--------------------------------------------------------------------- WARTA BERITA RADIO NEDERLAND WERELDOMROEP Edisi: Bahasa Indonesia
Ikhtisar berita disusun berdasarkan berita-berita yang disiarkan oleh Radio Nederland Wereldomroep selama 24 jam terakhir. --------------------------------------------------------------------- Edisi ini diterbitkan pada: Kamis 03 Maret 2011 14:10 UTC ** ICC SELIDIKI PIMPINAN LIBIA ** LEBIH 180.000 MENGUNGSI DARI LIBIA ** TOPIK TINJAUAN INTERNASIONAL: PEMBUNUHAN MENTERI PAKISTAN DAN MUHAMMAD YUNUS HARUS HENGKANG DARI BANK GRAMEEN ** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL: PEMILU PROPINSI BELANDA KACAU ** GEMA WARTA TOPIK INDONESIA: PGRI GUGAT PEMERINTAH SOAL TENAGA GURU HONORER ** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL: 50 JUTA ANAK TIDAK MILIKI AKTE KELAHIRAN ** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL: MILITER BELANDA DITAHAN GADDAFI ** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL: PEMBERONTAK LIBIA SANGAT TERMOTIVASI * PERTEMPURAN DI BREGA BREGA (ANP) - Upaya pertama rezim Libia untuk merebut kembali wilayah timur yang memberontak, gagal. Rabu pasukan yang loyal pada pemerintah menyerang kota Brega, terletak 650 kilometer sebelah tenggara ibukota Tripoli dan 200 kilometer sebelah selatan Benghazi. Menurut desas-desus, empat belas orang tewas. Sementara pemberontak di kawasan Cyrenaica berhasil mematahkan para penyerang atau mereka menyerah. Seorang komandan pemberontak berspekulasi kepada koresponden BBC bahwa pasukan Gaddafi tidak memiliki munisi lagi dan oleh karena itu menyerah. Pertempuran sengit berlangsung terutama di pantai dan di dekat gedung-gedung univeristas. Tapi di akhir hari, sudah tidak nampak lagi para penyerang yang loyal pada Gaddafi di Brega. Demikian BBC. * TUDUHAN BARU UNTUK PEMBOCOR WIKILEAKS WASHINGTON (ANP) - Para oditur militer Amerika mengajukan 22 tuduhan baru terhadap mantan parjurit Bradley Manning. Manning dituduh menjadi sumber pembocor ratusan ribu korespondensi antar diplomat kepada situs pembisik WikiLeaks. Manning antara lain dituduh 'memberi bantuan pada musuh' . Eks prajurit berusia 23 tahun itu ditangkap dan dimasukkan dalam sel terpencil di pangkalan militer di negara bagian Virginia. * PENCARIAN KORBAN CHRISTCHURCH DIHENTIKAN CHRISTCHURCH (ANP) - Regu penyelamat di Selandia Baru menghentikan pencarian korban. Kamis ini, seminggu lebih sesudah gempa bumi hebat yang melanda kota Christchurch 22 Februari, pencarian dihentikan. Ketua perlindungan warga, John Hamilton mengatakan nihilnya peluang masih ada korban selamat. Saat ini upaya ditujukan untuk mencari jenazah yang masih tertimbun puing. Pusat bisnis di kota itu masih ditutup selama beberapa bulan. Christchurch tetap bersikukuh untuk menjadi tuan rumah kejuaraan rugby dunia tahun ini seperti rencana. * HARGA MINYAK TURUN SINGAPURA (ANP) - Harga minyak turun cukup banyak Kamis ini. Para pedagang tampaknya menanggapi positip kemungkinan rencana damai Hugo Cahvez yang bisa mengakhiri krisis di Libia. Harga minyak Brent turun lebih dari tiga dolar per barelnya, menjadi 113,09 dolar. Harga minyak Amerika turun 1,19 dolar menjadi 101,04 dolar. Akibat krisis di Libia, harga minyak melonjak belakangan. Kepala negara Venezuela Hugo Chavez, sahabat Pemimpin Libia Muammar Gaddafi, bertemu dengan Liga Arab membicarakan rencana damai. * GADDAFI BERTEMU LIGA ARAB CARACAS (ANP) - Pemimpin Libia Muammar Gaddafi bertemu dengan Liga Arab membicarakan rencana damai yang akan mengakhiri krisis di Libia. Demikian dinyatakan Ketua Liga Arab Amr Moussa hari ini. Pemancar televisi Arab al-Jazeera melaporkan Liga Arab dan Gaddafi telah menerima rencana perdamaian Chavez. Selasa lalu, Chavez berbicara dengan Gaddafi. Kepala negara Venezuela menawarkan pembentukan 'komisi perdamaian untuk Libia' dalam rangka menjembatani berbagai pihak yang bertikai di negara itu. Demikian dikatakan Menteri Informasi Venezuela Andres Izarra. Komisi itu akan terdiri dari para wakil Amerika Latin, Eropa, dan Timur Tengah. Chavez memiliki hubungan baik dengan diktator Libia itu. Sebelum ini, presiden Venezuela mengatakan campur tangan kekuatan barat di Libia karena kekayaan minyak negara tersebut. Chavez tidak menyetujui campur tangan militer internasional di Libia. * POLISI PEMERKOSA KEMUNGKINAN DIPECAT JAYAPURA - Empat polisi pemerkosa anak gadis berusia 15 tahun di Biak, Papua kemungkinan akan dipecat. Demikian diberitakan media. Mereka juga akan diadili, kata juru bicara Polda Papua, Wachyono. Ke empat petugas bersama dengan tiga warga sipil secara bergilir memperkosa gadis tersebut selama berhari-hari di sebuah rumah di Biak Februari lalu. Ia dipukuli apabila menolak dan jatuh pingsan akibatnya. "Mereka melakukan kesalahan serius, pelanggaran yang tidak bisa dibenarkan atau dimaafkan. Mereka mencoreng citra polisi", demikian Wachyono. Di samping itu, polisi juga menyelidiki kasus perkosaan seorang perempuan Papua lainnya yang dipaksa melalukan oral seks pada tiga petugas ketika dalam tahanan. Ini berlangsung antara November sampai Januari lalu. * PYONGYANG MINTA BANTUAN PANGAN PYONGYANG- Korea Utara meningkatkan imbauan kepada masyarakat internasional untuk mengirim bantuan pangan kepada negara itu. Kekurangan pangan terjadi akIbat salah manajeman dan pengeluaran untuk militer, demikian dikatakan mentei luar negeri Korut, Kim Sung-Hwan. Produksi pangan sebenarnya meningkat tahun lalu, tapi akibat salah urus ekonomi negara selama bertahun-tahun, gagalanya revaluasi mata uang, serta pengeluaran militer, menjadikan rakyat masih saja kelaparan. Demikian kata Kim di depan para diplomat asing. Korea Selatan dulu mengirim 400.000 ton beras setiap tahun ke negara tetangganya itu, tapi diakhiri tahun 2008 ketika hubungan memburuk. * BURSA EROPA POSITIP AMSTERDAM (ANP) - Bursa Amsterdam mengawali perdagangan Kamis ini dengan positip. Setengah jam sesudah dibuka, indeks AEX naik 0,3% pada 366,02. Demikian pula bursa Paris, Frankfurt, dan London. Sementara itu di Asia, bursa Tokyo juga ditutup dengan keuntungan. Indeks Nikkei ditutup pada 10.586,02 atau 0,9% kenaikan. Nilai tukar euro tercatat $1,3850. C 1 = Rp.12.190 $ 1 = Rp. 8.802 * HARGA PANGAN TERUS MENINGKAT MILAN (ANP) - Harga pangan dunia kembali mencapai rekor baru Februari. Demikian pernyataan Organisasi Pangan dan Pertanian PBB. Ini berarti selama delapan bulan berturut-turut, harga pangan meningkat. Indeks pangan PBB, yang didasarkan pada harga rata-rata biji-bijian, daging, gula, dan biji minyak mencapai angka 236 Februari lalu atau 2,2% lebih tinggi dibandingkan bulan sebelumnya. * INDONESIA DUKUNG KEANGGOTAAN TIMOR LESTE DALAM ASEAN JAKARTA (AFP)- Presiden Susilo Bambang Yudhoyono menyatakan dukungannya bagi keanggotaan Timor Leste dalam Asean. Demikian dikatakan juru bicara presiden Teuku Faizasyah. Ditambahkannya Indonesia akan melakukan upaya diplomatik dan memastikan Timor Letse bisa menjadi anggota Asean pada saat yang tepat. Saat ini, Indonesia mengetuai Asean. "Indonesia mendukung sepenuhnya keanggotaan Timor Leste dalam Asean dan menggunakan masa kepemimpinan saat ini untuk mengarahkan pada penerimaan', demikian Faizasyah sesudah pertemuan antara Yudhoyono dengan Menlu Timor Leste Zacarias da Costa di Jakarta. Di samping Indonesia, Asean beranggotakan Brunei, Kampuchea, Laos, Malaysia, Myanmar, Filipina, Singapura, Thailand, dan Vietnam. * ICC SELIDIKI PIMPINAN LIBIA MADRID (ANP) - Mahkamah Pidana Internasional ICC akan menyelidiki kemungkinan keterlibatan sepuluh sampai lima belas pemimpin Libia dalam kejahatan selama kekerasan politik di negara itu. Demikian dikatakan jaksa penuntut utama Luis Moreno Ocampo dalam wawancara dengan koran Spanyol El Pais. Moreno mengatakan bahwa mahakam dapat membuktikan keefektifannya dengan penyelidikian kekerasan di Libia ini. Untuk mengumpulkan informasi, ICC menghubungi antara lain Liga Arab, Interpol, dan Uni Afrika/ Sabtu lalu Moreno menerima mandat dari Dewan Keamanan PBB untuk menyelidiki kemungkinan terjadinya kejahatan terhadap kemanusiaan di Libia. Ia sudah menyelesaikan persiapan penyelidikan dalam waktu tiga hari saja. * LEBIH 180.000 MENGUNGSI DARI LIBIA JENEWA (ANP) - Lebih dari 180.000 orang di Libia mengungsi sejak pecahnya krisis di negara tersebut. Demikian dikatakan Organisasi Pengungsi PBB UNHCR. Sekitar 80.000 orang mengungsi ke Mesir. Sejauh ini, Tunesia hanya mengijinkan tiga ribu warga Libia di wilayah mereka. Ribuan orang mengungsi di sekitar perbatasan di wilayah Libia. Negara-negara barat dan negara-negara kaya di Asia mengevakuasi warga mereka dengan kapal terbang ataupun lewat laut. Namun banyak juga warga asing yang kurang beruntung. Rabu kemarin saja sekitar 7500 warga Bangledesh tiba di perbatasan antara Libia dengnan Tunesia. Namun mereka masih belum diiijinkan menyebrangi perbatasan. * PEMBUNUHAN MENTERI PAKISTAN DAN MUHAMMAD YUNUS HARUS HENGKANG DARI BANK GRAMEEN Harian NRC Handelsblad menulis, lagi-lagi seorang kritikus UU penghujatan agama tewas di Pakistan. Satu-satunya menteri Pakistan yang beragama kristen tewas terbunuh. Al-Qaida dan Taliban menyatakan bertanggungjawab atas pembunuhan tersebut. Nasib serupa sebelumnya juga menimpa seorang gubernur di negara itu. Pakistan, memang selama ini dibanjiri oleh gerakan-gerakan teroris seperti Taliban dan kelompok teror lainnya yang beroperasi dari perbatasan dengan Afghanistan. Islamabad, Lahore dan kota-kota lainnya merupakan sasaran serangan bunuh diri. Namun hal tersebut tidak berhenti sampai disitu saja. Sasaran kali ini adalah mengguncang demokrasi Pakistan. Mereka yang dituju adalah para politisi yang menyerukan untuk mereformasi UU penghujatan agama yang saat ini dianggap sangat ketat. Korban terakhir adalah menteri agama dan minoritas Shabbaz Bhatti yang beragama kristen. Ia ditembak di ibukota Islamabad ketika bersiap pergi dari kediamannya menuju pertemuan kabinet. Penyerang lebih dahulu menyeret keponakan dan supirnya dari mobil mereka dan setelahnya menembaki sang menteri hingga tewas. Peristiwa Ulangan Pembunuhan itu merupakan peristwia ulangan pembunuhan bulan Januari lalu terhadap gubernur Salman Taseer dari propinsi Punjab. Baik Bahtti dan Taseer mengusulkan reformasi UU penghujatan agama. Selama ini para pelanggarnya kadang dihukum mati. Kelompok fundamentalis bertujuan untuk mendirikan negara islam melalui berbagai cara. Kelompok teror seperti Laskhar- e-Toiba melakukan serangan bunuh diri dan mengarahkan pistolnya kepada para pemikir liberal. Selain itu partai-partai poliitk dan gerakan Jamaat-el-ISlami, bersama dengan Liga muslim membentuk paratai oposisi. Bulan lalu, mantan menteri Sherry Rehman, pendukung kebebasan pers dan perempuan disingkirkan. Ia menuntut perluwesan UU penghujatan agama. Beberapa pengamat khawatir menteri itu akan menjadi sasaran pembunuhan berikutnya. Ia sudah meninggalkan kediamannya di Karachi. Muhammad Yunus Dari Pakistan kita beralih ke Bangladesh. Kali ini soal kredit mikro. Harian Trouw menulis, pencetus bank untuk orang miskin harus lengser dari jabatannya di Bank Grameen. Mohammad Yunus, peraih hadiah nobel dipecat oleh bank sentral Bangladesh sebagai direktur di bank tersebut. Namun bank Grameen tidak mengindahkan ancaman bank sentral dan menyatakan bahwa Yunus harus tetap bekerja di bank tersebut. Secara tertulis, Yunus melanggar peraturan dengan usianya yang sudah mencapai 70 tahun. Untuk bank komersial di Bangladesh usia pensiun harus mencapai 60 tahun. Itu berarti ketika tahun 2000 memimpin bank Grameen, Yunus memangku jabatan itu secara ilegal. Grameen memutuskan bahwa Yunus bisa tetap menjabat selama dia masih mampu. Selain itu bank Grameen, dengan sepuluh persen saham pemerintah bukanlah bank komersial. Sementara itu ada beberapa faktor pula yang mengakibatkan Yunus terguncang dari jabatannya. Pertanyaannya mengapa baru sekarang Yunus dihadapkan pada masalah tersebut? Jawabannya, karena hubungan Yunus dengan perdana menteri Skheih Hasina sudah lama buruk. Namun Yunus punya pendukung yang mengakibatkan ia dapat tetap menjabat posisinya. Pendukungnya adalah menteri luar negeri Amerika Hillary Clinton dan suaminya serta mantan bos IMF MIchel Camdessus. Demikan Trouw dan sekian pula ulasan pers kali ini. * PEMILU PROPINSI BELANDA KACAU Hasil pemilu provinsi Belanda, Rabu (02/03), tidak meyakinkan. Belanda tetap mengalami perpecahan antara partai-partai tengah serta partai-partai kanan. Hasil pemilu menimbulkan kekacauan politik di negeri kincir angin. Laporan John Tyler. Bahkan setelah perhitungan sebagian besar suara, tetap saja tidak jelas apakah koalisi pimpinan Perdana Menteri Mark Rutte berhasil meraih mayoritas dalam Majelis Tinggi (hasil sementara menunjukkan koalisi kemungkinan kekurangan satu kursi). Koalisi memang bisa terus memerintah tanpa mayoritas dalam Majelis Tinggi, tapi akan menghadapi kesulitan dalam mencari dukungan untuk RUU-nya. Rutte sendiri memperingatkan situasi seperti ini bisa menyebabkan jalan buntu. Tapi Belanda harus menunggu hingga 23 Mei nanti, setelah mengetahui komposisi di Majelis Tinggi. Alasannya karena lembaga ini tidak terpilih langsung oleh elektorat. Dewan provinsi yang terpilih Rabu harus memilih anggota Majelis Tinggi. Cari dukungan Sementara itu koalisi sudah sibuk mencari dukungan partai-partai kecil dalam Majelis Tinggi, untuk menjamin mayoritas. Partai yang kemungkinan akan dimintai dukungan adalah partai baru, 50 Plus, yang mewakili warga lanjut usia. Partai itu kemungkin bersedia mendukung koalisi dalam Majelis Tinggi. Partai Kristen konservatif SGP diperkirakan melakukan hal yang sama. Semua partai oposisi akan bisa didatangi koalisi untuk memberi dukungan. Ini telah terjadi di parlemen yaitu mayoritas tipis koalisi dengan dukungan PVV pimpinan Geert Wilders. Sebagai contoh, partai-partai oposisi mendukung keputusan pemerintah mengirim misi pelatihan polisi ke Afghanistan. Ping-pong politik Tapi jika koalisi kekurangan satu kursi hingga tidak merebut mayoritas di Majelis Tinggi, maka upaya membuat kesepakatan seperti ini akan bisa terus dilakukan koalisi dalam lima tahun mendatang. Jolanda Sap, pemimpin partai kiri hijau GroenLinks, mengambil keuntungan dari hal ini, ketika ia memaksa pemerintah membuat beberapa perubahan dalam misi pelatihan polisi, sehingga koalisi mendapatkan dukungan partainya. Tapi menurutnya ini bukan cara terbaik. Sap: "Saya cemas akan stagnasi. Negeri ini tidak akan maju jika ping-pong politik terus berlanjut." Wilders Tapi dengan sebuah negara yang mengalami perpecahan antara kiri dan kanan, ping pong politik bisa menjadi ciri politik Belanda dalam waktu mendatang. Sementara itu partainya Geert Wilders terus berkembang. PVV untuk pertama kali ikut pemilu provinsi dan mencatat hasil bagus kendati tidak sebagus seperti diduga. PVV menjadi partai terbesar ke-empat. Dalam pemilu parlemen tahun lalu, PVV menjadi partai terbesar ketiga. Hal ini disebabkan jumlah lebih rendah pemilih PVV yang memberi suara. Namun demikian hal tersebut lagi-lagi menandai suatu kemajuan bagi PVV, yang meraih hasil bagus dalam setiap pemilu sejak 2006. Pemerintah provinsi serta Majelis Tinggi merupakan tempat di mana PVV tidak terwakili. PVV mendapatkan kesempatan menyuplai anggota dewan provinsi setidaknya di satu provinsi. Itu karena PVV menjadi partai terbesar di provinsi Limburg, tempat tinggalnya Wilders. Menanggapi kemenangannya di Limburg, serta hasil bagus di beberapa provinsi lain, Wilders berkata: "Kami kembalikan Limburg kepada orang Limburg, Friesland ke orang Friesland dan Belanda ke orang Belanda." Sementara Perdana Menteri Mark Rutte merayakan kemenangan kedua partai liberal konservatif VVD, serta kemungkinan bahwa tiga partai koalisi bisa meraih mayoritas dalam Majelis Tinggi. "Kami akan menyerahkan kembali negeri indah ini kepada orang Belanda. Itu proyek kami." Tentu, orang Belanda memimpin negeri ini ratusan tahun. Tapi jarang sekali Belanda begitu terpecah, tanpa adanya jalan keluar. * PGRI GUGAT PEMERINTAH SOAL TENAGA GURU HONORER PGRI, Persatuan Guru Republik Indonesia menggugat pemerintah ke Mahkamah Konstitusi soal tenaga buruh honorer yang pada gilirannya menyangkut bantuan pemerintah untuk sekolah-sekolah swasta. Sejarah membuktikan bahwa sekolah-sekolah swasta seperti Taman Siswa merupakan bagian dari proses kemerdekaan Indonesia. Dan menurut UUD '45 setiap warga negara berhak mengecap pendidikan dasar dan pemerintah wajib membiayainya. Demikian prof dr Alex Tilaar penasihat pengurus PGRI Prof Dr Alex Tilaar (AT) : Disamping UU tentang guru dan dosen ada keputusan dari menteri PAN beberapa tahun lalu yang sekarang mau dilaksanakan yaitu membatasi tenaga-tenaga guru honorer di sekolah-sekolah. Ini tentunya termasuk bantuan pemerintah untuk sekolah-sekolah swasta. Ini masih sangat kontroversial. Ini ada kaitannya dengan gugatan pada Mahkamah Konstitusi mengenai salah satu pasal UU Sistim Pendidikan Nasional yang mengatakan bahwa pemerintah 'dapat' memberikan bantuan pada pendidikan swasta. Istilah 'dapat' ini memberikan banyak tafsiran. Kasusnya terjadi di sekolah-sekolah Islam dan Katolik di Pekalongan. Mereka tidak memperoleh bantuan BOS - Bantuan Operasional Sekolah, meskipun BOS itu hanya sekian persen dari biaya operasional yang riil. Tapi sudahlah ! Pokoknya pemerintah memberikan bantuan. Ini merupakan suatu diskriminasi terhadap sekolah-sekolah swasta yang bertentangan dengan Konstitusi 1945 yang mengatakan bahwa pendidikan dasar merupakan hak setiap warga negara dan pemerintah wajib membiayainya. Ini sudah jelas. Kenapa pemerintah atau di dalam UU mengenai Sistim Pendidikan Nasional ada rumusan 'dapat'. Ini sedang digugat di Mahkamah Konstitusi. Prosesnya sedang berjalan dan saya kira akan disetujui oleh Mahkamah Konstitusi karena betul-betul berlawananan dengan konstitusi. Radio Nederland (RN) : Tanggung jawab pemerintah terhadap sekolah-sekolah negeri dan swasta harus sama ? AT : Konstitusi 1945 mengatakan : pendidikan merupakan hak setiap warga negara dan negara wajib membiayainya. Jadi tidak ada perbedaan antara swasta dan negeri. Tapi sekarang, kenapa ? Antara lain karena didalam UU Pendidikan Nasional ada kata 'dapat' itu. Jadi ini diskriminasi terhadap pendidikan swasta. Nah ini saya gugat juga di Mahkamah Konstitusi, saya jelaskan bagaimana pendidikan swasta itu merupakan bagian dari proses kemerdekaan Indonesia. Pendidikan swasta banyak sekali memberikan peranan. Sekarang akan dianak-tirikan. Misalnya sekolah-sekolah Muhammad Diah tahun 1912 sekolah-sekolah Taman Siswa 1922 semua swasta. Setelah merdeka mengapa sekolah-sekolah swasta dianak-tirikan. Tidak mungkin itu. RN: Tahun 2011 adalah batas akhir pengangkatan guru honorer ? AT : itu kan keputusan menteri PAN. Kalau keputusan Mahkamah Konstitusi sudah final dengan sendirinya keputusan menteri akan gugur sebab keputusan Mahkamah Konstitusi itu final. Ini merupakan suatu perjuangan antara lain oleh PGRI. Kita banyak membicarakan mengenai masalah ini bagaimana diskriminasi pemerintah terhadap pendidikan swasta. RN : Mengenai dengan desentralisasi (otonomi daerah), bagaimana pak ? ikuti wawancara selengkapnya di www.ranesi.nl * 50 JUTA ANAK TIDAK MILIKI AKTE KELAHIRAN Lima puluh juta anak Indonesia hingga kini belum memiliki akte kelahiran. Jumlah bakal melonjak drastis jika menghitung orang dewasa yang belum punya akte. Padahal selembar kertas itulah pintu jaminan bagi warga negara untuk mendapatkan hak-hak sipilnya. Pemerintah, melalui Kementerian Dalam Negeri memperpanjang masa pencatatan akte kelahiran hingga akhir 2011. Reporter KBR68H Rio Rozalino bertemu mereka yang tetap tak bisa punya akte, meskipun sudah ada perpanjangan waktu. Hujan mengguyur Kampung Beting, Jakarta Utara, di pagi hari. Siti Aminah dan Maman Arwana, pasangan suami-istri ini tinggal di sebuah rumah petak, berdinding triplek di sebuah gang sempit. Mereka tinggal bersama empat anak, semuanya tak punya akte kelahiran. Aminah mengaku tak punya uang untuk membuatkan akte kelahiran. Maklum, penghasilan dari mengamen paling banyak 20 ribu rupiah. Uang itu langsung habis untuk kebutuhan sehari-hari. AMINAH : Alasannya karena nggak punya biaya, kedua ya kita usaha cuma ngamen aja, ya udah jadi semuanya gagal total. Biaya resmi pengurusan akte sebetulnya hanya sepuluh ribu rupiah, tapi karena Aminah dan Wawan tak punya KTP, Kartu Keluarga dan surat nikah, biaya jadi bertambah. Ketiga dokumen penting itu hangus terbakar ketika terjadi kebakaran di Kampung Beting, sepuluh tahun silam. Surat-surat Terbakar AMINAH : Waktu itu surat-surat itu tidak saya urus karena kebakaran di sini tahun 2000. Saya mau ngurus juga nggak ada yang ngedukung. Polisi nggak mau kasih surat kehilangan. Aminah sempat berniat bikin KTP. Tapi keinginannya langsung pupus begitu dimintai uang. Biaya KTP AMINAH : Saya dimintai 350 ribu KBR68H : Itu yang minta siapa? AMINAH : RT nya, saya kan minta di RT sebelah. Katanya segitu biayanya. Udah lama, enam bulan. Kampung Beting penuh dengan orang-orang seperti keluarga Aminah dan Wawan. Miskin dan tak punya identitas resmi. Situasi makin rumit karena mereka tinggal di atas lahan sengketa seluas 4,5 hektar. Alhasil 2000-an orang yang tinggal di sana tak punya RT/RW sebagai satuan pemerintahan terkecil. Di kampung ini ada Sanggar Anak Mandri yang mendampingi warga menghadapi sejumlah masalah, termasuk ketiadaan akte kelahiran. Kata Ricardo, pengurus Sanggar, ada 800-an anak yang belum punya akte kelahiran. Sementara orangtuanya juga tak punya identitas resmi di mata negara. Identitas diri RICARDO : Dulu mereka memiliki dokumen, tapi penyimpanan mereka tidak bagus. Banyak yang hilang karena kebanjiran, kebakaran. Dulu di sini pernah kebakaran. Dan ketika mereka mau ngurus-ngurus, dimintai biaya. Dalam kondisi terjepit, warga terkadang harus mengeluarkan uang ratusan ribu rupiah dan mengharap belas kasihan RT, RW dan kelurahan terdekat. Seperti Darsini, yang anaknya mau masuk SD. Akte kelahiran wajib dilampirkan untuk mendaftar sekolah. Akte anak DARSINI : Saya tanya sama ibu gurunya, gimana caranya. Kata dia, coba langsung ke kelurahan aja. Di sana saya minta-minta, tapi mereka nggak kasih. Saya sampe nangis-nangis, akhirnya mereka mau bantu. Tapi diminta uang. Saya habis sampe 400 ribu. Menurut Undang Undang Administrasi Kependudukan Tahun 2006, orangtua bakal kena denda jika anaknya tak juga dibuatkan akte kelahiran selama lebih setahun. Ini berlaku otomatis untuk anak-anak yang lahir setelah tahun 2006. Kalau anaknya lahir sebelum Undang-Undang keluar dan belum punya akte, maka orangtua harus minta penetapan pengadilan; menyatakan kalau anak itu sah dari kedua orangtuanya. Baru setelah itu akte bisa dibuat. Maskud sudah terjegal aturan ini. Pertengahan tahun 2010, ia dan istrinya mengurus akte kelahiran anaknya yang sudah berusia dua tahun. Setelah mengurus surat-surat yang dibutuhkan, ia dan istrinya pergi ke Pengadilan Negeri Jakarta Utara untuk meminta penetapan. Niat baik itu kembali runtuh, begitu pengadilan minta biaya hampir 400 ribu rupiah. Biaya di pengadilan MASKUD : Pas surat-suratnya udah lengkap, saya sama istri ke Pengadilan Negeri yang deket Ancol itu. Istri saya yang ke dalam. Lama juga di sana, abis itu keluar dia ngajak pulang aja. Saya tanya kenapa, dia bilang dimintain uang. 375 kalo gak salah. Atau kalo mau nunggu, ada pemutihan. Surat Keterangan Miskin yang dibawanya tak laku di hadapan hakim. Alhasil sampai sekarang anaknya belum punya akte kelahiran. Kini aturan dalam UU Administrasi Kependudukan ini ditunda pemberlakuannya. Kementerian Dalam Negeri ingin memberikan kesempatan setahun bagi mereka yang belum punya akte kelahiran. Targetnya, akhir tahun 2011 semua punya selembar dokumen wajib ini. Akte kelahiran,hak warga negara ini, jadi pintu bagi jaminan pemenuhan hak sipil anak, seperti pendidikan, perlindungan hukum dan kesejahteraan. Staf advokasi nasional LSM anak SOS Children's Village, Ilma Sovri Yanti mengatakan, akte kelahiran bisa mencegah anak jadi korban penjualan anak dan pelacuran. Trafickking ILMA : Ketika ada seorang anak yang diantarkan atau dibawa oleh orang yang kita tidak tahu apakah orang keluarga atau bukan, itu bisa diketahui melalui akte kelahiran. Jadi dengan adanya akte, bisa dilacak siapa sebenarnya family atau orang tua anak itu. Penjualan anak pernah terjadi di Kampung Beting, Jakarta Utara. Antara 1990 sampai 2009, Kepolisian Jakarta Utara mencatat sedikitnya ada 25 kasus penjualan bayi ilegal. Ketika diwawancarai pada 2010, Kepala Penyidik Polres Jakarta Utara Adex Kurniawan mengatakan, kebanyakan motifnya adalah ekonomi. Bukti ADEX: Dia gak pernah mengakui ada uang. Demi kepentingan hidup si anak, dan orang tua sadar dia gak bisa menghidupi dirinya sendiri, terlebih anaknya, maka dia memberi kesempatan hidup kepada anaknya. Upaya membuat akte kelahiran ini disambut Kementerian Dalam Negeri. Caranya dengan menunda pemberlakuan sanksi keterlambatan pembuatan akte kelahiran. Tapi ini tak menyelesaikan persoalan yang dihadapi masyarakat miskin seperti keluarga Aminah dan Wawan. Niat baik membuat akte kelahiran tak bisa dipenuhi lantaran mereka tak punya KTP, KK atau surat nikah, kata pengurus Sanggar Anak Mandiri Kampung Beting, Ricardo Hutahaean. Tuntas RICARDO : Itu sesuai dengan UU no 23 tahun 2006. Dan dalam UU itu ada syarat-syarat untuk membuat akte, di antaranya memiliki KTP, kartu keluarga, surat perkawinan orang tua. Nah, untuk yang sama sekali tidak punya persyaratan bagaimana? Di sini lah letak pertentangan dua aturan hukum, yaitu Undang Undang Administrasi Kependudukan dan Undang Undang Perlindungan Anak. Kata Ilma, aturan yang kedua menyatakan pencatatan kelahiran setiap anak di Indonesia menjadi kewajiban negara. Artinya, negara mestinya tak menetapkan sanksi jika anak tak punya akte kelahiran, apa pun alasannya. Pengelompokan anak ILMA : Menurut pemerintah ada pembagian, anak yang terlahir dari orang tua yang lengkap, ada yang lahir hanya dari ibu, ada juga tidak diketahui identitas atau asal-usulnya. Jadi ada pengelompokan anak-anak itu. Sementara menurut Undang Undang Perlindungan Hak Anak, semua anak-anak itu wajib difasilitasi dan menjadi tanggung jawab pemerintah untuk memberikan identitasnya. Menurut Ilma, Undang Undang Perlindungan Anak seharusnya jadi dasar pemenuhan hak dasar warga negara mendapatkan akte kelahiran. Bagaimana pun, negara bertanggung jawab atas semua anak di Indonesia, tanpa melihat asal usulnya. Karena belum ada titik temu antara UU Adminduk dan UU Perlindungan Anak, pengurus Sanggar Anak Mandiri Kampung Beting, Ricardo Hutahaean meminta pemerintah melakukan terobosan hukum agar orang-orang yang tidak mampu dan tidak memiliki persyaratan lengkap juga bisa mendapatkan haknya. Terobosan hukum RICARDO : Terobosan yang harus dilakukan adalah bagaimana mendata jumlah orang miskin. Orang miskin ini kan orang yang tak berdaya. Dan diinventaris apa saja kekurangan identitas mereka. Kalau mereka tidak punya KTP, yah buatkan KTP. Kalau mereka tidak punya Kartu Keluarga, yah dibuatkan. Terobosan kini dilakukan oleh Kepala Suku Dinas Pencatatan Sipil Jakarta Utara, Edison Sianturi. Sejak tahun lalu, ia mengaku sudah mengeluarkan hampir 200 akte kelahiran untuk anak-anak di Kampung Beting, Jakarta Utara, meski orangtuanya tak punya persyaratan lengkap. Bikin akte EDISON : Banyak loh yang sudah saya keluarkan, kalau dituntut saya bisa saja. Pengantar RT nggak ada, pengantar RW, kelurahan tidak ada. Saya melanggar Undang Undang hanya untuk kepentingan rakyat. Edison tahu persis, perbuatannya ini melanggar hukum. Tapi tetap dilakukan karena ia melihat betapa Undang Undang Administrasi Kependudukan justru menyulitkan warga negara mendapatkan haknya. Belasan LSM mengaku bakal mengajukan uji materi terhadap undang-undang Adminduk, apabila sampai akhir tahun ini masih ada masyarakat yang belum memiliki akte kelahiran. Indonesia punya jutaan orang seperti Maskud, Aminah dan Wawan: miskin. Tak semestinya kemiskinan membuat anak-anak mereka kehilangan hak-hak sipil. AMINAH : Setiap hari itu bukan soal perut aja yang saya pikirin. Soal KTP, akte juga kepikiran. Tapi sampai sekarang duitnya aja yang belum ada. Laporan ini disusun reporter KBR68H, Rio Rizalino untuk Radio Nederland Wereldomroep di Hilversum. * MILITER BELANDA DITAHAN GADDAFI Tiga militer Belanda jatuh ke tangan rezim Muammar Gaddafi, setelah gagal mengevakuasi warga. Helikopter dari kapal fregat angkatan laut Hr. Ms. Tromp terbang ke kota Sirte untuk menjemput dua pengungsi, di antaranya seorang warga Belanda. Setelah mendarat, awak diserbu kelompok bersenjata Libia pro pemerintah. Redaktur Belinda Steijn Aksi gagal terjadi Ahad (27/02), tapi tidak diberitakan terkait alasan keamanan, kata Otto Beeksma dari Departemen Pertahanan. Otto Beeksma : "Setelah itu, kapal angkatan laut dan pemerintah di Den Haag langsung berunding dengan otoritas Libia tentang situasi ini. Dua warga yang diungsikan, seorang warga Belanda dan orang Eropa lainnya, oleh Libia diserahkan kepada Kedutaan Besar Belanda dan telah meninggalkan negeri itu." Keluarga tiga militer terus diinformasikan Kementerian Pertahanan. Menurut juru bicara, mereka dalam keadaan baik. Mengerikan Perdana Menteri Mark Rutte menyebut situasi 'mengerikan. Menurutnya penahanan militer sengaja didiamkan sehingga mempermudah perundingan dengan Libia. Perdana Menteri Mark Rutte : "Prioritas kami mengamankan ketiga militer ini. Tugas mereka penuh risiko. Kami paling tidak, bisa berupaya melakukan segalanya untuk menyelamatkan mereka yang menghadapi masalah." Heran Sejarawan militer Christ Klep heran dengan aksi militer Belanda. Kota Libia, Sirte, masih di tangan Gaddafi dan tidak aman untuk melakukan aksi semacam itu. Helikopter kecil Lyncx yang dipakai dalam aksi evakuasi, sulit diamankan, kata Klep. Christ Klep : "Ini bisa memberi kesan, orang yang diangkut adalah seorang diplomat atau orang yang punya kepentingan khusus. Justru sekarang orang harus berupaya supaya tetap tenang di Libia dan tidak mementingkan diri sendiri. Pasti ada alasan khusus mengapa mereka mengambil risiko ini. Risiko ini cukup besar karena helikopter Lynx itu tidak bisa melakukan pertahanan." Kendati demikian Klep bisa mengerti mengapa pihak bersangkutan memilih helikopter jenis ini. Alasannya mungkin supaya tidak menarik terlalu banyak perhatian. "Sebelumnya mungkin ada semacam komunikasi dengan pihak pengungsi. Situasi dinilai cukup aman untuk melakukan aksi kecil." 150 pengungsi Pasukan komando Britania akhir pekan lalu berhasil mengevakuasi sekitar seratus lima puluh orang dari Libia, secara diam-diam. Para pengungsi dimohon tidak menceritakan operasi penyelamatan mereka kepada siapa pun. * PEMBERONTAK LIBIA SANGAT TERMOTIVASI Pasukan pendukung Gaddafi Rabu (02/03) berusaha menguasai kembali kota minyak Brega, namun gagal. Mereka menyerbu instalasi-instalasi minyak, bandara dan beberapa pemukiman. Para pemberontak berhasil mencegah serangan. Tapi ada dampak baliknya. Begitu parkir di depan rumah sakit kecil, dua ambulans muncul. Empat orang digegaskan ke rumah sakit dengan brankar. Kami, wartawan asing, diperbolehkan mengamati ketika empat dokter dan beberapa perawat berusaha menyelamatkan korban berlumuran darah. Dua telah meninggal dunia. Dua lainnya meninggal beberapa menit kemudian. Perawat menangis ketika empat jenazah diangkut ke mortuarium. Puluhan lelaki muda yang berdiri di luar, mulai meneriakkan slogan, tanda penghormatan kepada syuhada. Cari tempat aman Tidak banyak waktu untuk berkabung. Jet tempur terbang di atas kami dan melancarkan serangan tidak jauh dari sana. Suara bom disusul suara tembakan dari senjata anti pesawat tempur, hanya beberapa kilometer dari rumah sakit. Waktunya untuk pindah ke tempat lebih aman. Dua pekan setelah pemberontakan terhadap Gaddafi, Libia mengalami jalan buntu. Para penentang rezim mendukung bagian timur Libia. Gaddafi berkuasa di bagian barat, termasuk ibukota Tripoli. Brigade Keamanan yang berada di bawah kepemimpinan putra Gaddafi, Khamis, diperlengkapi dan dilatih lebih baik ketimbang para pemberontak. Gaddafi juga menguasai angkatan udara, sehingga setiap perkumpulan massal kekuatan darat atau kendaraan bersenjata menjadi sasaran mudah. Para pemberontak sangat termotivasi. Tapi selain kekurangan perlengkapan atau latihan, hambatan utama adalah bahwa mereka tidak terorganisir dengan baik dan kekurangan kepemimpinan kuat. Beroperasi terpisah Dalam perjalanan dari Ajdabia (200 kilometer barat dari Benghazi) ke Brega, kami melihat ribuan laki-laki muda. Mereka punya moral tinggi dan bersenjata cukup lengkap. Tapi setiap kelompok kelihatan beroperasi terpisah. Beberapa kelompok bahkan tidak tahu harus ke arah mana. Dalam perjalanan ke Brega, salah seorang sukarelawan kehilangan kakinya, setelah temannya menembakkan roket anti-tank. Laki-laki muda yang jelas kurang terlatih ini, berdiri dekat sekali di belakang si penembak dan terkena api yang keluar senjata ketika roket ditembakkan. Dewan-dewan kota yang didirikan pemberontak, secara perlahan-lahan mulai melakukan kegiatan mengkoordinasi. Banyak warga Libia berharap ini akhirnya bisa menghasilkan suatu kepemimpinan militer terpusat, yang bisa menyatukan satuan-satuan tentara setia pada revolusi, yang tersebar di mana-mana. Jika tidak dilakukan secepatnya, pasukan Gaddafi bisa lebih sering keluar dari benteng mereka, terutama kini masyarakat internasional masih ragu tentang pemberlakuan zona larangan terbang di atas Libia. Mengusir pasukan Dalam perjalanan pulang ke Benghazi, kami melihat mobil-mobil membawa puluhan mortir anti pesawat tempur menuju Brega. Sebelum matahari terbenam, mereka berhasil mengusir pasukan pro Gaddafi dan menguasai kembali kota. Pemberontak bisa merayakan kemenangan. Tapi mereka juga harus membayar harga mahal. Sedikitnya empat pejuang tewas, kemungkinan bahkan enam belas orang. Banyak orang lainnya cedera. Masih belum jelas berapa jumlah korban jiwa di antara pasukan pro Gaddafi. --------------------------------------------------------------------- Radio Nederland Wereldomroep, Postbus 222, 1200 JG Hilversum http://www.rnw.nl/id/bahasa-indonesia Anda bisa berhenti berlangganan dengan mengirim email ke: [email protected] Keterangan lebih lanjut mengenai siaran radio kami dapat Anda peroleh melalui [email protected] Copyright Radio Nederland Wereldomroep. ---------------------------------------------------------------------
