunjukan duet Chu-Browner merupakan sinyal jelas bahwa Obama serius dalam 
soal energi sinambung. Amerika yang sekarang masih dianggap sebagai kekuatan 
ekonomi terbesar dunia, dan dalam energi sinambung dapat menjadi pemimpin maka 
hal itu dapat berdampak di seluruh dunia dalam  hal energi sinambung.

Bio energi, energi panas bumi, energi angin, panel matahari, merupakan 
teknologi sinambung yang akan dapat menjadi lebih baik, dan sekarang sudah 
mulai digunakan. Hanya harga yang tinggi menahan laju industri itu untuk 
menjadi besar. Dan itulah yang akan dikerjakan oleh pemerintah Obama. Ia 
menganut prinsip Henry Ford dengan model T yaitu penawaran besar akan menekan 
harga. Dampak itu akan dapat mencapai seluruh dunia, dan pada akhirnya T Ford 
di Jerman sama murahnya dengan di Detroit.

Namun apakah perubahan dengan jumlah  besar itu memang dapat menurunkan harga? 
Lucas Reijnders berpendapat demikian, kendati kita semua harus bersabar.

Lucas Reijnders: Untuk sementara dalam masalah perubahan iklim kita hanya 
terpusat pada efek rumah kaca di udara. Tak dapat dihindari dalam beberapa 
waktu mendatang akan lebih panas, namun perbedaan itu datang jika anda bekerja 
keras -- terutama pada paruh kedua abad ini. Nanti akan dapat anda saksikan 
bahwa itu dapat membantu.

Barack Obama ingin perubahan pemakaian energi sinambung dibayar dengan pajak 
dari keuntungan besar yang diraih perusahaan-perusahaan minyak.


* GUATEMALA : PUSAT PERDAGANGAN NARKOBA BARU

Negara Amerika Tengah Guatemala seperti dijepit oleh mafia narkoba negara 
tetangga, Meksiko dan Kolombia. Dalam wawancara dengan Radio Nederland, Rafael 
Espada, wakil presiden Guatemala, tidak menutup-nutupi bahwa pemerintahnya 
kewalahan menghadapi kejahatan terorganisir yang menguasai perdagangan narkoba. 
Salah satu organisasi kriminal ini bertanggung jawab atas serangan terdahulu 
terhadap sebuah bis di Guatemala yang menewaskan seorang wisatawan Belanda. 
Laporan editor siaran Amerika Latin Pablo Gamez.

Kartel obat bius Meksiko terdesak oleh langkah-langkah pemerintah Presiden 
Felipe Calderon. Karena itu mereka mengalihkan operasi ke Amerika tengah. Di 
negara-negara ini korupsi, pemutihan uang narkoba, kekerasan dan pembunuhan 
sedang meningkat. Guatemala jadi korban perdagangan obat bius, demikian wakil 
presiden Rafael Espada.

Walau pun bukan tetangga langsung, letak Guatemala tidak jauh dari Kolombia. Di 
sinilah narkoba dihasilkan dan dalam perjalanan ke Amerika, obat bius Kolombia 
melewati Guatemala. 

Rafael Espada: Kami mengkaitkan kejahatan terorganisir dengan penyelundupan 
narkoba, yang merupakan gerakan antara Amerika dengan Kolombia. Amerika membeli 
narkoba, dan Kolombia menjualnya. Ini adalah bisnis antara penjual dan pembeli. 
Kami di tengah-tengah dan tidak mendapat keuntungan apa pun. Paling sedikit 
Kolombia memperoleh uang karena Amerika beli narkoba dan kena masalah dengan 
obat bius itu. Dua negara berbisnis dan di tengah kami kena dampaknya. Kami 
harus menanggung akibat karena lemahnya infrastuktur. Kehakiman kami sangat 
lemah dan korup, kepolisian kami juga, dan militer kami sangat tidak teratur 
dan lemah.

Bis sasarannya
November lalu, tujuh belas orang tewas dalam serangan terhadap sebuah bis di 
Guatemala. Salah satunya adalah turis Belanda. Sementara korban lain adalah 
rakyat biasa dari Nikaragua. Dicurigai bis itu mengangkut narkoba. Bis tersebut 
akhirnya ditemukan di sebuah jalan 140 kilometer di timur Guatemala City. 
Penyelidikan membuktikan bahwa para korban lebih dahulu ditembak dan setelahnya 
dibakar.

Espada: Yang terjadi bis itu datang dari Nikaragua melalui Guatemala dan 
sebagian menuju Meksiko dan Amerika Serikat. Saya tidak tahu apa yang 
sebenarnya terjadi, karena semua orang terbunuh termasuk supirnya. Satu-satunya 
yang saya tahu ada jalanan kecil yang tidak aman, di sebuah peternakan di mana 
pemiliknya mencurigakan. Mereka kemungkinan memiliki hubungan dengan kejahatan 
teroganisir. Orang-orang di bis itu, di tengah malam, di tempat terpencil, 
dibunuh dengan pistol tangan dan dibakar. Ini kejahatan yang keji, tidak 
beradab, dan memuakkan, yang dapat dilakukan oleh organisasi kejahatan. 

Produksi kokain berkembang
Menurut laporan terakhir Badan Narkoba dan Kejahatan PBB, produksi kokain 
Amerika Latin tidak pernah setinggi sekarang, kendati sudah diluncurkan Rencana 
Kolombia, sebuah gagasan ambisius Amerika membasmi produksi dan perdagangan 
narkoba. Dari 994 ton kokain yang diproduksi di seluruh dunia, sebagian besar 
berasal dari Kolombia.

Tahun depan pemerintah negara-negara Amerika Latin akan kembali ke meja 
perundingan melanjutkan pembicaraan soal penanganan bersama kartel narkoba. 
Pertanyaan apakah perdagangan narkoba menang di negaranya, Espada menjawab.

Espada: Ingat mereka menyebutnya kejahatan teroganisir, karena mereka memang 
terorganisasi dengan rapi. Mereka menghasilkan banyak uang dan tidak terjangkau 
hukum. Sementara kami tidak punya uang, kami tidak terorganisir dan kami harus 
mematuhi hukum. Itu ada dua kubu yang sangat berbeda, dan kami pertama-pertama 
harus bekerja dalam hukum. Kami seharusnya mendapat peralatan yang lebih 
lengkap dan lebih teroganisir, dan seharusnya mendapat lebih banyak uang dan 
lebih banyak sumber daya untuk menciptakan kelompok yang kuat, terorganisir, 
berada di bawah hukum yang akan menghentikan pelaku kejahatan teroganisir. 

Kesimpulannya jelas: polisi dan kehakiman di Guatemala telah gagal menangani 
perdagangan narkoba.


* PENYAKIT KUTUK DAN PERDA HIV/AIDS DI PAPUA

Rencana DPR Papua untuk meloloskan sebuah perda HIV/AIDS untuk sementara 
ditunda. Maklum, rencana meloloskan Perda itu menjadi kontroversial karena 
mengandung pasal yang mewajibkan penderita AIDS untuk dipasangi chips. Ini bisa 
melanggar hak-hak asasi manusia. Mengapa Papua butuh perda HIV AIDS? Berikut 
penjelasan Frits Ramenday, pelaksana tugas Komnas HAM Papua.

Fritz Ramenday [FR]: Itu kan sebenarnya perda tentang penanggulangan HIV/AIDS. 
Ini kan perda hak inisiatif yang dibuat oleh DPR. Jadi bukan diusulkan oleh 
pihak eksekutif. Karena itu baru dua hari lalu saya melakukan konsultasi dengan 
pihak eksekutif, dalam hal ini dinas kesehatan propinsi Papua, bahwa bagian 
itu, bagian yang tidak menyelesaikan persoalan, persoalan penularan HIV. Itu 
yang pertama. 

Yang kedua adalah, itu akan sangat berpotensi pelanggaran hak asasi. Jadi 
misalnya kalau pemasangan chip dan ada alat proteksi misalnya, ketika orang 
yang usia 20 tahun suka sama suka melakukan hubungan sex, berpotensi melanggar 
hak-hak asasi manusia. Itu yang kedua. 

Yang ketiga adalah, pihak korban sendiri mengaggap bagian itu membuat mereka 
terpojok. Ini hubungan masyarakat umum. Jadi ini alasan-alasan yang dipandang 
oleh pelbagai pihak, termasuk legislatif dan masyarakat di Papua bahwa ini 
berpotensi melanggar hak-hak asasi manusia.

Tetapi pihak DPR memandang harus ada proteksi terhadap mereka yang terinfeksi 
HIV, sehingga aktivistasnya ke mana-mana tetapi juga ketika mereka melakukan 
hubungan sex. Itu bisa terpantau. Alasannya di sana. Jadi alasan-alasan mereka 
bahwa atas nama hak-hak asasi, demi menekan laju dan tingkat pencegahan yang 
lebih besar, itu harus dilakukan sebagai sebuah tindakan hukum yang diatur 
dalam sebuah peraturan daerah. Begitu.

Radio Nederland Wereldomroep [RNW]: Apa yang ingin dicapai dengan perda ini, 
membatasi penularan penyakit AIDS dan HIVnya, virus AIDSnya, begitu?

FR: Sebenarnya kalau kita baca drafnya, yang dicapai adalah ingin melakukan 
proteksi terhadap para ODA. Tetapi ketika saya melakukan konsultasi dengan 
ketua DPR, ada dua hal. Pertama melakukan proteksi, yang kedua adalah akan ada 
upaya untuk menyiapkan sejumlah dana untuk para peneliti supaya bisa melakukan 
penelitian di hutan Papua, untuk mencari terobosan kesehatan dalam bentuk obat 
yang lain. Jadi ada dua substansi yang didapat dari asumsi dasar yang 
dikembangkan oleh pihak DPRP.

RNW: Sekarang tampaknya itu tidak jadi, yang chips itu. Lalu ini apa  yang 
terjadi sebenarnya? 

FR: Sebenarnya pihak legislatif menghendaki ada perda. Tetapi pasal yang 
dianggap krusial dan berpotensi konflik dan berpotensi terjadi pelanggaran 
hak-hak asasi, pasal itu bisa diabaikan. Dibatalkan.

RNW: Tetapi apakah itu yang memang sudah dikerjakan, jadi pasal-pasal yang 
memasang chips segala macam itu akhirnya dicabut, begitu?

FR: Terutama peraturan daerah khusus Papua tentang penanggulangan HIV itu bukan 
dibatalkan, tetapi ditunda pembahasannya untuk mencari formulasi baru dalam 
rangka penetapan. Itu bisa diagendakan kembali untuk dibahas dalam sidang DPR 
sebagai agenda. Mungkin pada masa sidang tahun depan.

RNW: Jadi itu bukan berarti bahwa soal chips ini sudah selesai ya?

FR: O tidak. Jadi belum selesai. 

RNW: Tapi apakah menurut anda masih ada kemungkinan bahwa itu muncul kembali?

FR: Dari opini publik yang berkembang di Papua dan dari tanggapan saya, 
Perdanya itu tetap kita butuhkan tetapi dari pasar yagn mengatur tentang 
pemasangan chip itu mungkin harus ditinjau kembali. Tegasnya mungkin ditiadakan.

RNW: Anda mengatakan bahwa Perdanya dibutuhkan, jadi anda sependapat bahwa 
harus ada perda soal HIV/AIDS ini?

FR: Iya. Kita membutuhkan sebuah peraturan daerah yang memungkinkan partisipasi 
publik dalam rangka penanggulanan. Jadi kita membutuhkan sebuah peraturan 
daerah tentang penanggulangan dan partisipasi. Itu yang harus diiingat.

Dan yang kedua kita tidak cukup bergantung pada instrumen nasional. Misalnya 
ada KPAD yang terpusat dari Jakarta sampai ke kabupaten, kota. Tetapi itu kan 
lebih pada lembaga-lembaga pemerintah dan tidak memungkinkan partisipasi 
publik. Karena itu kita di tingkat lokal membutuhkan sebuah instrumen daerah 
untuk menentukan bagaimana keterlibatan publik di tingkat lokal dan bagaimana 
daerah bisa mengakomodasi biaya dalam rangka penyelesaian kasus-kasus HIV, 
paling tidak penanggulangannya dan penyadaran. 

Nah, di Papua orang telah menganggap HIV sebagai sebuah penyakit kutuk. Tidak 
dianggap sebagai sebuah penyakit. Ini harus ada penyadaran. Nah, dengan adanya 
perda seperti itu harus ada sosialisasi bahwa HIV/AIDS adalah penyakit. Bukan 
sebatas kutukan. Atau aib, misalnya, begitu. Jadi perda itu sangat dibutuhkan, 
sebenarnya. Tetapi harus dipertimbangkan pasal-pasal yang berpotensi 
pelanggaran HAM dan multi tafsir, begitu.


* TKI DI LUAR NEGERI KENA DAMPAK KRISMON

Dampak krisis keuangan dunia juga melanda para Tenaga Kerja Indonesia (TKI) di 
luar negeri. Jumlah terbanyak yang terancam Pemutusan Hubungan Kerja PHK 
menimpa para TKI di Malaysia. Sekitar 300 ribu TKI di negara jiran itu 
potensial terkena PHK. Sementara di negara lainnya seperti di Korea Selatan ada 
30 sampai 50 ribu orang yang terkena PHK. Padahal sebelumnya diserukan lonjakan 
permintaan TKI di Korea Selatan. Apa yang seharusnya dilakukan pemerintah 
Indonesia terhadap para TKI yang nasibnya tidak menentu itu? Ikuti wawancara 
Radio Nederland dengan Wahyu Susilo, analis kebijakan migran CARE. 

Wahyu Susilo [WS]: Sebenarnya info yang saya terima lebih dari tiga ratus orang 
yang di PHK di Korea Selatan. Dan saya kira belum ada langkah-langkah strategis 
yang dilakukan oleh pemerintah Indonesia untuk menghadapi PHK sebenarnya, bukan 
hanya TKI kita yang di Korea tetapi juga ada potensi PHK, para TKI kita di  
negara-negara yang lain dan itu belum difirkan begitu.

Radio Nederland Wereldomroep [RNW]: Kabarnya hanya punya waktu dua bulan untuk 
tinggal di Korea Selatan, berarti harus dicari pemecahan yang selekasnya?

WS: Betul, karena sebenarnya kami sudah sebulan yang lalu memperingatkan 
potensi PHK pada TKI kita. Tetapi sampai sekarang itu belum direspon secara 
serius. Bahkan Jumhur Hidayat (Kepala Badan Nasional Penempatan dan 
Perlindungan Tenaga Kerja Indonesia BNP2TKI--red) menyatakan tidak ada PHK bagi 
TKI kita di Korea. Bahkan dia mengatakan ada permintaan kenaikan seribu persen 
TKI kita di Korea.

Tapi nyatanya yang terjadi adalah PHK. Itu artinya ada kekeliruan yang fatal 
dalam perencanaan penempatan buruh migran kita ke luar negeri. Itu yang 
sekarang ini terjadi. Nah saya kira yang paling penting dilakukan oleh 
pemerintah Indonesia adalah memastikan mereka yang sudah ter PHK tetap 
terpenuhi hak-haknya karena ketika mereka berangkat ke tempat kerjanya, mereka 
sudah membayar asuransi. Saya kira asuransi harus meng cover mereka.

RNW: Kalau begitu apa usulan yang paling baik supaya TKI tersebut dapat 
memperoleh kembali pekerjaan mereka?

WS: Saya kira yang paling penting adalah menegosiasikan kembali mengapa mereka 
ter PHK. Jangan-jangan juga perusahaan-perusahaan yang di sana hanya membonceng 
isu krisis global. Kan di sini pun, cara-cara PHK sebenarnya juga adalah 
perusahaan yang benar-benar failit dan itu ditunjukkan oleh pengadilan. 

Saya kira kita juga harus memakai mekanisme seperti itu. Karena banyak sekali 
pemboncengan-pemboncengan yang dilakukan oleh industri-industri untuk 
merampingkan tenaga kerjanya padahal dia sebenarnya tidak bangkrut amat dalam 
krisis seperti ini begitu. 

Yang penting juga pemerintah Indonesia tidak boleh lepas tangan dalam soal ini. 
Artinya mulailah mengurus asuransi-asuransi yang kewajibannya telah dibayarkan 
oleh para pekerja kita. Yang kedua presiden Republik Indonesia bisa memberikan 
sanksi kepada ketua BNP2TKI yang memberikan informasi yang palsu.

RNW: Pak Wahyu tadi anda mengatakan ada perusahaan yang membonceng dengan 
adanya krisis ekonomi ini. Jadi tidak benar-benar bangkrut, bagaimana cara 
mengeceknya?

WS: Ya saya kira bisa ditanyakan pemerintah setempat. Pemerinta Korea harus 
memastikan perusahaan mana yang benar-benar bangkrut atau yang masih sebenarnya 
bisa eksis. Karena motif ini atau modus ini pernah juga dilakukan oleh 
perusahaan-perusahaan di Malaysia ketika dia mem PHK besar-besaran TKI kita.

Sementara pada saat yang sama perusahaan itu tetap melakukan rekrutmen terhadap 
pekerja-pekerja yang baru. Karena kalau dia mem PHK dia akan berhemat  biaya. 
Karena ketika dia memperkerjakan pekerja-pekerja baru,  upah yang diberikan 
tidak sebesar buruh mereka yang di PHK.

Buruh tersebut bekerja di sektor otomotif yang merupakan sektor yang sangat 
rentan dalam krisis global ini. Dan juga industri manufaktur elektronik.


---------------------------------------------------------------------
Radio Nederland Wereldomroep, Postbus 222, 1200 JG Hilversum
http://www.ranesi.nl/
http://www.radionetherlands.nl/

Keterangan lebih lanjut mengenai siaran radio kami dapat Anda
peroleh melalui
[email protected]

Copyright Radio Nederland Wereldomroep. 
---------------------------------------------------------------------

Kirim email ke