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Renseignement US : l'abondance d'organismes nuit

(©Jean-Jacques CÉCILE, 1er mars 2006) - L'élévation de l'Office of National
Security Intelligence rattaché à la Drug Enforcement Administration au rang de
16 e membre de l'Intelligence Community est emblématique : outre-Atlantique,
la multiplication des organismes et « couches » hiérarchiques sème de plus en
plus le trouble dans la communauté du renseignement. Cette situation a
récemment été mise en exergue par la création, au sein du bureau du Director,
National Intelligence (DNI), d'un nouveau poste de Deputy Director of National
Intelligence for Homeland Security and Law Enforcement chargé de coordonner
les relations entre les services de renseignement d'une part et les services
de sécurité nationaux et locaux d'autre part. Or, confié à Michael Tiffany, ce
nouveau bureau complique la tâche des responsables quadrillant le territoire
des Etats-Unis plus qu'il ne la leur facilite : dès lors qu'ils sont
confrontés à un problème en matière de dissémination de l'information, il leur
faut d'abord déterminer, pour le résoudre, s'ils doivent s'adresser à Michael
Tiffany, à son homologue au sein du Department of Homeland Security ou, en
dernier ressort, au FBI. Sans parler, bien entendu, d'une CIA qui n'a pas
perdu ses anciennes habitudes en matière de rétention de l'information, du
National Counterterrorism Center, des nouveaux Regional intelligence fusion
centers ou encore des 87 Joint Terrorism Task Forces. D'où, rapportée par le
Congressional Quarterly, ce commentaire désabusé de Mike Rogers, représentant
républicain du Michigan et ancien du FBI, qui s'exprimait en l'occurrence sur
la création du poste de DNI : « Je peine à voir une quelconque valeur ajoutée
par ce qu'ils font (…) Ont-ils contribué à ajouter un seul agent de
terrain en plus, une seule opération supplémentaire à l'étranger ? (…)
Je ne vois pas qu'ils aient aidé à mettre la main sur un seul terroriste ! ».

© Jean-Jacques CÉCILE
1er mars 2006


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