(((((((( بیکاری واقعی در ایران این نیست ))))))))

                           November 08, 2008


------------------------------------------------------------------------

Link: http://www.iranpressnews.com/source/048981.htm



<b>روزنامه دنیای اقتصاد: چندی پیش وزارت کار و امور اجتماعی برپایه نتایج طرح 
آمارگیری مرکز آمار ایران اعلام کرد که نرخ بیکاری یک رقمی شده و به کمتر از 
10درصد کاهش یافته است. 

 به دنبال اعلام رسمی نرخ بیکاری برخی از کارشناسان در یک رقمی شدن نرخ بیکاری 
تردید جدی ابراز کردند. استدلال کارشناسان بر این پایه قرار داشت که با توجه به 
نرخ رشد 4درصدی جمعیت فعال و ورود حداقل سالانه 700‌هزار نفر به بازار کار (که از 
ویژگی خاص ترکیب جمعیتی کشور انتظار می رود) یک رقمی شدن نرخ بیکاری و کاهش آن از 
12‌درصد به 8/9‌درصد به این معناست که در طی دو سال 1385 و 1386 باید سالانه بیش 
از یک میلیون شغل در کشور ایجاد شده باشد تا علاوه بر ایجاد اشتغال برای وارد 
شوندگان جدید به بازار کار تعداد قابل توجهی از بیکاران قبلی را نیز شاغل کرده 
باشد. از طرف دیگر بعید به نظر می‌رسید که مرکز آمار ایران و کارشناسان 
دست‌اندرکار آمارهای اشتغال و بیکاری برپایه ملاحظات سیاسی آمارهای واقعی را 
دستکاری کرده باشند. لذا برای رفع این شبهه بر آن شدیم تا نتایج طرح آمارگیری مرکز 
آمار در طی سال‌های 86-1384 را مورد بررسی و تحلیل عمیق‌تر قرار دهیم تا بتوانیم 
درک صحیحی از تحولات بازار کار کشور در طی سال‌های مذکور بدست آوریم. بررسی نتایج 
طرح آمارگیری مرکز آمار حکایت از تحولات غیرقابل انتظار در بازار کار کشور در طی 
سال‌های 86-1384 دارد. این تحولات علاوه بر این که نامتعارف و غیرمنتظره بوده است 
نشان می‌دهد که شناخت عوامل و متغیرهای تاثیرگذار بر بازار کار نیاز به پژوهش‌های 
ژرف داشته و صرف مشاهده و اعلام تغییر نرخ‌های کلی بیکاری و اشتغال نمی‌تواند پایه 
و اساس درک صحیح از مشکل بیکاری و سیاست‌گذاری قرار گیرد. نتایج طرح آمارگیری 
نیروی کار نشان می‌دهد که جمعیت فعال از 29/23میلیون نفر در سال 1384 به 
48/23میلیون نفر در سال 1385 و به 58/23میلیون نفر در سال 1386 رسیده است. به این 
ترتیب در طی سال‌های 86-1384 فقط 285‌هزار نفر و سالانه حدود 140‌هزار نفر وارد 
بازار کار کشور شده اند. 

این رقم به دلایل زیر برای افراد آشنا به اطلاعات جمعیتی و بازار کار بسی تعجب آور 
است: 
الف- کشور ما دارای جمعیت جوان بوده و بالاترین تعداد جمعیت در گروه سنی 30-20 سال 
قرار دارند. 
ب- میانگین نرخ رشد جمعیت فعال در طی سال‌های 85-1375 حدود 4درصد در سال بوده است. 
ج- پیش‌بینی‌های برنامه چهارم افزایش سالانه جمعیت فعال را بیش از 700هزار نفر 
نشان می‌دهد. 

اکنون سوال اینجاست که چرا به جای 700هزار نفر مورد انتظار در سال فقط 140هزار نفر 
وارد بازار کار شده‌اند و بقیه این افراد بالقوه فعال کجا هستند؟ برخی کارشناسان 
یکی از دلایل کاهش نرخ جمعیت فعال را گسترش کمی آموزش عالی در سال‌های اخیر به 
ویژه گسترش دانشگاه پیام نور می‌دانند. اگر چه این موضوع تا حدودی در پایین آوردن 
وارد شوندگان به بازارکار نقش داشته است ولی نمی‌تواند به تنهایی کل تفاوت 560 
(560=140-700)‌هزار نفر را توضیح دهد. دلیل مهم دیگری که برای این کاهش وجود دارد 
و با مطالعات نظری و تجربی در سایر کشورها نیز همخوانی دارد، وجود نرخ بالای 
بیکاری در کشور است. در شرایطی که نرخ بیکاری در سطح بالایی قرار داشته باشد، 
انتظار می‌رود که نرخ فعالیت کاهش یابد. این پدیده که به «اثر مایوس‌کنندگی» 
(Discouraged effect) معروف است افراد را از جست‌وجوی کار مایوس می‌کند، زیرا آنان 
به هر دری که می‌زنند نمی‌توانند شغلی به دست آورند و لذا از جمعیت فعال خارج 
می‌شوند. مطالعات طرح آمارگیری نیز این عامل را یکی از عوامل کاهش نرخ فعالیت ذکر 
می‌کند. علاوه بر این برخی افراد اگرچه بیکار و در جستجوی کار هستند، ولی 
نمی‌دانند برای کاریابی به کجا مراجعه کنند و به دلیل عدم اطلاع رسانی کامل در 
بازار کار نه تنها بیکار که غیرفعال باقی می‌مانند. مطالعات طرح آمارگیری همچنین 
این عامل را در کاهش نرخ فعالیت دخیل می‌داند. به این ترتیب برخی افراد یا به دلیل 
عدم آگاهی یا به دلیل یاس از یافتن شغل از جمعیت فعال حذف می‌شوند. این استدلال 
همچنین تا حدودی در ارتباط با گسترش کمی آموزش عالی نیز صادق است. تقاضای بیش از 
حد آموزش عالی تا حدود زیادی ناشی از بیکاری جوانان به‌ویژه بیکاری بالای 
فارغ‌التحصیلان دبیرستانی است که مشغول شدن در نهادهای آموزش عالی جایگزین مناسبی 
برای فعالیت و اشتغال است. </b>





-- 
http://www.IranPressNews.com/


--~--~---------~--~----~------------~-------~--~----~
- New: http://www.IranPressNews.com/javan/
- Baraye daryafte tamame khabarha dar yek email rozaneh 
http://groups.google.com/group/IranPressNews/subscribe?hl=en lotfan gozineye 
"Digest Email" ra tik bezanid
- Baraye Farsi didan View > Encoding > "unicode utf-8" ra dar browser khod 
gozinesh konid
- To unsubscribe from this group, send email to [EMAIL PROTECTED]
-~----------~----~----~----~------~----~------~--~---

رد على