--------------------------------------------------------------------- WARTA BERITA RADIO NEDERLAND WERELDOMROEP Edisi: Bahasa Indonesia
Ikhtisar berita disusun berdasarkan berita-berita yang disiarkan oleh Radio Nederland Wereldomroep selama 24 jam terakhir. --------------------------------------------------------------------- Edisi ini diterbitkan pada: Rabu 17 Desember 2008 15:40 UTC ** CINA KIRIM KAPAL KE TELUK ADEN ** ORGANISASI REGIONAL SELATAN AFRIKA IMBAU BANTU ZIMBABWE ** PENGUSUTAN INTERN LEMBAGA PENGAMAT PERBANKAN AMERIKA ** AMERIKA LATIN IMBAU WASHINGTON AKHIRI EMBARGO TERHADAP CUBA ** GEMA WARTA TOPIK BELANDA : BANTUAN TSUNAMI TETAP TIDAK TRANSPARAN ** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL : KONGRES RAKYAT ANCAMAN SERIUS KONGRES NASIONAL AFRIKA ANC ** GEMA WARTA TOPIK TINJAUAN PERS : AMBISI POLITIK CAROLINE KENNEDY & BAGAIMANA MELUCUTI BISNIS TENTARA ** GEMA WARTA TOPIK INDONESIA : UU MINERBA, BENARKAH TIDAK RAMAH DUNIA USAHA ? ** GEMA WARTA TOPIK INDONESIA : AWAL 2009 SEKTOR PARIWISATA HARUS WAS-WAS * CINA KIRIM KAPAL KE TELUK ADEN Cina juga mempertimbangkan untuk mengirim kapal angkatan laut untuk menindak perompak di lepas pantai Somalia. Untuk pertama kali dalam sejarah modern Cina, Beijing mengirim kapal angkatan lautnya ke luar negeri. Saat ini kapal-kapal Uni Eropa, India dan Rusia berpatroli di jalur pelayaran Teluk Aden. Selasa kemarin Dewan Keamanan PBB memberikan lampu hijau untuk menindak perompak di Somalia. Selama ini para perompak di laut hanya boleh ditahan. Keputusan Dewan Keamanan disertai persyaratan bahwa harus mendapat persetujuan pemerintah Somalia. Hal tersebut nampaknya hanyalah merupakan formalitas, karena otoritas Somalia sudah menegaskan akan menindak tegas perompak. Sejak tahun lalu puluhan kapal disandera di perairan Teluk Aden. Beberapa hari lalu para perompak kembali beraksi. Para perompak menyerbu sebuah kapal Malaysia dan kapal Turki. * AUSTRALIA PERKETAT SANKSI TERHADAP ZIMBABWE Australia memberlakukan sanksi keras terhadap Zimbabwe tapi juga memberi lebih banyak bantuan kepada korban wabah cholera. Australia mencantumkan 75 orang dan 4 perusahaan dalam daftar hitam. Mereka dikenakan sanksi finansial dan larangan berkunjung ke Australia. Menurut menlu Stephen Smith, Canberra sangat mencemaskan pelanggaran HAM di Zimbabwe dan pengunduran diri presiden Mugabe akan merupakan hal yang baik bagi Zimbabwe. Untuk membantu para korban wabah cholera di Zimbabwe, pemerintah Australia menyediakan dana bantuan setengah juta Euro. Dengan demikian jumlah keseluruhan bantuan bagi Zimbabwe tahun ini mencapai 10 juta Euro. * ORGANISASI REGIONAL SELATAN AFRIKA IMBAU BANTU ZIMBABWE Negara-negara tetangga Zimbabwe mulai melancarkan kampanye humaniter sebagai upaya untuk mencegah kebankrutan ekonomi dan wabah cholera. Kampanye tersebut dimaksud untuk mempermalukan bantuan internasional. Demikian presiden Afrika selatan Kgalema Motlanthe dalam sebuah pertemuan organisasi regional SADC, yang tediri dari 15 negara di kawasan selatan Afrika. Presiden Motlanthe tidak menyebut-nyebut imbauan dunia internasional yang semakin nyaring menuntut pengunduran diri presiden Robert Mugabe. Presiden Afrika Selatan Motlanthe tetap mengutamakan pembentukan sebuah kabinet persatuan nasional di Zimbabwe dan mengharapkan adanya sebuah dobrakan minggu ini. Oposisi Zimbabwe bungkam mengenai hal tersebut. Situasi di Zimbabwe setelah pecahnya wabah cholera semakin mengenaskan. Sudah lama Zimbabwe mengalami kekurangan pangan dan bahan bakar. Inflasi melejit mencapai rekor tertinggi selama ini. Menurut PBB, sudah hampir seribu korban meninggal dunia akibat wabah cholera. * WARTAWAN YANG LEMPAR BUSH DENGAN SEPATU DIADILI Wartawan Irak yang melempar sepatu ke presiden Amerika George Bush, diajukan ke pengadilan. Ia mengaku perbuatannya namun masih belum jelas, hukuman yang dijatuhkan. Untuk sementara ia masih ditahan. Wartawan televisi itu Muntazer al-Zaidi menjadi sangat populer di negara-negara Arab. Melempari orang dengan sepatu merupakan suatu penghinaan yang paling besar. Menurut kakaknya, al-Zaidi yang langsung ditahan setelah melempar sepatu itu, mengalami putus tangan dan luka dikepala. Hal tersebut belum resmi diumumkan. Kakaknya juga melaporkan bahwa si wartawan dipukuli di dalam penjara. * REAKSI POSITIP ATAS PENURUNAN SUKU BUNGA Para pemilik saham dan modal di Wall Street New York ber-reaksi positip atas penurunan suku bunga oleh bank sentral Amerika. Setelah penurunan suku bunga diumumkan, nilai index Dow Jones langsung naik. Selasa kemarin, Dow Jones ditutup dengan kenaikan 4%. Bank sentral Amerika "The FED" menurunkan suku bunga pinjaman antara 0 sampai 0,25%. Selama ini suku bunga pinjaman antar bank di Amerika adalah 1%. Penurunan suku bunga dimaksudkan untuk menggairahkan konsumen dan perusahaan agar lebih banyak meminjam uang. Penurunan suku bunga oleh bank sentral Amerika itu lebih besar dari yang diperkirakan oleh para pengamat ekonomi. Untuk 10 kali dalam waktu setahun, Amerika menurunkan suku bunganya. * PENGUSUTAN INTERN LEMBAGA PENGAMAT PERBANKAN AMERIKA Lembaga pengamat sektor perbankan Amerika SEC melakukan pengusutan intern. Hal tersebut berkaitan dengan kasus penipuan besar-besaran oleh Bernard Madoff. SEC mendapat kritik pedas. Menurut media pers Amerika, SEC selama bertahun-tahun tidak menggubris keluhan tentang praktek penipuan Madoff. Sembilan tahun lalu misalnya SEC menerima surat tentang sistim penanaman modal berskala besar yang disebut "Permainan Piramid". Jum'at pekan lalu Madoff 70 tahun, ditahan. Ia dituduh bertanggung-jawab atas skandal penipuan yang melenyapkan 50 miliar dollar. Hari Rabu ini Madoff untuk pertama kali diseret ke meja hijau. * PENCULIKAN MASSAL WARGA DARFUR Di Sudan barat, tentara dan milisi menculik ribuan pria, wanita dan anak-anak untuk dijadikan budak. Demikian koalisi organisasi bantuan Afrika "Darfur Consortium". Menurut organisasi tersebut mereka punya bukti tentang penculikan massal tersebut. Para korban demikian "Darfur Consortium", secara paksa dipekerjakan sebagai budak di sektor pertanian atau sebagai pekerja sex. Wanita dan anak-anak yang berasal dari Darfur juga dipaksa untuk bekerja sebagai pembantu rumah tangga di ibu kota Khartoum. * AMERIKA LATIN IMBAU WASHINGTON AKHIRI EMBARGO TERHADAP CUBA [Costa do Sauipe#Costa do Sauipe, Brazil) Negara-negara Amerika Latin mengimbau Amerika Serikat agar menghentikan embargo perdagangan terhadap Cuba yang sudah dijalankan selama 46 tahun. Demikiaun imbauan para pemimpin Amerika latin dalam pertemuan puncak selama dua tahun di Brazil. Untuk memperkuat imbauan mereka, Cuba secara resmi diterima dalam kerja-sama regional yang dikenal dengan kelompok Rio. Pemimpin Cuba - Raul Castro yang pertama kali menghadiri pertemuan berskala internasional tersebut, menyebut imbauan tersebut sebagai keputusan yang sangat penting bagi Cuba. Dalam pertemuan puncak di Costa do Sauipe, negara-negara Amerika Larin dan Karibia juga mendukung tuntutan Argentina atas kepulauan Malvinas yang disebut kepulauan Falkland oleh Inggris. Kasus kepulauan Malvinas kembali mencuat setelah Inggris mengusulkan agar kepulauan tersebut dimasukan kedalam bagian dari wilayah perjanjian Uni Eropa. * BEN AFFLECK & MICK JAGGER BIKIN FILM TENTANG KONGO TIMUR Aktor layar putih Ben Affleck dan rocker Rolling Stones Mick Jagger membuat film tentang situasi di Kongo Timur. Dalam film sepanjang 23 menit ditayangkan musibah humaniter di kawasan dimana ratusan-ribu orang melarikan diri akibat kerusuhan antara tentara dengan gerilyawan. Film tersebut berjudul "Gimme Shelter" berdasarkan salah satu lagu yang sangat populer The Rollling Stones dari album "Let it Bleed". Affleck dan Jagger berharap film tersebut akan menyadarkan orang tentang musibah humaniter di Kongo timur. Dari film tersebut juga dibuat sebuah video-clip. Hasil dari penjualan film tersebut akan disumbangkan bagi proyek-proyek sosial do Kongo. Film "Gimme Shelter" akan disebar-luaskan lewat internet, televisi, telepon genggam, bioskop dan jaringan hotel. * KECELAKAAN BIS DI ELIAT ISRAEL Kecelakaan bis di Israel Selasa kemarin yang menewaskan 24 penumpang, disebabkan oleh persaingan antar sopir bis. Menurut menteri transportasi Shaul Mofaz dua sopir bis saling berlomba dan setiap kali mereka berusaha saling mendahului di jalan berbukit. Sebuah bis tergelincir dan jatuh ke jurang. Insiden terjadi dekat kota pantai Eilat. Bis tersebut mengangkut para tour-operator Rusia yang berada dalam perjalanan ke Eliat untuk mendapatkan informasi tentang liburan. Presiden Israel Shimon Perez menyampaikan bela sungkawa kepada presiden Rusia Dmitri Medvedev. Bis tersebut mengangkut 60-an penumpang. Puluhan luka-luka. * BERITA BURSA Pasar-pasar saham dan bursa Eropa yang dibuka positip langsung turun lagi. Para pemilik saham dan bursa ber-reaksi positip atas kenaikan di Wallstreet New York Selasa kemarin. Di Amsterdam, 45 menit setelah dibuka nilai index AEX turun 0,2% pada 247,69 London, Paris dan Frankfurt juga turun antara 0,2 sampai 0,4% Penurunan suku bunga di Amerika juga tidak berimbas di Tokio. Nilai index Nikkei hari ini ditutup dengan kenaikan 0,5% pada 8.612,52 Hari ini nilai tukar Euro = $ 1,4115 Di Jakarta nilai tukar Euro = Rp. 15.678,- dan dollar Amerika = Rp11.128,- Cuaca di Hilversum dingin, mendung, berkabut. Suhu berkisar pada 3 derajat Celsius diatas nol * BANTUAN TSUNAMI TETAP TIDAK TRANSPARAN Kalangan pemerintah, dunia usaha dan partikelir menyumbang banyak dana ketika pada akhir tahun 2004, bagian Asia dan Afrika dilanda gempa laut. Di seluruh dunia, dikumpulkan milyaran euro untuk membantu korban tsunami. Tapi sulit dilacak apakah dana tersebut benar-benar mencapai tujuan. Demikian kesimpulan Badan Pemeriksaan Keuangan 17 negara. Selasa lalu, Badan Pemeriksaan Belanda meluncurkan laporannya sendiri. Laporan redaktur kerjasama pembangunan, Pieternel Gruppen. Gabungan Organisasi Bantuan Belanda berhasil menghimpun dana sebesar 200 juta euro. Pemerintah Belanda menyediakan 300 juta euro. Khalayak Belanda ingin tahu bagaimana uang itu dipakai. Tapi itu tidak mudah, kata Saskia Stuiveling, ketua Badan Pemeriksaan Keuangan Belanda. Saskia Stuiveling: "Tiap-tiap organisasi bantuan telah bekerja dengan baik dan mempertanggungjawabkan kegiatan mereka. Hanya, mereka bekerja dengan cara sendiri-sendiri. Tak ada konvensi bagaimana harus melakukannya. Karena itu kami tidak bisa tahu berapa besar sumbangan Belanda dan bagaimana sumbangan itu dipakai." Sebagai contoh Stuiveling menyebut bantuan untuk Aceh. Dalam hal ini baik Badan Pemeriksaan Keuangan Indonesia maupun Belanda mengalami masalah yang sama. Sumbangan sebesar sepuluh euro harus menempuh jalan panjang untuk bisa mencapai nelayan Sri Lanka misalnya. Badan Pemeriksaan Keuangan membandingkan neraca serta laporan tahunan semua organisasi bantuan untuk bisa mendapat gambaran tentang trayek yang harus ditempuh dari sumber ke tujuan. Di Belanda, dalam banyak hal masih bisa dilacak bagaimana dana sumbangan dipakai. Organisasi bantuan terikat peraturan ketat untuk mempertanggungjawabkan pengeluarannya. Persiapan dan koordinasi aksi bantuan misalnya tidak boleh melebihi 6% anggaran. Tapi dana tersebut kemudian menghilang di tangan rangkaian organisasi bantuan. Makin lama makin sulit mengetahui apakah semua syarat telah dipenuhi. Organisasi bantuan pembangunan Oxfam-Novib misalnya mentransfer sumbangan ke kantor internasional Oxfam dulu, yang kemudian mengucurkannya ke organisasi lokal. Jadi tidak jelas di mana dana tersebut, ujar Stuiveling. Saskia Stuiveling: "Juga tidak dapat dilacak apakah dana bantuan benar-benar dipakai untuk korban tsunami, di mana uang itu, dan apakah dipakai untuk proyek bangunan rumah, kamp-kamp tenda dan perbaikan pantai misalnya." Menteri Kerjasama Pembangunan Belanda Bert Koenders juga tidak menyerahkan uang tersebut langsung pada korban, tapi melalui pelbagai organisasi bantuan PBB atau Palang Merah Internasional. Bisa saja ada uang hilang atau yang tidak terlacak lagi. Lima juta euro untuk pembangunan kembali Sri Lanka misalnya tidak dapat dilacak lagi. Tanpa transparansi, sulit merancang aksi bantuan, apalagi memeriksa bantuan itu sesudahnya. Karena itu dianjurkan untuk mengembangkan sistem informasi internasional bagi aliran dana bantuan. Semua pihak yang memberi bantuan harus mengolah data mereka dengan cara yang sama. Sistem itu juga harus menggunakan teknik seperti GIS, sistem informasi geografis. Piranti lunak ini langsung memperlihatkan prasarana di kawasan bencana. Gudang Data yang mencocokkan data mereka dapat diintegrasikan dalam sistem tersebut. Badan Pemeriksaan Keuangan tahu betul, sistem informasi macam itu tidak dapat dikembangkan secepat itu. Karena itu mereka menyusun sebuah kelompok kerja yang bertugas meneliti masalah ini. * KONGRES RAKYAT ANCAMAN SERIUS KONGRES NASIONAL AFRIKA ANC Ribuan orang Afrika Selatan menyanyi dan menari Selasa kemarin di kota Bloemfontein. Mereka merayakan peluncuran partai politik baru yang bernama Cope, singkatan Kongres Rakyat. "Terror pemimpin kita," teriakan yang menggema di Universitas Vrijstaat, setelah nama Mosiuoa 'Terror' Lekota diumumkan sebagai pemimpin partai. Terror adalah julukan Lekota ketika ia tampil sebagai pemain sepak bola terbaik Afrika Selatan. Dan memang ia membidani lahirnya Cope. Laporan koresponden Elles van Gelder dari Bloemfontein. Mosiuoa Lekota, bekas menteri pertahanan ANC dan pejuang anti apartheid, adalah tokoh yang beberapa bulan silam menyatakan perpisahan dari Kongres Nasional Afrika ANC. Politisi lain mengikuti jejaknya. Mereka keluar dari partai pemerintah Afrika Selatan karena apa yang mereka anggap corak tidak demokratis partai ini. Ini tampak ketika Presiden Thabo Mbeki harus mundur sebelum habis jabatannya. Seorang hakim, beberapa bulan silam menyatakan, Mbeki mendalangi gugatan korupsi terhadap Jacob Zuma, pemimpin ANC. Tanpa bukti Mbeki lalu diminta mundur. Juga kekecewaan terhadap prestasi ANC, yang mendorong pendukung Cope di Bloemfontein memilih partai baru. "Saya berharap Cope bisa menangani masalah kami di Afrika Selatan," ujar Elizabeth Phalatse, perempuan berusia 54 tahun dari propinsi Vrijstaat. Dalam pemilu sebelumnya, Phalatse selalu memilih ANC. Elizabeth Phalatse: "Tapi saya tidak punya rumah. Pemerintah tetap saja menolak permohonan saya. Sekarang saya memilih Cope. Saya percaya Cope akan membantu warga di Vrijstaat dan di bagian lain Afrika Selatan." Selain demokratis, Cope juga tampil toleran, progresif dan terbuka bagi warga Afrika Selatan dengan aneka ragam warna kulit dan budaya. Ini ditegaskan kembali dengan menampilkan 'Piet de Farmer' atau Piet si Petani, pada kongres pembukaannya, semacam parodi terhadap Joe the Plummer versi Amerika. Seorang petani pensiunan Afrika yang hadir pada kongres itu langsung mengatakan ingin menjadi anggota. Pada kesempatan itu, pengusaha kulit putih, Lynda Odendaal terpilih sebagai wakil presiden kedua. Bekas anggota ANC, Mbahzima Shilowa terpilih sebagai wakil presiden pertama Cope. Partai baru ingin sangat menggoncang Afrika Selatan. Tapi menurut analis, dalam pemilu berikut, Cope tak akan bisa menggeser ANC. Pendukung setia ANC sangat besar. Menurut penelitian sebuah surat kabar Afrika Selatan, para pendukung itu menganggapnya sebagai pengkhianatan kepada pejuang kemerdekaan seperti Nelson Mandela kalau memilih partai lain. Lagipula, ketuanya, Jacob Zuma sangat populer antara masyarakat miskin. "Saya akan sangat heran kalau mereka bisa memperoleh sepuluh persen suara. Saya kira mereka tidak akan bisa. Mungkin di masa mendatang," ujar analis politik Afrika Selatan, Steven Friedman. Cope adalah partai oposisi pertama yang bisa menggoyahkan kepemimpinan ANC. Justru karena Cope berasal dari tubuh ANC sendiri. Di bawah sorak-sorai meriah pada kampanye penutup di stadion kriket, pemimpin partai Mosiuoa Lekota berpidato bahwa Cope adalah partai masa depan. Biasanya, pemilu Afrika Selatan digelar bulan April. Kini disebut-sebut bulan Maret. Tanggalnya belum ditetapkan. Hari peluncuran Cope tidak dipilih sembarangan. 16 Desember adalah hari peringatan rujuk dan persatuan nasional Afrika Selatan. Hari itu juga tepat 47 tahun lalu sayap bersenjata ANC didirikan. Karena itu juga ANC menyelenggarakan pertemuan di Bloemfontein. Kepada warga miskin Afrika Selatan, pemimpin ANC Zuma kembali menjanjikan masa depan yang lebih baik. * AMBISI POLITIK CAROLINE KENNEDY & BAGAIMANA MELUCUTI BISNIS TENTARA Caroline Kennedy, puteri mendiang presiden Kennedy mencuat ketika mendukung Barack Obama, karena menurutnya filosofi Obama mirip ayahnya yang dibunuh ketika ia berumur enam tahun. Kini ia mau menjadi senator New York. "Kennedy yang malu-malu maju, berambisi menempati kursi yang ditinggalkan Hillary Clinton," demikian koran sore Belanda NRC Handelsblad. Senin lalu ia menilpun sejumlah sosok terkemuka New York kemudian bocor ke pers. Gubernur New York David Patterson boleh menunjuk siapa pengganti Hillary Clinton sebagai senator New York sampai pemilu tahun 2010. Apakah pencalonan Caroline merupakan percaturan politik antara Obama dengan kubu Clinton? Apakah Caroline berambisi menghidupkan kembali masa kejayaan dinasti Kennedy di panggung politik Amerika? Ted Kennedy merupakan satu-satunya tokoh Kennedy yang masih aktif berpolitik, sekalipun hanya sebagai senator sejak 1962. Persaingan politik antara kubu Clinton dengan Obama tampak dari kampanye kubu Clinton melawan Caroline Kennedy. Ia dianggap tidak punya pengalaman seperti Hillary. Kubu Clinton mengusulkan orang lain untuk mengisi kursi senator New York yang ditinggalkannya. Pendek kata, pencalonan Caroline Kennedy untuk senator New York akan merupakan peringatan dari Obama kepada kubu Clinton dan sekaligus memperkuat posisinya, demikian NRC Handelsblad. Ambisi Caroline juga dipandang untuk menjadi peminpin Kennedy clan, sorot Algemeen Dagblad. Dan menurut koran The International Herald Tribune, sekalipun kemampuan politik Caroline dipertanyakan, selama ini ia tetap aktif di belakang layar. Ia banyak mengetuai organisasi pendidikan dan menjadi andalan pamannya Ted Kennedy dalam soal politik. Topik kedua mengenai bisnis militer Indonesia. Empat tahun setelah Jakarta berjanji akan menghentikan bisnis militer, sekarang bisa ditaksir sektor mana saja dan berapa omzetnya. Demikian sorotan Lisa Murray di Asiasentinel.com Sekalipun kecil sekali dibanding era pemerintahan Soeharto, diperkirakan omzet bisnis militer di Indonesia mencapai 2,2 trilyun rupiah atau 186 juta dollar. Penghentian bisnis militer yang dicanangkan pemerintah tahun 2004 berjalan sangat lamban. Sejumlah sesepuh militer menghimbauu agar bisnis militer di tingkat lokal, misalnya dalam bentuk koperasi, dipertahankan, karena gaji tentara ataupun anggaran tentara sangat rendah. Menurut Lisa Misol peneliti Human Rights Watch dalih tersebut tidak selalu benar. Sebagai bukti ia menyebut sebuah koperasi militer yang bergerak di sebuah pertambangan gelap di Kalimantan selatan. Sebenarnya yang paling penting adalah transparasi bisnis militer, tegas Bantaro Bandoro dari CSIS Jakarta. Ia mengambil contoh koperasi tentara Amerika "Port or Base Exchange" yang dikelola dan hanya untuk kalangan militer saja. "TNI memang sudah mulai menghentikan bisnis militernya. Tapi militer masih punya sumber lain. Dan lebih ditakuti penduduk adalah militer yang tidak berseragam", demikian Lisa Misol dari Human Rights Watch seperti dikutip asiasentinel.com Sekian tinjauan pers. * UU MINERBA - BENARKAH TIDAK RAMAH DUNIA USAHA ? Diselingi konflik, Selasa kemarin DPR akhirnya meresmikian UU Pertambangan, Mineral dan Batu Bara, disingkat UU Minerba. UU baru ini menggantikan UU Pokok Pertambangan tahun 1967. Dan perubahan terpenting adalah diakhirinya kontrak karya dan diganti dengan sistem perizinan. Perubahan ini menyebabkan UU Minerba disebut lebih memihak masyarakat dan LSM, tidak memihak dunia usaha pertambangan. Menariknya kalangan LSM sendiri tidak setuju bahwa UU Minerba memihak mereka. Kenapa demikian? Berikut penjelasan Siti Maemunah dari LSM Jatam, yaitu Jaringan Advokasi Tambang di Jakarta. Siti Maemunah [SM]: Ada beberapa yang mengakomodasi aspirasi kami tapi ada beberapa yang jadinya aspirasi itu jadi nggak berarti gitu lho. Dalam artian begini. Kami memang mendorong agar rejim kontra karya itu diakhiri karena merugikan negara. Tetapi dalam undang-undang yang baru ini, kontrak karya yang sudah ada itu akan dihormati sampai dia habis. Jadi undang-undang ini menutup ruang untuk dilakukannya renegosiasi kontrak. Meski pun di pasal berikutnya, itu di pasal peralihannya 169B, itu disebutkan bahwa kontrak-kontrak dan perjanjian sebelumnya menyesuaikan dengan peraturan yang baru. Nah, itu yang menurut kami berlawanan, ini kompromi politik. Nah, undang-undang ini seharusnya sudah tidak mengatur nasib perizinan-perizinan baru lagi. Nah, ini yang sekarang diatur oleh undang-undang ini, meskipun dia bicara izin gitu ya. Ini izin baru sekarang nggak kontrak tapi perizinan. Tapi menurut kami daratan yang sudah diberikan untuk perizinan di Indonesia itu sudah terlalu luas dan itu yang bikin banyak masalah saat ini. Karena tumpang tindih antara izin. Kan jelas ada masyarakat adat, perkebunan sawit, izin HPI. Bahkan areal tambang sendiri dan juga kawasan konsentrasi. Radio Nederland Wereldomroep [RNW]: Tapi bagaimana apakah undang-undang Minerba ini bisa membawa perbaikan bagi Indonesia? SM: Kalau menurut saya tidak akan ada perbaikan terutama kalau saya melihat buat masyarakat, lingkungan dan terutama untuk urusan negara ini dalam jangka panjang. Kenapa begitu? Satu, misalnya kami sudah minta dari awal agar batu bara itu dipisahkan dengan mineral gitu ya, karena ini kok eksploitasnya disamakan? Padahal batu bara itu bahan energi. Yang perlindungannya harus lebih ketat karena kita pakai tiap saat. Terus yang kedua, ada pasal-pasal misalnya pasal 91 yang memperbolehkan sarana publik dipakai oleh perusahaan. Padahal kita tahu di beberapa tempat, jalan-jalan negara itu rusak berat. Dan nggak ada pertanggungjawaban perusahan untuk memperbaiki dan jadinya ngeronggoh APBD. Belum lagi masalah-masalah kesehatan di sepanjang transportasi batu bara, di Kalimantan Selatan, termasuk kecelakaan sampai banyak orang meninggal gara-gara truk-truk yang bisa dibilang ribuan gitu ya, tiap hari di kawasan itu. Yang lain adalah sudah banyak perizinan yang diberikan. Saat RUU Minerba dibicarakan aja, selama otonomi daerah sampai sekarang misalnya, di Kalimatan Timur itu sudah ada 705 perizinan. Di Kalimantan Selatan ada 400an perizinan. Belum lagi provinsi-provinsi lain gitu. Jadi tanpa RUU Minerba ini mengatur cara pemberian izin baru pun, kawasan-kawasan daratan di Indonesia itu sudah habis di kavling-kavling oleh perizinan tambang. Belum sebelumnya oleh perizinan HPH. Sehingga kedepan tumpang tindihnya akan semakin marak dan konfliknya akan semakin tinggi dan itu juga akan jadinya merugikan investasi gitu. RNW: Salah satu alasan yang bisa dikatakan merugikan investasi adalah perusahan-perusahan tambang internasional tidak akan tertarik lagi ke Indonesia karena di Indonesia tidak ada lagi kontrak karya itu bu, sekarang sudah jadi lisensi sistimnya? SM: Menurut saya sih nggak. Karena yang punya kontrak karya siapa sih? Cuma kita sama Cile yang lain sudah nggak, sudah ditinggalkan gitu. Menurut saya alasan itu tidak relevan, samasekali tidak masuk akal karena masih banyak mineral di Indonesia dan sudah terlalu banyak perizinan yang diberikan juga. Kalau Indonesia ingin melakukan perbaikan, perizinan gitu saya pikir kami dukung bahan dari kontrak karya itu menjadi perizinan sehingga negara lebih punya kekuatan, lebih punya wewenang mengatur perizinan-perizinan yang ada gitu lho. RNW: Kalangan bisnis pertambangan juga menyebut undang-undang baru ini tidak ramah terhadap bisnis internasional gimana menurut ibu? SM: Apanya yang tidak ramah, orang dari dulu itu sudah diberikan habis-habisan selama 40 tahun gitu ya, lewat undang-undang pokok-pokok pertambangan. Dan bahkan diberi kesempatan kontrak-kontrak itu dihormati, meskipun kami tidak sepakat dengan posisi itu, itu yang pertama. Yang kedua menurut saya, tolong dihargai upaya bangsa ini untuk memperbaiki urusan pertambangannya dengan ternyata model kontrak karya itu lebih banyak merugikan bangsa kami, tentu sangat menguntungkan investasi. Bahkan kami bisa dibilang ruginya besar-besaran gitu ya. Nah, ini konteksnya adalah agar pertambangan Indonesia jadi lebih baik, ada kepastian model kalau dulu kita tahu banyak konflik disekitar pertambangan dan banyak sekali catatan-catatan pelanggaran HAM yang terjadi karena negara nggak bisa mengatur. Tapi model ini, itu akan lebih memberikan kekuatan buat negara kami untuk mengatur siapa pun yang ingin mengeksploitasi bahan tambang di Indonesia. * AWAL 2009 SEKTOR PARIWISATA HARUS WAS-WAS Sektor pariwisata Bali belum merasakan dampak krisis keuangan global. "Awal tahun depan baru akan mulai terasa, terutama pihak perhotelan, " kata pakar ekonomi Bali, Dr. I Nyoman Erawan. I Nyoman Erawan [INW]: Kalau yang luar negeri sudah mulai terasa namun biasanya karena pemesanan untuk kamar dan sebagainya itu dilakukan tiga bulan sebelumnya sehingga akan tampak sekali kelihatannya mulai awal tahun depan ini baru dia akan menunjukkan dampaknya. Radio Nederland Wereldomroep [RNW]: Jadi untuk tahun ini belum begitu kelihatan ya, dampaknya untuk sektor pariwisata di Bali? INW: Belum, ya betul. RNW: Tapi untuk tahun depan akan terasa? INW: Awal tahun depan akan mulai terasa ini. RNW: Ini soal pasokan makanan, minuman asing ya seperti wine, keju menjadi mahal. Apakah ini juga berdampak terhadap sektor pariwisata nantinya? INW: Saya kira tidak terlalu kelihatan itu dampaknya karena pola pengeluaran mereka secara rata-rata untuk minuman seperti itu adalah tidak begitu besar ya. RNW: Jadi yang terutama akan merasakan dampaknya bidang apa ya? INW: Paling besar itu pihak perhotelan, karena memang selama ini kan wisatawan itu hampir 30% itu untuk penginapan, pengeluarannya. RNW: Nah, seandainya krisis finansial ini terus berlangsung. Apakah dampaknya akan lebih besar ketimbang misalnya serangan bom di Bali tahun 2002 dan 2005? INW: Saya kira tidak. Malah bom yang dulunya itu jauh lebih besar itu dampaknya terhadap pariwisata kita. Karena krisis finansial ini kan memang terjadinya di negara-negara maju. Sumber wisatawan yaitu terutama di Amerika, Eropa dan sebagainya. Tetapi karena kita sekarang itu pasar alternatifnya ini lebih banyak datangnya dari Cina kemudian Rusia, Taiwan dan sebagainya. Dampak krisis global ini tidak terlalu besar terhadap negara-negara itu. RNW: Dan kalau domestik? INW: Kalau domestik itu memang diperkirakan untuk pertumbuhan tahun 2009, karena ekonomi kita itu masih positif, sekitar empat setengah sampai lima setengah persen, saya kira memang tidak terlalu besar itu dampaknya kemudian terhadap pariwisata di Bali. RNW: Kalau misalnya terus-terus saja berlangsung, lalu apa yang bisa dilakukan untuk menghadapi krisis ini. Apakah ada strategi yang bisa dijalankan gitu? INW: Pada umumnya kita sudah himbau kepada pemerintah yaitu bahwa untuk mengantisipasi krisis seperti ini di dalam jangka pendek, kita harus sudah mulai dipikirkan satu bagaimana memperlancar APBD, Anggaran Pemerintah Daerah itu yang selama ini kan memang alirannya tidak begitu lancar. Biasanya hanya numpuk pada bulan-bulan terakhir daripada satu tahun anggaran itu, supaya itu diperlancar. Kemudian yang kedua, bahwa pola pengeluaran pembangunannya itu harus diarahkan kepada penciptaan lapangan kerja jangka pendek. Dalam artian membuat program-program padat karya. Terutama sekali yang terkait dengan pembenahan infrastuktur seperti jalan-jalan dan sebagainya, sehingga itu bisa mampu untuk paling tidak sebagai katup penyelamat jangka pendek untuk kemungkinan terjadinya PHK yang meningkat tersebut. RNW: Dan apa yang bisa dilakukan oleh pihak perhotelan dan restoran misalnya? INW: Yang jelas pihak perhotelan, karena sudah berpengalaman dalam menghadapi krisis seperti ini terutama pada peristiwa bom yang dulu, mereka itu sudah mulai sadar bahwa menghadapi ini yang pertama itu jangan melakukan semacam perang tarif seperti dulu ya, sehingga itu akan merugikan semua pihak. Yang terpenting adalah bagaimana meningkatkan efisiensi dulu di dalam usahanya. Kemudian biasanya PHK secara terbuka itu jarang dilakukan. Tetapi yang ada itu, adalah bagaimana mengurangi jam kerja. Kemudian memberikan cuti. Kemudian istilahnya dirumahkan sementara, sehingga itu yang bisa dilakukan. Kemudian biasanya itu yang terjadi adalah kalau selama ini banyak lahan-lahan tidur itu, biasanya pasti akan dimanfaatkan kembali secara lebih produktif untuk menambah penghasilan mereka begitu. RNW: Maksudnya apa pak? INW: Pada umumnya masyarakat Bali itu kadang-kadang di rumah misalnya dia tidak berasal dari daerah tempat hotelnya bekerja, dia kembali ke kampungnya, kemudian memanfaatkan lahan-lahan yang biasanya dibiarkan terbengkelai. Nah, itu yang kita namakan sebagai pemanfaatan lahan-lahan tidur itu. Karena memang kadang-kadang ini cukup besar itu terjadi di Bali. --------------------------------------------------------------------- Radio Nederland Wereldomroep, Postbus 222, 1200 JG Hilversum http://www.ranesi.nl/ http://www.radionetherlands.nl/ Keterangan lebih lanjut mengenai siaran radio kami dapat Anda peroleh melalui [email protected] Copyright Radio Nederland Wereldomroep. ---------------------------------------------------------------------
