STRATEGI Cara China Jemput Pasar Indonesia Josephus Primus KOMPAS.com Kerja sama erat antara China dan Indonesia sejatinya memang membuka peluang bagi kedua belah pihak untuk melakukan hubungan saling menguntungkan. Setahun silam, peringatan 60 tahun hubungan kedua negara menjadi momentum tersendiri untuk penguatan berbagai sektor kerja sama. Sementara itu, Kawasan Perdagangan Bebas ASEAN-China yang diteken awal tahun ini juga menjadi proses melajunya hubungan kerja sama dengan China, baik untuk Indonesia maupun semua anggota ASEAN. Hal serupa terjadi pada bidang pendidikan. Dalam berbagai kesempatan, Indonesia masih terus memenuhi benak banyak pihak di China sebagai pasar potensial.
Penduduk Indonesia, menurut Sensus 2010, jumlahnya mencapai angka 225 juta jiwa. Jumlah penduduk usia produktif di Tanah Air berada di kisaran 150 juta jiwa. Itu berarti, penduduk kategori ini adalah mayoritas di antara total penduduk. Menariknya, penduduk usia produktif, sebagaimana data Badan Pusat Statistik (BPS), memerlukan pendidikan. Segmen inilah yang rupanya menjadi bidikan China yang secara tersirat ada dalam 12th China & International Education Fair 2011. Pameran gelaran Beijing Language Culture Institute (BLCI) Mangga Dua Square, Jakarta, ini berlangsung pada Sabtu (7/5/2011) dan Minggu (8/5/2011). Layaknya hukum pasar, konsumen Indonesia lazimnya getol mencari pendidikan bermutu dengan biaya terjangkau. Kesempatan ini juga yang menjadi bagian dari penawaran peserta pameran. "Tema pameran ialah mendapatkan biaya pendidikan luar negeri bermutu, tetapi tetap terjangkau,” ujar Ir Samuel Wiyono, MBA, Ketua Pertukaran Mahasiswa dan Pengajar Asing BLCI Mangga Dua Square. Beberapa penawaran keringanan biaya adalah beasiswa langsung tempat tinggal, beasiswa langsung universitas hingga berkisar Rp 13,5 jutaan, kesempatan beasiswa provinsi hingga Rp 27 jutaan, serta pembebasan biaya pendaftaran ataupun registrasi bagi calon mahasiswa, baik untuk belajar bahasa Mandarin maupun mengikuti perkuliah program gelar sarjana S-1 (bachelor) dan pascasarjana S-2 (master) di perguruan tinggi tertentu. Tak cuma itu, perguruan tinggi juga menawarkan gratis biaya belajar bahasa Mandarin di kota Shanghai dan kota besar lainnya. Beberapa perguruan tinggi yang ikut ambil bagian dalam kegiatan ini adalah Harbin Institute Technology, Shenyang Aerospace University, Beijing Jiaotong University, Dongbei University Finance Economis-Dalian, Ocean University China-Qingdao, Shaanxi Normal University-Xian, Nanjing University Information Science Technology, Nanjing University Aeronautics Astronautics, Nanjing Audit University, Blue Mountains Hotel School-Suzhou/Tianjin, University Shanghai for Science Technology-Sino British College-Shanghai, Shanghai Maritime University, Raffless Design Institute-Shanghai, Zhejiang University Science Technology-Hangzhou, Ningbo University, University Nottingham Ningbo, Jiangxi Normal University-Nanchang, Guangxi Teachers Education University-Nanning, dan South China University Technology. Sementara itu, selain di Jakarta, tahun ini pameran juga akan berlangsung di Hotel Horison Semarang pada 10-11 Mei, di Hotel Tunjungan Surabaya pada 14 Mei, dan di Trans Studio Mall Makassar pada 15 Mei. http://www.sinarharapan.co.id/content/read/menyiasati-perdagangan-bebas-belajar-dari-china-1/ 06.05.2011 07:59 Menyiasati Perdagangan Bebas, Belajar dari China (1) Penulis : Dr Ir Fadel Muhammad* Mencermati setahun perdagangan bebas China–ASEAN (CAFTA), kita terperangah betapa China dan negara-negara ASEAN begitu agresif membidik pasar dalam negeri Indonesia. Sementara itu, kita tidak seagresif mereka. Neraca perdagangan internasional Indonesia 2006–2010 untuk sektor nonmigas, meskipun masih menunjukkan surplus, trennya cenderung menurun. Surplus nonmigas pada tahun 2006 masih sebesar US$ 37,496 miliar, kemudian pada 2007 naik menjadi US$ 39,47 miliar. Namun, pada 2008 merosot tinggal US$ 9,25 miliar. Kemudian naik lagi pada 2009 menjadi US$ 19,64 miliar dan US$ 21,49 miliar pada 2010. Kenaikan ini tidak bisa melampaui nilai surplus 2007. Neraca perdagangan adalah salah satu indikator kinerja perdagangan internasional yang menggambarkan agresivitas kita dalam memasuki pasar internasional. Dalam perdagangan intra ASEAN, Indonesia mengalami defisit. Indonesia pada tahun 2010 mengalami defisit sebesar US$ 3,37 miliar. Perdagangan Indonesia–Singapura untuk sektor nonmigas yang sebelumnya selalu surplus mulai tahun 2008 mengalami defisit sebesar US$ 991, 016 juta. Defisit itu akan menjadi lebih besar bila sektor migas digabungkan. Puncak defisit perdagangan dengan Singapura adalah tahun 2010, yang mencapai US$ 6,517 miliar. Perdagangan dengan Malaysia untuk sektor nonmigas sejak tahun 2006 sudah defisit, lalu pada tahun tersebut defisitnya masih kecil, hanya US$ 35,37, juta, tetapi pada tahun 2010 defisitnya sudah melejit hingga US$ 5,6 miliar. Perdagangan Indonesia-China pada awalnya menunjukkan surplus yang cukup besar untuk sektor migas dan nonmigas. Namun, jika dipilah lagi sebenarnya untuk perdagangan sektor nonmigas sejak tahun 2006 Indonesia sudah mengalami defisit. Puncak defisit perdagangan sektor nonmigas dengan China pada tahun 2007 mencapai US$ 7,15 miliar, sedangkan untuk tahun 2010 defisitnya relatif lebih kecil dibandingkan tahun 2007, yaitu sebesar US$ 5,607 miliar. Banjir Produk Impor Kita sangat prihatin dengan membanjirnya barang-barang impor, baik yang berupa produk industri maupun produk pertanian di pasar dalam negeri. Apalagi setelah pemberlakuan CAFTA kita tidak lagi bisa menahan impor karena ketentuan WTO kita tidak boleh menghambat arus perdagangan. Yang bisa kita lakukan adalah mengelola impor dengan alasan tertentu yang sesuai dengan kerangka aturan WTO dan protokol perdagangan internasional. Kita masih ingat pada tahun 2007 ketika Badan Pengawas Obat-obatan dan Makanan melarang permen dari China setelah terbukti mengandung formalin dan memberitakan dengan gencar di media massa. Kemudian, hal itu mendapat balasan yang lebih telak dari pemerintah China. Pemerintah China merasa dipermalukan dan membalas dengan melarang impor produk perikanan kita dengan alasan membahayakan kesehatan. Pakta perdagangan bebas telah kita ratifikasi dan kita juga meratifikasi perdagangan bebas regional. Tentu saja perdagangan bebas harus dimanfaatkan sebagai instrumen untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Sejak pemberlakuan perdagangan bebas melalui WTO, ternyata organisasi ini lebih banyak dimanfaatkan oleh negara-negara besar, terutama Amerika dan Uni Eropa, untuk melindungi kepentingan domestik. Amerika berhasil menggunakan WTO untuk memasukkan pisang dan daging sapi ke pasar Uni Eropa. Uni Eropa dan Amerika bersikukuh dengan subsidi pertanian, dan Amerika berusaha memasukkan hak-hak dasar buruh sebagai prasyarat sistem perdagangan internasional. Kita perlu melihat bagaimana China dengan jeli memanfaatkan WTO untuk melakukan penetrasi pasar internasional dan menjaga pasar domestiknya. Awalnya China adalah penganut sistem ekonomi sosialis. Selanjutnya, mereka menambahkan bahwa market economy adalah komplementer terhadap ekonomi sosialis. Pada akhirnya, dalam konstitusi dinyatakan bahwa sistem ekonominya adalah ekonomi pasar sosialis. China adalah negara yang menganut prinsip “Socialist Market Economy” yang bersifat otoriter. Tidak murni ekonomi pasar. Sistem ekonomi dan politik dikontrol secara ketat oleh negara (Penganut Kebijakan Intervensi Negara). China melalui state leadership telah melakukan persiapan jauh hari secara matang. Mereka menjalankan prinsip unik kombinasi antara kapitalisme-komunisme. Hal itu dipimpin secara ketat oleh negara dan bersifat otoriter untuk memasuki dan menghegemoni perdagangan dunia dalam kawasan yang kurang diperhatikan negara-negara G-7. Dengan kualitas dan kuantitas SDM-nya, China sadar betul dan memanfaatkan keunggulannya untuk menjadi world manufacture based, yang sekaligus digunakan sebagai wahana untuk mentransformasi SDM-nya melalui learning process. Ketika sektor pertanian, industri, dan jasa sudah cukup kuat, China bergabung dengan WTO untuk memanfaatkan kemudahan perdagangan internasionalnya. Kemajuan ekonomi China terakhir ini adalah hasil dari kecerdasannya memanfaatkan globalisasi dengan melakukan reformasi ekonomi dan menyusun kebijakan pasar terbuka yang disesuaikan dengan kepentingan nasionalnya sejak era Hua Guofeng. Investasi asing mengalir ke China karena melihat besarnya potensi pasar China dan tenaga kerjanya yang terlatih Menyiasati Perdagangan Bebas, Belajar dari China (2) Penulis : Dr Ir Fadel Muhammad* Ada satu hal yang luput dari perhatian kita, yaitu China berhasil membangun watak bangsa (nation character building) yang berkelanjutan mulai dari Mao Zedong, Deng Xiaoping, hinga Hu Jintao. Pembangunan ekonomi dan pembangunan watak bangsa berjalan seiring. Keberhasilan pemeritah China dalam membangun ekonomi dan meningkatkan kesejahteraan rakyatnya telah menarik perhatian para China perantauan yang tersebar di seluruh dunia. Jika pada era revolusi kebudayaan China mengalami brain drain, maka semenjak era Hua Guofeng perlahan-lahan para cerdik pandai dan pengusaha China perantauan kembali ke China membangun negerinya. China mendapatkan tambahan social capital yang memiliki jejaring internasional yang luar biasa besar. China adalah negara yang paling siap melaksanakan kapitalisme generasi keempat yang dipicu kemajuan teknologi, globalisasi, dan perubahan sosial (Kaletsky, 2010). Kebijakan publik China menaruh perhatian besar pada leadership, kreativitas, dan melaksanakan eksperimen di ranah politik dan bisnis untuk membangkitkan kesejahteraan rakyat melalui penguatan peran negara, agar mampu memanfaatkan globalisasi. Hasilnya terbukti sekarang ini. GDP China berdasarkan purchasing power parity pada 2010 telah mencapai US$ 9.854 triliun. Komposisi mesin ekonominya relatif sehat, sektor industri 46 persen, jasa 43,6 persen, dan pertanian 9,6 persen. Meski kontribusi sektor pertanian hanya 9,6 persen, tetapi penetrasi ke pasar dunia sangat luar biasa. Hebatnya lagi, China mampu menekan angka pengangguran yang hanya 4,3 persen. Sementara itu, tingkat pengangguran di Indonesia mencapai 7,1 persen. Prestasi dalam mengurangi kemiskinan juga luar biasa. enduduk miskin China hanya 3,5 persen, sedangkan Indonesia masih 13,3 persen. Dalam menapaki kapitalisme generasi keempat, pemerintah Cina membangun spirit China yang berintikan empat poin penting. Pertama, belajar dari sejarah untuk merencanakan masa depan. Kedua, menghimpun semua kekuatan untuk menghadapi masa-masa sulit. Ketiga, heroisme untuk menempa dan menghadapi kehidupan yang sulit dan keras. Lalu keempat, secara terus-menerus melindungi diri dan mengamankan masa depan. Demokrasi Prosedural Indonesia berkebalikan dengan China dalam menyikapi globalisasi yang nyata-nyata telah memberikan pukulan telak bagi kita. Berdasarkan konstitusi, Indonesia menganut prinsip kehidupan demokrasi secara ekonomi maupun politik. Demokrasi adalah keharusan dan ditujukan untuk kesejahteraan rakyat. Untuk Indonesia, perlu kebebasan, sekaligus keadilan dan solidaritas. Kenyataan yang ada sekarang, kita lebih asyik masyuk dengan demokrasi prosedural dan kurang memperhatikan aspek substansial. Energi nasional yang sangat terbatas dihabiskan untuk berhiruk-pikuk di lapangan politik, sementara agenda upaya penanggulangan kemiskinan dan peningkatan kesejahteraan kurang mendapat dukungan dari berbagai kalangan. Indonesia yang dalam konstitusinya menganut ekonomi pasar yang terkontrol dan ditujukan untuk kesejahteraan rakyat ini disebut sebagai ekonomi pasar sosial. Dalam konteks ini, ekonomi pasar sosial memerlukan intervensi negara secara khusus dan terukur yang menyangkut hajat hidup orang banyak. Kenyataannya ini terdistorsi oleh kepentingan jangka pendek dan pragmatis yang ditunjukkan dalam perselingkuhan dengan ekonomi neoliberal. Akibatnya, Indonesia saat ini Indonesia tidak cukup siap untuk bersaing di pasar bebas CAFTA. Hasil kajian yang dilakukan oleh Erman Rajagukguk dari FH UI (2010) menunjukkan bahwa telah terjadi potensi kerugian yang dialami industri manufaktur nasional mencapai Rp 35 triliun per tahun. Ini merupakan dampak implementasi perjanjian CAFTA. Tujuh sektor yang akan merugi: industri petrokimia, pertekstilan, alas kaki dan barang dari kulit, elektronik, keramik, makanan dan minuman, besi dan baja. Kerugian ini merupakan akibat dari penghapusan 2.528 pos tarif dari 17 sektor industri yang dihapuskan pada 1 Januari 2010. Sementara itu, menurut kajian ISEI, potensi kerugian tersebut merupakan akibat ketidakjelian pemerintah dalam menganalisis dampak penghapusan pos tarif terhadap kinerja industri. CAFTA telah menimbulkan dampak negatif berupa kekalahan produk sektor tertentu. Berdasarkan hasil survei Ditjen Kerja Sama Industri Internasional Kementerian Perindustrian di 11 kota besar, sektor yang terpukul oleh produk China adalah tekstil dan produk tekstil, elektronik, furnitur, logam, dan permesinan. Hasil penelitian dari Institure for Global Justrice tentang penerapan CAFTA, selama periode 2005–2010, total impor Indonesia dari China meningkat 226,32 persen. Komposisi impor dari China mencapai 20,32 persen dari total impor. Sepanjang tahun 2006–2008 tercatat 1.650 industri bangkrut karena tidak mampu bersaing dengan produk China. Sebanyak 140.584 tenaga kerja kehilangan pekerjaanya. Kaji Ulang Untuk mengurangi dampak negatif CAFTA, Pemerintah perlu mempertimbangkan dan mengkaji ulang jangka waktu penurunan/penghapusan tarif bea masuk produk-produk yang tergabung dalam normal track (NT 1 dan 2) hingga tahun 2012. Adapun produk-produk yang tergabung dalam sensitive track (ST) dan high sensitive track (HST) tentu jangka waktunya disesuaikan lagi. Pemerintah juga dituntut lebih aktif memperkuat country of origin (COO). Kemudian, menekankan pada perundingan ASEAN selanjutnya tentang pentingnya persetujuan secara bersama antaranggota ASEAN sebelum melakukan FTA dengan negara lain. Standar Nasional Indonesia (SNI) perlu dioptimalkan. Yang tidak kalah pentingnya adalah mereformasi sektor infrastruktur, khususnya untuk tarif dasar listrik (TDL), biaya-biaya di pelabuhan, dan transportasi dari/ke pelabuhan. Pemerintah juga perlu memantau sejumlah kinerja produk industri yang dinilai memiliki daya saing rendah dan sulit bersaing dalam CAFTA di pasar domestik, lalu mengambil langkah perlindungan dengan tarif bea masuk (BM) 2,5-3 persen. Perlu juga diusulkan 314 pos tarif produk berdaya saing lemah, dari 2.528 pos tarif, untuk diubah dalam perundingan ASEAN-China. Selain itu, kita harus memanfaatkan kekuatan utama komoditas Indonesia yang memiliki indeks kompetisi tinggi seperti produk hortikultura, perikanan, hasil-hasil kayu, gas alam, batu bara, karet, dan mineral. Itu semua perlu dimanfaatkan dengan baik. Strategi yang matang juga perlu untuk mentrasformasikan diri dari spesialiasi yang berlebihan pada sumber daya alam menuju spesialisasi berbasis manufaktur. Ini penting agar Indonesia menjadi bagian dari mata rantai world based manufacturing. *Penulis adalah Menteri Kelautan dan Perikanan.
