--------------------------------------------------------------------- WARTA BERITA RADIO NEDERLAND WERELDOMROEP Edisi: Bahasa Indonesia
Ikhtisar berita disusun berdasarkan berita-berita yang disiarkan oleh Radio Nederland Wereldomroep selama 24 jam terakhir. --------------------------------------------------------------------- Edisi ini diterbitkan pada: Senin 02 Maret 2009 15:20 UTC ** RUU BARU MEMPERSULIT POLIGAMI ** KTT DONOR UNTUK GAZA DI MESIR ** BELI PATUNG TIDAK BISA BAYAR ** GEMA WARTA TOPIK ULASAN PERS: HAM DI ASEAN DAN SIAPA PEDULI UU PORNOGRAFI? ** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL: BERAKHIRNYA HEGEMONI NASIONALIS DI BASKIA ** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL: TIDAK ADA JUGA KEADILAN BAGI KORBAN TIANANMEN ** GEMA WARTA TOPIK INDONESIA: PERNIKAHAN GELAP DAN POLIGAMI AKAN DIBATASI ** GEMA WARTA TOPIK INDONESIA: INDONESIA DORONG PEMBENTUKAN BADAN HAM ASEAN * RUU BARU MEMPERSULIT POLIGAMI Warga muslim Indonesia yang diduga melakukan perkawinan kedua, ketiga dan seterusnya yang tidak sah, bisa dijatuhi hukuman penjara. Demikian rancangan UU yang bertujuan memperketat aturan poligami. Rancangan UU tersebut masih dibicarakan di Departemen Agama, dan mengharuskan pria muslim yang ingin beristri lebih dari satu untuk meminta ijin tertulis resmi dari semua istrinya, dan membuktikan bahwa mereka bisa memberikan nafkah yang cukup. Sang istri harus memberikan ijin tertulis di depan pejabat yang ditunjuk, sehingga kemungkinan dipaksa sang suami bisa dihalangi. Selain itu pasangan pengantin baru harus mendaftarkan perkawinan di hadapan pejabat KUA. Apabila tidak, sang suami bisa dipenjara tiga bulan dan membayar denda Rp. 5 juta. Para istri juga bisa melaporkan perkawinan suaminya yang tidak sah, apalagi jika punya anak. Tetapi tanpa dokumen pernikahan yang resmi, mereka tidak bisa menuntut sang suami. * KTT DONOR UNTUK GAZA DI MESIR Di kota pantai Mesir Sharm- el-Sheikh dimulai konperensi negara-negara donor untuk Gaza. KTT ini dihadiri 70 negara, antara lain menlu Belanda Maxime Verhagen dan menlu AS Hillary Clinton. Israel dan Hamas tidak mengirim wakil mereka. Pemerintah Palestina pimpinan Presiden Mahmoud Abbas berharap dapat mengumpulkan 2,2 milyar euro untuk pembangunan kembali Gaza. Jumlah itu secara tidak resmi sudah dijanjikan antara lain Amerika serikat, Uni Eropa dan sejumlah negara Teluk. Mayoritas negara donor ingin jaminan bantuan ini tidak jauh ke tangan Hamas yang dianggap organisasi teroris. * BELI PATUNG TIDAK BISA BAYAR Penjualan dua patung Cina dari koleksi almarhum perancang mode Prancis Yves Saint Laurent tetap menjadi bahan pembicaraan. Dua patung perunggu itu dilelang minggu lalu di Paris seharga 31 juta euro. Pemerintah Cina memprotes penjualan tersebut karena kedua patung adalah karya seni yang dirampok dari sebuah istana di Cina 150 tahun lalu. Sementara ini jelas bahwa sang pembeli datang dari Cina, tetapi tidak mau atau tidak bisa membayar jumlah yang dijanjikan. Pria ini ternyata anggota Yayasan Karya Seni Cina yang melakukan hal tersebut dengan alasan kepentingan nasional. Masih tidak jelas nasib kedua patung itu sekarang. * DEMO ANTI CINA DI TIBET Pasukan Cina mengepung sebuah biara Tibet yang terletak di propinsi Sichuan di baratdaya. Ahad kemarin beberapa puluh bhiksu berdemonstrasi menuntut pembebasan sejumlah tahanan. Minggu lalu seorang bhiksu Tibet membakar diri sebagai tanda protes. Minggu depan tepat 50 tahun lalu pasukan Cina menumpas pemberontakan di Tibet, dan pemimpin keagamaan Tibet Dalai Lama terpaksa hidup di pembuangan di India. Satu tahun lalu rakyat Tibet massal melakukan unjuk rasa dalam menuntut kebebasan. Sehubungan dengan itu pemerintah Cina memperketat aturan keamanan. Berbagai media Cina menyatakan, kerusuhan di Tibet dibangkitkan oleh Barat. * PEMBICARAAN ANTARA MILITER KOREA UTARA DAN PBB Pemimpin militer Korea Utara untuk pertama kali dalam enam tahun berbicara dengan komando PBB yang ditugaskan di Korea Selatan. Pembicaraan ini harus mengakhiri ketegangan yang meningkat antara pihak komunis di Utara dan pihak kapitalis di Selatan. Pemerintah Korea Utaralah yang mengusulkan pembicaraan tersebut. Beberapa minggu terakhir Pyongyang secara tidak langsung berulang kali menyatakan akan berperang dengan Selatan, karena Seoul dianggap terlalu provokatif. * TASMANIA DIBANJIRI LUMBA-LUMBA Di sebuah pulau di dekat Pulau Tasmania Australia, terdampar hampir dua ratus lumba-lumba besar berkepala bulat dan sejumlah lumba-lumba biasa. Sebagian besar binatang dinyatakan tewas. Regu-regu penyelamat melaju ke King Island, sebuah pulau antara Tasmania dan benua Australia, dan mencoba menyelamatkan 14 lumba-lumba lainnya yang masih hidup. Dalam tiga bulan terakhir terdampar lebih dari 400 ikan paus dan lumba-lumba di sekitar Tasmania. Januari lalu sekitar 50 ikan paus ditemukan tewas di kawasan ini. * TALIBAN TIDAK TERKALAHKAN Perdana menteri Kanada Stephen Harper menyatakan aksi milter menentang Taliban di Afganistan tidak akan berakhir positif dan Kanada tidak mengirim pasukan tambahan tanpa ada rencana jelas mengenai penarikan mundur. Harper menyatakan ini kepada stasiun televisi Amerika CNN. Ditambahkan harus dibentuk pemerintah Afganistan yang bisa menumpas pemberontakan Taliban dan yang tidak dianggap kaki tangan Barat. Sehubungan misi NATO di Afganistan, Kanada mengirim 2700 tentaranya ke Propinsi Kandahar di Selatan. Pasukan Kanada ditugaskan hingga 2011 di Afganistan. * PIHAK ANSIONALIS BASKIA KALAH Pihak nasionalis kelihatannya kehilangan kekuasaan di wilayah Baskia, Spanyol. Setelah penghitungan suara hasil pemilu daerah, empat partai nasionalis kekurangan 1 kursi untuk merebut suara mayoritas. Partai PNV pimpinan perdana menteri regional Ibarratxe masih menjadi partai terbesar dengan 30 kursi, sementara pihak sosialis memperoleh 24 kursi. Partai perdana menteri Spanyol, Zapatero bisa membentuk koalisi dengan partai-parti non-nasionalis. Partai nasionalis PNV sudah berkuasa selama 29 tahun di Baskia. Dalam pemilu daerah ini untuk pertama kali tidak ikut partai yang ada hubungannya dengan gerakan separatis Baskia ETA. Mahkamah Tinggi Spanyol melarang keikutsertaan mereka. * BERITA BURSA Pasar bursa efek Eropa Senin ini dibuka negatif. Di Amsterdam indeks AEX turun 2,8% beberapa menit setelah dibuka pada 214,45. Londen, Frankfurt dan Paris turun antara 2,1 hingga 2,5%. Bursa Tokyo juga dibuka dengan ditandai berbagai kecemasan ekonomi. Indeks Nikkei ditutup 3,8% lebih rendah pada 7280,15. Nasib Wall Street juga seripa, disebabkan pengambil-alihan Citigroup dan laporan kwartal pertama ekonomi Amerika yang buruk. Indeks Dow Jones ditutup 1,6% lebih rendah pada 7.068,90. Indeks Nasdaq ditutup 1.377,84. 1 euro = $1,2596 1 euro = Rp. 15.289,73 1 US dolar = Rp. 12.139,09 * ULASAN PERS: HAM DI ASEAN DAN SIAPA PEDULI UU PORNOGRAFI? Dalam KTT Asean di Thailand akhir pekan lalu, 570 juta penduduk Asean diperkenalkan pada lagu bersama, buku komik untuk anak-anak dan piagam baru. Demikian International Herald Tribune. Para pemimpin Asean juga membicarakan rincian badan hak-hak asasi manusia pertama yang bertujuan "untuk mengembangkan dan melindungi HAM serta kebebasan penduduk Asean". Menurut perdana menteri Thailand, Asean ingin lebih dekat dengan rakyatnya. Dalam usaha mendorong rakyat berpikir global tapi juga regional, para pemimpin Asean terutama bertumpu pada ekonomi. Para pakar menyatakan ekonomi Asean tidak begitu rentan apabila lebih menitikberatkan pada perdagangan antar negara anggota, bukan dengan Barat. Asean berhasil menyamakan berbagai tarif dagang antara 10 negara anggota. Karena itu impor-ekspor antar anggota mulai menanjak. Di banyak pasar swalayan Bangkok, Kuala Lumpur dan Phnom Penh banyak ditemui produk-produk negara tetangga. Walau begitu, masih banyak masalah perdagangan lain yang tidak disinggung dalam KTT, seperti infrastruktur yang buruk, birokrasi yang berbelit-belit dan korupsi duane. Padahal para pemimpin Asean sudah menandatangani piagam baru dengan satu tujuan, yaitu persatuan ekonomi regional mulai 2015. Karena itu selain lagu kebangsaan, untuk pertama kali dikibarkan bendera Asean yang berlambang 10 batang padi yang diikat jadi satu. Demikian International Herald Tribune. Dari Thailand kita ke Indonesia. Situs Asia Sentinel membuka laporan bagi semua yang cemas Indonesia akan menjadi negara Islam fundamentalis. Ternyata 220 juta penduduknya menerima UU anti-pornografi dengan cara tersendiri, sebagian besar tidak mengacuhkan UU tersebut. Tarian jaipongan yang terkenal dengan goyang mautnya, masih dijumpai di banyak tempat, walau pun ada peringatan gubernur Jawa Barat, bahwa itu bisa dianggap melanggar UU anti-pornografi. Berbagai karaoke dan bar-bar di Jakarta yang biasanya milik polisi atau jendral, tetap penuh dengan PSK, gadis pemijit yang berpakaian minim serta penari stip tease. Menurut Asia Sentinel sejumlah tokoh konservatif sebelumnya menentang UU ini, karena takut akan menyinggung tradisi budaya etnik Indonesia lainnya seperti Papua dan Bali. Koalisi mahasiswa Kristen dan etnik minoritas bahkan telah mengajukan UU ini ke Mahkamah Konstitusi. Para analis menyatakan UU ini tidak digolkan karena rakyat Indonesia menghendakinya, tetapi karena presiden SBY serta sekutu-sekutunya butuh suara konservatif Islam dalam pemilu parlemen dan juga pemilu presiden mendatang. Sementara itu pengawasan implementasi UU tersebut hampir tidak mungkin. Pihak kehakiman dan kepolisian mengatakan UU itu tidak tegas dalam menjelaskan arti pornografi. Karena itu dicemaskan implementasi UU tersebut lebih merupakan ajang pertempuran budaya dan agama. Hanya pendukung FPI yang semangat menghancurkan bar, kelab malam dan bahkan karya seni yang menurut mereka tidak senonoh. Dari cara mayoritas warga Indonesia menyambut UU ini, kelihatannya pihak fundamentalis Islam di Indonesia akan kesulitan menegakkan UU tersebut. Demikian Asia Sentinel dan sekian ulasan pers. * BERAKHIRNYA HEGEMONI NASIONALIS DI BASKIA Pemilihan daerah di Baskia, negara bagian Spanyol, meninggalkan masalah besar. Partai Nasionalis Baskia (PNV) kemarin menang pemilihan. Namun partai ini tidak punya alasan untuk berpesta, karena untuk pertama kalinya peroleh suara partai-partai anti-nasionalis lebih besar. Atas dasar itu, setelah 30 tahun memerintah, PNV bisa ditendang dari pemerintahan. Laporan koresponden Rop Zoutberg dari Madrid. PNV mendapatkan 30 dari 75 kursi parlemen negara bagian Baskia, tapi jumlah ini terlalu sedikit untuk membentuk pemerintahan tanpa koalisi. Dan partai-partai yang mungkin bisa dijadikan mitra koalisi pun tidak punya jumlah kursi cukup. Ahad lalu, kemenangan spektakuler diraih partai sosial-demokrat PSOE pimpinan perdana menteri Jose Luis Rodriguez Zapatero, dengan 24 kursi. Sedangkan tempat ketiga di negara bagian ini diduduki partai konservatif Partido Popular (PP). Pembekuan Rencana Sekarang, dengan dukungan PP, PSOE bisa membentuk pemerintahan negara bagian Baskia. Jika hal ini benar-benar terjadi, Baskia akan memiliki pemerintahan anti-nasionalis untuk pertama kalinya dalam 30 tahun. Salah satu akibatnya, rencana referendum PNV untuk menuntut status baru bagi negara bagian Baskia harus dibekukan. Pada koran-koran Spanyol, banyak komentar yang menyatakan bahwa pemilihan kali ini adalah pemilihan bersejarah, yang bisa menggiring PNV ke kursi oposisi. Tapi, kursi oposisi jelas bukan tujuan PNV. Menurut ketua PNV Inigo Urkullo, berdasarkan hasil pemilihan, PNV masih memegang kunci pemerintahan baru. "Saya harap, partai-partai lain siap bekerjasama. Artinya, mereka harus menerima kepemimpinan PNV. Kami adalah partai terpenting." Partai Sosialis Pada pertemuan beberapa partai sosialis Baskia, pemimpin salah satu partai sosialis PSE, Patxi Lopez, mencalonkan diri menjadi presiden negara bagian. "Sebuah periode berakhir. Berlalu sudah, saat di mana sebagian warga Baskia tidak diberi kesempatan dalam debat politik. Mulai sekarang, semua orang bisa ikut ambil keputusan. Para pemilih ingin dialog, pengertian untuk perbedaan. Sangat jelas sayalah yang akan memimpin proses tersebut." Pemilihan di Baskia berakhir dengan beberapa insiden, padahal sebelumnya keadaan tenang. Polisi menahan sejumlah demonstran yang membagikan pamflet partai D3M, partai terlarang pendukung organisasi teroris ETA. Pendukung partai ini juga mengganggu pemilihan partai sosialis milik Lopez dengan teriakan dan spanduk. ETA Untuk pertama kalinya, partai radikal Baskia pendukung ETA dilarang ikut pemilihan daerah. Ini menyebabkan sekitar 10% pemilih akhirnya memutuskan golput saja. Serangan ETA dekade lalu menyebabkan sekitar delapan ratus orang meninggal. Yang ditakutkan adalah, ETA akan kembali ke kancah politik jika partai anti-nasionalis memimpin Baskia. Sebaliknya, hasil pemilihan ini juga bisa mempengaruhi politik Spanyol. Pemerintah minoritas Zapatero sangat tergantung pada PNV dalam membuat kebijakan. Partai ini juga bisa tersingkir dari pemerintahan jika partai sosialis di Baskia menendang PNV keluar dari pemerintahan lokal. Kader: Selain di Baskia, Ahad lalu juga berlangsung pilkada di negara bagian Galicia. Di sana, partai PP menang dan akan mengambil alih pemerintahan lokal dari partai sosialis PSOE. * TIDAK ADA JUGA KEADILAN BAGI KORBAN TIANANMEN Dua dasawarsa setelah pembunuhan massal di Tienanmen, sanak keluarga para korban terus berjuang mengungkap kebenaran di balik pelindasan itu. Lebih lanjut laporan redaktur siaran Inggris Davion Ford. Tahun ini tepat 20 tahun lalu terjadi tragedi Tienanmen, ketika tentara pembebasan rakyat Cina menembaki para demonstran pro demokrasi. Dulu, selama berminggu-minggu peristiwa ini merupakan berita besar di seluruh dunia. Pada tanggal 4 Juni 1989, pemerintah Cina mengirim tentara dan tank untuk melibas demonstrasi besar-besaran di Beijing. Akibatnya ratusan orang tewas, kebanyakan mahasiswa. Partai Komunis Cina tidak pernah mengumumkan bertanggung jawab bagi pembunuhan ini, bahkan menolak mengumumkan daftar mereka yang tewas. Mencari kebenaran. Ibu-ibu Tienanmen adalah kelompok keluarga korban penembakan. Minggu ini mereka mengirim surat terbuka kepada para petinggi Cina dan ketua parlemen baru. Dalam surat itu mereka menuntut pemerintah berubah sikap dan memaparkan kebenaran, apa yang sebenarnya terjadi 20 tahun lalu. Mereka mendesak pemerintah mengumumkan daftar korban tewas dan memberi uang santunan keluarga korban. Selain itu ibu-ibu Tienanmen juga ingin mereka yang ketika itu bertanggungjawab atas pembunuhan tersebut diadili. Tuntutan lain adalah mendobrak tabu bicara mengenai hal ini di Cina. Karen Meirik, koresponden Radio Nederland di Beijing mengatakan hampir tidak mungkin Partai Komunis Cina akan meluluskan permintaan ibu-ibu Tienanmen. Alasannya: pertama permintaan ini sudah sering diajukan, bahkan hampir tiap tahun, tapi hingga kini jawaban pun tak kunjung datang. Kedua: 2009 adalah tahun istimewa bagi Cina dengan perbagai peringatan penting. Tahun ini adalah 50 tahun Dalai Lama dipaksa lari ke pengasingan, 20 tahun pemberontakan Tibet, 10 tahun larangan Falun Gong, pengikutnya terus dikejar-kejar dan dihukum. Dan yang lebih penting dari semua itu adalah ulang tahun Republik Rakyat Cina yang ke 60. Tidak Pernah Salah Salah satu hal yang mengenaskan dalam Tragedi Tienanmen adalah: pemerintah Cina tidak sudi mengaku ada kesalahan yang terjadi pada malam hari di bulan Juni 1989. Partai Komunis Cina masih tetap mencap para pengunjuk rasa pro demokrasi itu sebagai pemberontak-pemberontak anti revolusioner. Menurut Karen Meirik, bersikukuh tidak mengaku salah adalah khas Cina dan bisa dimengerti. Karen Meirik: Bila pimpinan membuat kesalahan maka ia akan kehilangan mandatnya, jadi ia kehilangan hak untuk memerintah. Ini tampak dari kejadian pada 2007, ketika Presiden Hu Jintau menegaskan bahwa keputusan partai adalah satu-satunya keputusan yang benar. Barangkali kesulitan utama bagi Ibu-ibu Tienanmen adalah bahwa dewasa ini tidak banyak warga Cina yang tahu apa yang terjadi di alun-alun raksasa Beijing 20 tahun lalu. Semua media massa di Cina diawasi pemerintah, diskusi mengenai penumpasan demo Tienanmen dilarang. Karen Meirik melihat sendiri betapa terkejutnya mahasiswa muda belia ketika melihat tank-tank mendekadi Lapangan Tiananmen. Karen Meirik: Mereka betul-betul kaget total. Mereka tidak bisa percaya pemerintah mereka, terutama 'Tentara Pembebasan Rakyat' yang punya reputasi sangat baik dalam sejarah Cina bisa melakukan hal serupa itu. Gabungan antara rasa tidak percaya, pemerintah bersikukuh menyangkal bersalah dan begitu banyak orang di Cina yang tidak tahu mengenai pembantaian 20 tahun lalu, berarti Ibu-ibu Tienanmen boleh dibilang tidak punya harapan bagi tuntutan mereka: keadilan! Tidak akan diluluskan. Paling tidak untuk tahun ini. * PERNIKAHAN GELAP DAN POLIGAMI AKAN DIBATASI Pria Indonesia yang ingin beristri lebih dari satu sebaiknya waspada. Dengan adanya RUU perkawinan, praktisi poligami bisa dijatuhi penjara tiga bulan dan atau denda Rp 5 juta. Hukuman itu dijatuhkan bila pelaku tidak bisa membuktikan menikah lagi dengan ijin resmi istri pertama dan tidak ada pemaksaan terhadap istri itu. Pengetatan ini perlu, karena, menurut Muctar Ilyas, jurubicara Departemen Agama: perempuan yang biasanya jadi korban pernikahan gelap, apalagi bila mereka punya anak, tanpa surat nikah resmi mereka tidak bisa menuntut hak apapun pada suaminya. Radio Nederland menghubungi Fauzan al Anshari sekjen Masyarakat Poligami Indonesia: Fauzan al Anshari [FA]: Pertama karena saya pelaku, praktisi. Kemudian yang kedua karena itu Sunah Nabi. Jadi menjalankan Sunah Nabi itu berarti membantu problem wanita. Kebetulan istri saya empat, jadi berarti saya telah menyelamatkan empat orang istri, baik ekonominya, maupun agamanya. Radio Nederland Wereldomroep [RNW]: Menurut Anda masih perlu menyelamatkan wanita di abad 21 ini? FA: Sangat perlu karena satu, jumlah wanita lebih banyak. Yang kedua, khususnya di Indonesia ini, problem wanita sangat akut ya. Karena TKW menjadi prostitusi kemudian pelecehan wanita ini harus ada yang bertanggungjawab. Nah, pemerintah dalam hal ini tidak mampu mengatasi ini gitu lo. Makanya umat Islam dalam menjalankan agamanya boleh menikah lebih dari satu, itu bagi yang mampu ya. RNW: Anda nggak pilih kasih? FA: Ya, kalau perasaan tentu beda ya. Karena yang dituntut oleh agama ini bukan perasaan tapi adil yang terukur. Itu misalnya hari, giliran kemudian nafkah. Karena istri pertama yang punya tujuh anak tentu tidak sama dengan istri yang punya dua anak gitu ya. Berikut tanggapan Saskia Wieringa, direktur Pusat Informasi Gerakan Wanita di Amsterdam mengenai pengetatan peraturan pernikahan poligami. Saskia Wieringa [SW]: Itu memang sesuatu yang tidak adil ya, dan memperketat atau tidak, itu sama sekali tidak boleh dari SIDO itu ya, convention against protection on elimination of all forms of discrimination against women. Nah, kalau tetap mesti ada poligami, mesti ada poligini juga, itu baru adil. Nah, itu tidak akan ada di Indonesia maka itu poligami sekarang aku sama sekali tidak setuju. Nah, yang penting memang bahwa ada banyak perkawinan gelap. Kalau mau memperketat peraturan itu, memang penting juga. Karena itu banyak perempuan dibohongi ya. Memang kalau ada sesuatu di Indonesia yang bisa membantu untuk mencegah itu, itu memang baik. Radio Nederland Wereldomroep [RNW]: Tapi ibu Saskia, saya barusan bicara dengan seorang praktisi ya, poligami yang mengatakan bahwa dia punya istri empat, anak 22, itu adalah justru untuk melindungi perempuan. Zaman krisis seperti sekarang pun dia masih bisa menghidupi 4 istri dan 22 anak? SW: Ya, itu memang akibat dari ketidakadilan di masyarakat jauh lebih luas ya. Manabisa laki-laki begitu kaya, dan perempuan begitu miskin. Itu memang akibat kemiskinan perempuan pada umumnya. Aku pikir lebih baik kita betul-betul mencoba untuk perempuan dapat pendidikan yang cukup dan dapat kesempatan kerja yang cukup juga, supaya mereka bisa cari pekerjaan sendiri supaya tidak usah tergantung pada laki-laki. Karena memang kurang enak ya, membagi suami dengan beberapa istri yang lain. RNW: Dia malah mengatakan bahwa untuk istrinya enak karena dia tidak usah setiap hari siap untuk melayani suaminya? SW: Maka itu dia sendiri mengakui bahwa dia seorang pencinta yang begitu jelek? Lebih baik toh, kalau perempuan senang dengan suaminya, tidak usah membagi-bagi. Dan perempuan tidak usah bilang "oh, aku ndak mau bercinta denganmu. Karena bercinta dengan kamu begitu kurang enak." Itu bukan situasi yang baik ya, kalau kawin dengan seorang aku selalu berharap bahwa mereka senang, secara emosional, sosial dan juga seksual. Kalau mereka senang seksual, ya itu kurang enak membaginya. Memang kalau mereka tidak enak seksual, kenapa kawin? RNW: Ibu tadi mengatakan bahwa oleh karena itu perempuan harus mengecap pendidikan yang baik, sehingga bisa mandiri ya. Tapi itu jangka waktu kalau dididik sekarang belum tentu tahun depan bisa mandiri. Maksud saya untuk sekarang, ini apa yang terbaik? SW: Aku hanya setuju dengan poligami kalau juga ada poligini. Kalau betul -betul secara adil. Kalau perempuan juga bisa bilang wah, aku kaya atau aku apa-apa dan aku mau ambil beberapa laki-laki. Kalau dari segi keadilan itu musti bisa, dan kalau tidak bisa, poligami juga tidak musti bisa. Karena itu juga perkawinan bukan sesuatu LSM. Karena ada orang miskin, ya aku ambil saja. Aku pikir itu sangat munafik. Ambil perempuan yang miskin yang tidak bisa hidup kalau aku tidak kasih mereka nafkah. Kalau mereka betul-betul begitu filantropis, ya kasih saja makanan kepada perempuan yang miskin itu. Tapi mereka tidak kasih makanan saja, mereka memang mau hubungan seksual dengan mereka dan punya anak. Demikian Saskia Wieringa. * INDONESIA DORONG PEMBENTUKAN BADAN HAM ASEAN Indonesia bertekad membentuk Badan Hak-Hak Asasi Manusia ASEAN, walau pun banyak negara anggota perhimpunan tenggara ini meragukannya. Demikian dinyatakan oleh Presiden Susilo Bambang Yudhoyono pada KTT ASEAN di Hua Hin, Sabtu lalu. Myanmar selama ini dianggap masalah karena negeri itu diperintah oleh junta militer. Tetapi ternyata menurut Rafendi Djamin dari Human Rights Working Group, di antara negara-negara ASEAN, bukan hanya Myanmar yang menghadapi masalah dalam bidang hak-hak asasi manusia Rafendi Djamin [RDJ]: Pada saat ini tahapannya adalah persiapan penyusunan kerangka acuan. Jadi draft pertama kerangka acuan Badan HAM ini memang sudah diselesaikan oleh apa yang disebut sebagai Panel Tingkat Tinggi di ASEAN untuk menulis kerangka acuan. Nah, itu diserahkan pada 27 Pebruari yang lalu di Hua Hin. Dan di dalam pertemuan itulah para menteri memberikan komentarnya dan tambah-tambahannya agar dilakukan penyempurnaan-penyempurnaan. Begitu juga kemudian digaris bawahi oleh presiden. Yang penting sekarang bahwa draft pertama ini, masih banyak mengandung kelemahan terutama untuk bisa menterjemahkan apa yang dimaksud dengan istilah proteksi di dalam mandat dan fungsinya. Karena sebuah Badan HAM tidak hanya semata-mata untuk promosi tapi harus melakukan juga fungsi proteksi. Apalagi fungsi proteksi dan promosi. Itu sudah tercantum dan sudah menjadi perintah dari Piagam ASEAN yang sudah diratifikasi oleh sepuluh negara anggota ASEAN. Dan memang kita tahu, di dalam proses negosiasi selama enam bulan terakhir itu, fungsi proteksilah yang paling banyak mengalami kesulitan. Terutama dari negara-negara yang mempunyai sistim politik yang otoriter seperti di Singapura, Vietnam, kemudian Laos dan kemudian juga sedikit Kamboja. Desakan yang kita inginkan, minimal dia berfungsi seperti apa yang ada di dalam badan antara pemerintah lain di tingkat dunia, yaitu Badan HAM di PBB. RNW: Begini, Anda sudah menyebut beberapa negara ya, Singapura, Kamboja termasuk Vietnam, tapi yang saya tidak dengar di situ ialah Birma, Myanmar. Yang pers disebut sebagai salah satu matarantai yang paling lemah dalam ASEAN, terutama dalam soal perlindungan Hak Asasi Manusia ini. Apakah itu yang Anda jumpai dalam rapat-rapat soal HAM di Asia? RDJ: Ya, itu memang tidak saya sebutkan karena memang sudah jadi masalah yang dari dulu kan, sebelum ada Badan HAM ASEAN, kita sudah tahu bahwasanya di ASEAN untuk persoalan Hak Asasi Manusia memang itu yang menjadi sorotan dunia dari tingkat regional. Akan menjadi semacam duri dalam daging dalam diplomasi ASEAN dengan wilayah-wilayah regional yang lain. Ijinnya internasional adalah masalah kondisi HAM di Birma atau di Myanmar. Nah, itu memang jelas masih tetap menjadi masalah, terutama di dalam perkembangannya saat ini ketika piagam itu sudah diratifikasi. Mestinya ada upaya atau pun ada proseslah yang mengarah kepada perubahan-perubahan sesedikit apa pun perubahan itu mestinya ada di dalam proses pembentukan Badan HAM ini. RNW: Tapi mereka kan termasuk negara pertama yang menandatangani piagam ASEAN ini? RDJ: Ya, betul, Anda betul. Itu tidak usah diherankan tidak perlu disimak sebagai sebuah surprise. Indonesia adalah yang paling akhir. Tapi kan orang juga bisa mengatakan justru karena ada demokrasi maka sebuah proses ratifikasi membutuhkan pertimbangan parlemen. Sementara kalau di pemerintah otoriter ya, tinggal tandatangan dari jenderal Tan Sui saja sudah cukup, untuk bisa meratifikasi. RNW: Tapi kalau begitu menurut Anda, di tengah semua hambatan yang ada ini, gimana pendirian Lembaga Hak Asasi Manusia ASEAN? RDJ: Saya kira itu tetap harus diteruskan ya, karena kita membangun sebuah kelembagaan untuk sebuah proteksi jangka panjang akan bisa berkembang, harus bisa berkembang. Dan saya yakin bahwa proses perbaikan kelembagaan itu harus bisa berkembang sejalan dengan proses perubahan politik di masing-masing negara ASEAN. --------------------------------------------------------------------- Radio Nederland Wereldomroep, Postbus 222, 1200 JG Hilversum http://www.ranesi.nl/ http://www.radionetherlands.nl/ Keterangan lebih lanjut mengenai siaran radio kami dapat Anda peroleh melalui [email protected] Copyright Radio Nederland Wereldomroep. ---------------------------------------------------------------------
