A ver si mi apreciado amigo Marcelo Prieto repasa esto.  Espero que el aprecio 
sea en ambas direcciones.

eduardo carrillo <[EMAIL PROTECTED]> escribió:        v\:* 
{behavior:url(#default#VML);}  o\:* {behavior:url(#default#VML);}  w\:* 
{behavior:url(#default#VML);}  .shape {behavior:url(#default#VML);}        
st1\:*{behavior:url(#default#ieooui) }                Federico y Carlos: estoy 
aprendiendo cosas interesantes. Vine, voté y me fui muchas veces, pero 
esencialmente mi vida pasó fuera de los detalles de la política nacional. Con 
las limitaciones de ser un “outsider”, me parece que hay mucha coherencia entre 
lo que propone el TLC, el Congreso José Figueres y el más reciente Congreso del 
PLN.  
   
  En las aperturas, el siguiente párrafo resulta trascendente: “En un marco de 
desmonopolización, los términos de cada modalidad deben ajustarse, según las 
necesidades del país, con estructuras accionarias diferenciadas, para la 
empresa privada, el Estado, la fuerza laboral y las organizaciones sociales. Lo 
anterior, en el tanto que se tengan las garantías para evitar que al final esos 
monopolios pasen a manos de particulares en condiciones igualmente 
monopólicas”. 
   
  De hecho, me parece que la solución a la tica, derivada del TLC, que 
contempla la ruptura del monopolio de las comunicaciones que sólo tienen cuatro 
países en el mundo (Benin, Etiopía, Costa Rica e Irán), mediante la apertura 
(no la privatización), un ente regulador de precios de los servicios y un peaje 
para constituir una reserva que garantice el acceso universal de los servicios, 
repito, esa solución tiene los elementos de equilibrio mencionados en el 
Congreso José Figueres. . Podemos estar de acuerdo o no sobre la solución, 
igualmente pensar que no se logra el equilibrio pretendido, pero que la 
solución integra los elementos de equilibrios enunciados en dicho Congreso, 
parece ser un hecho real. No se si en su momento generó tanta polarización y 
conflicto interno como ahora. O si en la actualidad existe un pensamiento 
distinto o talvez distintos actores. Esto no lo se. 
   
  El punto 3 de las notas de Carlos refleja los distintos supuestos que 
sustentan nuestros puntos de vista y, por tanto, la dificultad de comunicación. 
Los objetivos de la agenda complementaria son dos y nada más que dos, si nos 
apegamos al Congreso Daniel Oduber: facilitar el logro de las oportunidades y 
neutralizar los riesgos.
   
  Para lograr tales objetivos, los medios, que el Congreso refiere como agenda 
complementaria, puede ser un proyecto, dos o 20, ya que el Congreso no define 
los alcances de la agenda. Y aunque el texto de la resolución sí habla de una 
proyecto aprobado por la AL es decir, una ley, esto parece un tanto 
inverosímil. No veo la agenda como una ley, según he argumentado antes. El TLC 
sirve los objetivos enunciados (oportunidad y control de riesgos) si, en forma 
general, el país sigue una política, un plan y unos programas que favorezcan el 
interés de las mayorías de nuestro país, de alguna forma apegados a los dos 
objetivos mencionados.
   
  Para ello, debe, en primer lugar, revertir el fiscalismo dominante en varias 
administraciones precedentes y, luego, fijarse algunas prioridades que 
reviertan el proceso de exclusión social asociado con ese fiscalismo 
(restrictivos de las oportunidades y profundizadotes de los riesgos). En otras 
palabras, el país debe canalizar recursos a los procesos sociales (gasto 
público social), incluso con algunos subsidios para corregir situaciones 
extremas como las pensiones contributivas, a la vez que se fijen prioridades 
esenciales, como la educación que constituye la forma más eficaz de acceso al 
empleo y a las oportunidades. Me parece que esta es la esencia de la cuestión. 
Y, personalmente, creo que el Gobierno ha tomado la ruta correcta y coherente 
con las resoluciones del Congreso.
   
  Por supuesto, podríamos diferir de los proyectos específicos e incluso de las 
responsabilidades (a mi me parece que la improductividad de la AL constituye el 
principal obstáculo), pero, en lo sustancial, el Gobierno está actuando 
teniendo como norte los objetivos planteados por el Congreso (repito, 
oportunidad y control de riesgos) con los medios apropiados (recuperación del 
gasto público con prioridades específicas en función de vulnerabilidad). Este 
es el tema central. Carlos dice que el único proyecto (y sigue hablando al 
igual que Marcelo de proyecto de ley, un documento, una ley, como requisito 
formal, más allá de la acción concreta) es la Banca de Desarrollo,  ignorando 
el trabajo en infraestructura, educación, vivienda, pensiones, renovación 
productiva, reforma institucional, recuperación de recursos fiscales, y muchas 
otras. Y esto se hace, sin considerar la situación política, donde muchos 
intereses parecen coincidir en contra del Gobierno, el corto tiempo que
 lleva la administración y el bloqueo que ha significado para cualquier otra 
iniciativa el proceso asociado con el TLC. Eduardo
   
   
   
   
      
---------------------------------
  
  De: [EMAIL PROTECTED] [mailto:[EMAIL PROTECTED] En nombre de Federico Ruiz
Enviado el: Thursday, July 19, 2007 8:33 PM
Para: Carlos Revilla; [email protected]
Asunto: Re: [pln] Fw: Convicatoria Asambleas Provinciales

   
    Carlos, date otra revisada al documento del Congreso José Figueres. Sobre 
todo esta parte:

     

    "LOS SERVICIOS PÚBLICOS BÁSICOS
  En la actualidad, el Estado costarricense dirige una importante cantidad de 
actividades, que incluye la energía eléctrica y petrolera, las 
telecomunicaciones, los servicios de salud, los seguros y las instalaciones 
portuarias y aeroportuarias.
  Este es el resultado de un proceso que se ubicó en los paradigmas de la 
época, conforme con los cuales las instituciones multilaterales y de países 
amigos se encargaron de financiar la parte externa de las inversiones, 
canalizando hacia ellas importantes recursos de capital oficial. De esta manera 
y sobre la base de los desarrollos institucionales mencionados, más la 
capacitación técnica y administrativa alcanzada internamente, Costa Rica pudo 
lograr un desarrollo impresionante en todos estos campos.
  Con el transcurso del tiempo, los entes autónomos fueron víctimas del 
burocratismo, el reglamentismo, la interferencia del poder político en el 
quehacer profesional, la desviación de sus recursos para financiar el déficit 
gubernamental y, a veces, el fenómeno de la corrupción. 
  Unidos al impacto de la crisis de la deuda, los efectos de estos hechos en 
las últimas dos décadas determinaron una acumulación de necesidades no 
satisfechas de infraestructura física. Sólo en los próximos cinco años, estas 
necesidades se estiman, según informaciones oficiales, en cuatro mil millones 
de dólares, es decir, cuarenta por ciento de la producción nacional de 1998.
  La participación de la empresa privada en la solución de este problema es 
indispensable. Es una manera viable de obtener el capital, la tecnología, la 
organización y la comercialización que necesita el país. Pero debe y puede 
hacerse manteniendo la presencia del Estado en las empresas, en proporciones 
variables. 
  El Estado seguirá siendo una realidad importante en el futuro. Su continuada 
presencia garantiza la posibilidad de que, tanto las inversiones como los 
servicios mismos, sigan obedeciendo a fines nacionales. Esto, al menos mientras 
la educación forma, en la siguiente generación, personas con renovadas 
capacidades para desenvolverse airosamente y de manera independiente en el 
ámbito internacional y transnacional.
  Las modalidades de organización que propone el Partido Liberación Nacional, 
dentro de la fórmula general mixta, son la concesión de obra pública para 
carreteras, puertos y aeropuertos; la cogeneración para el caso de la energía 
eléctrica; y las alianzas estratégicas para los seguros, la energía petrolera y 
las telecomunicaciones. Además, el Estado debe mantener la regulación de las 
actividades portuarias, y aún cuando se dé un caso de coinversión o de 
concesión, el Estado no renunciará a sus potestades en el ejercicio de la 
soberanía nacional. En un marco de desmonopolización, los términos de cada 
modalidad deben ajustarse, según las necesidades del país, con estructuras 
accionarias diferenciadas, para la empresa privada, el Estado, la fuerza 
laboral y las organizaciones sociales. Lo anterior, en el tanto que se tengan 
las garantías para evitar que al final esos monopolios pasen a manos de 
particulares en condiciones igualmente monopólicas. Por su parte, el Estado
 procurará que los servicios básicos alcancen a las personas que lo requieran, 
como condición necesaria para su desarrollo."
   
  Ya desde este Congreso se valoró la importancia de la "desmonopolización" 
buscando que fuera lo más justa posible, según las necesidades del país y por 
supuesto con un Estado presente, garantizando los servicios.
  Carlos, el Partido apoya el único TLC que ha estado en discusión en este país 
por cuatro años. No hay otro TLC. Cuando se aprobó el 280 se refería 
exactamente al mismo texto por el cual votaremos SI en octubre.
  ¿Cuánto tiempo se discutió cada tema en el Congreso? Cuánto fue lo que se 
discutió a cada uno de los 325 numerales??? Si seguimos el criterio de carlos, 
entonces diría que como 300 de esos puntos si acaso fueron tocados en la sesión 
plenaria y por lo tanto el Partido no apoya nada, porque no discutió nada... Me 
parece jalarle el rabo a la ternera. 
  Yo creo Carlos que el aumento del 8% para educación beneficiaría mucho a los 
"posibles" perdedores en el TLC. No crees vos que la educación ayude? Igual que 
la Universidad Técnica como bien menciona José Conejo. 
  Saludos
   

      ----- Original Message ----- 

    From: Carlos Revilla 

    To: [email protected] 

    Sent: Thursday, July 19, 2007 6:05 PM

    Subject: [pln] Fw: Convicatoria Asambleas Provinciales

     

     

      1. Ahora Federico, si consideras que una hora de discusión sobre 
agregarle al numeral 280 lo que se le agregó de agenda nacional complementaria, 
 es que el congreso SI trato el  tema del TLC, bueno ese es tu criterio el cual 
respeto, pero no comparto para nada.


     

    2.  Revisé exhaustivamente el documento del Congreso José Figueres Ferrer y 
NO se menciona para nada la apertura en telecomunicaciones o el INS, ni 
siquiera una mención a la ruptura de monopolios estatales.

     

    3.  Por el momento quizás el único proyecto de ley que se preocupa por los 
perdedores en el TLC es el proyecto de Sistema de Banca de Desarrollo.   
Proyectos importantes como los relacionados con el agua están relegados 
(reforma constitucional, recurso hídrico).  El de agricultura orgánica es otro 
importante por cierto.  Pero con respecto a perdedores o reforzar debilidades 
del TLC, no recuerdo ningún otro proyecto.

     

    4. Todos estamos de acuerdo en que un TLC con EEUU puede traer beneficios 
-como dice el Congreso-, pero te hago la pregunta ¿a cual TLC con EEUU se 
refiere el Congreso, si este nunca se discutió o debatió?  Es una definición en 
abstracto porque sin haber -como ya demostré- discutido o debatido en nuestro 
Congreso, las bondades o perjuicios del actual TLC,  era lo único que se podía 
hacer.

     

    Para mi no es ni claro, ni evidente el apoyo al TLC por parte del  Congreso 
y ya di mis razones.

     

    Carlos Revilla

     

    ----- Original Message ----- 

      From: Federico Ruiz 

    To: Carlos Revilla 

    Cc: [email protected] 

    Sent: Thursday, July 19, 2007 7:06 AM

    Subject: Re: [pln] Convicatoria Asambleas Provinciales

     

    Perdón Carlos, pero muchos de los proyectos que están en discusión en estos 
momentos en la Asamblea son obra de este gobierno y no del anterior. Entre 
ellos los proyectos de modernización del ICE y del INS.

     

    Vos hablás de la "agenda complementaria a la que se refiere el Congreso". 
Yo ya puse varios proyectos, al que le debo agregar tamibén la reformar para 
aumentar al 8% del PIB para la educación. Para vos ¿cuál es la agenda nacional 
complementaria que se debería estar aprobando? 

Si no hubiera TLC de por medio yo espero que la apertura se siguiera dando. Es 
más, algo de eso ya estaba mencionado desde el Congreso José Figueres Ferrer.

     

    Carlos, lo que te digo es que al final es irrelavante si se dijo o no se 
dijo que se tratarían temas coyunturales. Finalmente SI se trató el tema del 
TLC y ahí está el numeral 280 como muestra.

     

    Lo que dice Carlos el 280 es lo siguiente:

     

    "...creemos que la eventual ratificación del TLC... podría ofrecer una 
posibilidad no solo para mejorar la calidad de la agenda bilateral, SINO 
TAMBIÉN PARA ESTABLECER VÍNCULOS DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO QUE AMPLÍEN 
EL POTENCIAL DE LA ECONOMÍA NACIONAL Y REGIONAL." 

     

    Eso es un apoyo CLARO Y CONTUNDENTE del PLN al TLC. El Partido Liberación 
Nacional cree (por aprobación de la unanimidad del Congreso Daniel Oduber), que 
el Tratado de Libre Comercio ofrece posibilidades para mejorar: 

     

    1. La agenda bilateral.

    2. Vínculos de cooperación para el desarrollo que amplíen el potencial de 
la economía del país y la región.

     

    El error Carlos, está en creer que el PLN en el Congreso no le dio un apoyo 
al TLC, siendo eso tan claro y evidente. Pero nosotros como buenos 
socialdemócratas no nos quedamos solo en ese apoyo. Seguidamente el numeral 280 
dice que advierte con preocupación que esas posibilidades de ampliar la agenda 
bilateral y establecimiento de vínculos para el desarrollo para ampliar la 
economía nacional, será cierto si el TLC viene acompañado por una Agenda 
Nacional Complementaria que permita a los más diversos sectores aprovecharlos y 
neutralizar el posible efecto negativo que se pudiera tener en sectores 
específicos de la economía nacional. 

     

    Yo creo firmemente en esa agenda de acompañamiento que está en la Asamblea 
(obra pública, banca de desarrollo, aumento del PIB para educación, universidad 
técnica, fortalecimiento del INS, ICE, impuesto solidario a casas de lujo, etc 
etc). Lo que NO he visto de quienes se engacharon de una vez por el NO, es 
hacer las propuestas para seguir completando esa agenda de acompañamiento. 
Porque es claro que es más fácil decir simplemente NO, que ponerse a trabajar 
en lo necesario para que el país avance. 

     

    El PLN está apoyando el TLC, en su estructura, con sus autoridades, pero 
también en sus documentos ideológicos y programáticos. El PLN como un TODO está 
apoyando el TLC. 

    Saludos

     

    Federico

     

    
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