Nieuw-Vlaamse Alliantie - E-post Nieuwsbrief

Datum: 17/01/2002
Dag JVD Politics.be,

____________________________________

21-puntenplan voor een toekomstgericht Vlaams gezinsbeleid

Door: Nieuw-Vlaamse Alliantie

Naam/functie: Chris Vandenbroeke, Vlaams parlementslid, Frieda Brepoels,
kamerlid


Sinds enkele decennia zit gezinsbeleid in het conservatief verdomhoekje.
Nog steeds wordt gezinsproblematiek vereenzelvigd met �de vrouw aan de
haard�, kinderkweek en katholieke moraal. Nochtans is het gezinsbeleid in
onze buurlanden, zoals Frankrijk en Duitsland, wel degelijk aanwezig in
het politiek debat en beleid. Partijen als de SPD, Die Gr�nen, maar ook
Labour en de Franse PS, zetten het demografisch deficit op de politieke
agenda. Zij realiseren zich dat het behoud van de welzijnsstaat verbonden
is met de demografische evolutie en met een echt gezinsbeleid. De N-VA
treedt hun discours ten volle bij en wil ook in Vlaanderen de eerste
aanzet geven tot een toekomstgericht gezinsbeleid.

 Als syndicaat van het algemeen Vlaams belang en dus ook als uitgesproken
gezinspartij, vraagt de N-VA prioritaire aandacht voor een toekomstgericht
Vlaams gezinsbeleid in al haar facetten . Niet alleen het prijskaartje van
de kinder�last�, maar ook de toenemende werkdruk en de stijging van het
aantal gezinnen met twee kostwinners, maakt dat ouders vandaag
over-bevraagd worden. Van  levenskwaliteit  is steeds minder sprake.
Daarnaast neemt de vergrijzing van onze maatschappij onrustwekkende vormen
aan.

 De demografische aflossing van de wacht is niet meer verzekerd . Om deze
mogelijk te maken heeft Vlaanderen minstens 80.000 kinderen per jaar
nodig, in 2001 werden in Vlaanderen 60.000 kinderen geboren. Een kwart te
weinig als men denkt aan de vervanging van de generaties. Vlaanderen zou
moeten kunnen rekenen op 2,1 kind per vrouw. Vorig jaar bedroeg de score
in Vlaanderen 1,4. Dat is trouwens merkelijk lager dan in de buurgewesten
Brussel en Walloni�.

De Vlaamse politieke armslag inzake gezinsbeleid is vandaag beperkt tot
onder meer kinderopvang en buitenschoolse activiteiten. Gezinsbeleid is
immers nog altijd een hoofdzakelijk Belgische zaak, al was het maar omdat
een Franstalige minderheid niet wil raken aan de sacrosancte eenheid van
de Belgische Sociale Zekerheid. Nochtans maakt de overheveling naar de
gemeenschappen van de normerings- en uitvoeringsbevoegdheden inzake het
gezondheids- en gezinsbeleid, expliciet deel uit van het Vlaams
regeerakkoord.

Toch mag dit de Vlaamse overheid niet beletten alvast een eigen beleid,
die naam waardig, uit te tekenen en aanzetten te geven waar mogelijk. Een
echt gezinsbeleid is veel meer dan alleen maar het vergemakkelijken van de
kinderwens. Een volledig gezinsbeleid moet aandacht hebben voor zowel de
kwantitatieve als de kwalitatieve verzuchtingen van het gezin. Investeren
in nieuw leven is ��n zaak, ook soepele en betaalbare opvang- en
opvoedingsmogelijkheden maken deel uit van een toekomstgericht
gezinsbeleid.

Uiteraard kan de hier voorgestelde aanzet tot een Vlaams gezinsbeleid geen
waardeoordeel inhouden over de gekozen gezinsvorm zelf. Zoals het ook geen
uitspraak kan zijn over het al dan niet invullen van de mogelijke
kinderwens. Kiezen voor een gezin en dat onder welke formule ook, is een
persoonlijke keuze. De samenleving dient deze keuze echter ook mogelijk te
maken.


 Geen aflossing van de wacht meer

Kiezen voor kinderen, is kiezen voor de toekomst.
En met die toekomst loopt het in Vlaanderen nu al grondig fout. De
demografische aflossing van de wacht is niet meer verzekerd.

Die evolutie hoeft ons nochtans niet te verbazen. Alles wijst er op dat de
re�le kinderwens in Vlaanderen draait rond de 2 tot 3 kinderen. Dat is de
verzuchting, maar de dagelijkse werkelijkheid maakt het invullen van die
wens onmogelijk.


De keuze voor een gezin en voor kinderen is, ook anno 2002, niet louter
een keuze voor bepaalde waarden, maar ook een keuze met  ingrijpende
financi�le gevolgen . Jonge gezinnen die bereid zijn om te investeren in
nieuw leven en dus in de toekomst van de samenleving, worden gestraft.
Intussen moeten we wel "anderen" ter hulp roepen om de actieve
welvaartstaat te bestendigen en de betaalbaarheid van de verzorgingstaat
te blijven garanderen.

Deze situatie staat haaks op wat een eigentijds gezinsbeleid zou moeten
zijn. Voor Vlaanderen begint alles bij de absolute noodzaak om het
gezinsbeleid integraal van het Belgische federale niveau over te hevelen
naar de gemeenschappen. De overheveling zou trouwens al een gedeeltelijk
antwoord kunnen zijn op de vanzelfsprekende vraag "wie gaat dat betalen".
De Vlaamse kinderbijslagen alleen al zijn goed voor jaarlijks 120 miljard.
Wel is het een open vraag of de financiering van de kinderbijslagen �
evenzeer trouwens als voor de gezondheidszorgen � exclusief vanuit het
stelsel van de SZ blijvend moet opgebracht worden. Als vanzelf wordt
hierdoor namelijk het concurrentiegegeven van de economie bovenmatig
belast en gehypothekeerd.



 Kinderbijslagen versus opvoedingskosten

Het is geen geheim dat het bedrag van de kinderbijslag niet overeenstemt
met het re�le prijskaartje voor de geboorte en de opvoeding van kinderen.

Een concreet voorbeeld: een gezin met 2 verdieners (samen 100.000 frank
per maand) met twee kinderen, 9 jaar en dus lager onderwijs en 13 jaar of
secundair onderwijs volgend. Van studietoelagen is gezien het inkomen geen
sprake.


Inkomen = 100.000 frank per maand;

Kindergeld: 3.780 en 6.312 = 10.182 frank per maand:

Fiscale aftrek

32.046 frank / 12 maanden = 2.670 frank per maand;

Som: 112.852 frank per maand.

Opvoedingskost = 26.366 frank per maand

Leerplichtonderwijs = 3.000 frank per maand

Buitenschoolse opvang

Of 45 frank per uur = 2.160 frank per maand

Som = 31.526 frank per maand.



Samengevat: tegenover een samengevoegd inkomen staat een globaal
prijskaartje voor de opvoeding van liefst 28 procent of bijna ��n derde
van het gezinsinkomen.  Kinderen 'koopt' men dus niet om het geld. Maar
het omgekeerde is evenzeer uit den boze, investeren in nieuw leven mag
niet bemoeilijkt of ontmoedigd worden.

Zeker als men rekening houdt met de kostprijs bij het begin van de
levensfase. Nog maar pas werd beslist dat de opvang voor kinderen duurder
wordt voor hen die het beter hebben dan die vele anderen. Maar toch
duurder. Wat als het gaat om kinderen die met een handicap door het leven
gaan? Kinderen die weliswaar kunnen rekenen op de vaak tomeloze inzet van
hun ouders, die zelf wel in de kou blijven staan als ze om extra hulp gaan
aankloppen bij de samenleving. Dagelijks bijna wordt bericht over -
vanzelfsprekend uitzonderlijke - gevallen die de ouders wel bergen geld
kosten, maar die net door de mazen van het net glippen.

Kinderopvang, nadien studeren. Diverse hooggestemde internationale
verklaringen stipuleren de  volledige kosteloosheid van het onderwijs .
Ouders met studerende kinderen weten dat het hier louter mooie principes
betreft. Zeker wanneer het om voortgezet onderwijs gaat: een
universiteitsstudent kost jaarlijks al snel 150.000 tot 200.000 fr. per
student. En dat geldt voor zestig procent van de 18 jarigen! Tussendoor
zijn er soms ook de gederfde inkomsten: omdat men zelf voor de
kinderopvang wil zorgen of omdat men de uithuizigheid van de kinderen
zoveel mogelijk wil beperken en daarvoor de mogelijke eigen carri�re even
opzij zet.

 De N-VA geeft de aanzet tot een toekomstgericht Vlaams gezinsbeleid

Voorliggend puntenplan vormt een aanzet naar een volwaardig gezinsbeleid.
De N-VA legt een pakket maatregelen voor, die het zelf gekozen ouderschap
moeten vergemakkelijken.

1. De volledige overheveling van het stelsel van de kinderbijslagen naar
de Gemeenschappen. Overwogen moet worden of de financiering integraal door
bijdragen dan wel vanuit de algemene middelen kan opgebracht worden (cf.
vertekening van het concurrentiegegeven).
2. Ouderschap impliceert ouderplicht en verantwoordelijkheidszin. En dat
zowel tegenover de kinderen als tussen de partners onderling, maar ook
tegenover de samenleving waarin men zich beweegt.
3. Opwaardering van de kinderbijslagen en betere afstemming ervan op de
opvoedingskosten. Dit met 25 procent voor het eerste en 10 procent voor
het tweede kind.
4. Met het oog op betere opvang van risicogroepen in de samenleving, is er
regelmatige medische begeleiding tijdens de zwangerschap. Tijdens het
eerste levensjaar wordt gezorgd voor regelmatige medische consultaties.
5. Volledige terugbetaling van medische kosten voor een
vruchtbaarheidsbehandeling, wanneer zich v��r de leeftijd van 40 jaar
medisch vastgestelde vruchtbaarheidsstoornissen voordoen.
6. Bij de geboorte van tweelingen wordt gedurende ��n jaar sociale hulp
georganiseerd.
7. Mogelijkheid tot verdubbeling van het bevallingsverlof voor de vrouw
tot een periode van maximaal 6 maanden.
8. Voor de mannelijke ouder wordt de mogelijkheid van een zorgverlof
ingevoerd van maximum 20 dagen op te nemen tijdens de eerste zes maanden
na de bevalling.
9. Inzake adoptie blijft de beginseltoestemming bij de vrederechter en dat
tot zolang de wetgeving terzake een federale aangelegenheid blijft. Het
geschiktheidsonderzoek, de begeleiding, de nazorg en de controle op de
kostprijs voor een adoptie is een opdracht voor de Gemeenschappen. Zij
richten daartoe elk voor zich een Hoge Raad voor Interlandelijke Adoptie
op.
10. De recente aanpassing van de ouderlijke bijdrage voor opvang in
georganiseerde kinderdagverblijven is een stap in de goede richting. De
bedoeling moet zijn de mogelijke financi�le drempelvrees bij lage inkomens
om aan te kloppen bij een kinderdagverblijf volledig weg te werken.
11. Toekenning (M/V) van een "zorgloon" (onder de vorm van een
ouderschapsvergoeding of te zien als loopbaanonderbreking) van 750
Euro/maand gedurende 12 maanden.
12. Het sociaal statuut van de onthaalmoeders moet zodanig worden
aangepast dat zij kunnen rekenen op een arbeidsrechtelijk statuut zoals nu
al voorzien in de Belgische sociale zekerheid.
13. Ondernemingen die beslissen een eigen kinderopvang te organiseren
kunnen daarvoor rekenen op fiscale gunstmaatregelen of subsidies.
14. Integrale overdracht naar de Gemeenschappen van de middelen uit het
federale Fonds Collectieve Uitrusting en Diensten, de zgn. FCUD-middelen
en aanwending voor de verdere uitbouw van de "Initiatieven Buitenschoolse
Kinderopvang", de zgn. IBO�s.
15. Bij huisvestingondersteuning wordt per persoon ten laste een bedrag
voorzien van 100.000 frank. Inzake de meeneembaarheid van reeds betaalde
registratierechten (= 504.000 frank of 12.500 Euro) wordt daar bovenop een
vrijstelling ingevoerd van 50.000 frank (1250 Euro) per kind ten laste.
16. Voor eenoudergezinnen wordt het onderhoudsgeld in hoofde van de
ontvanger tot een bedrag van 100.000 frank (of 2500 Euro) per kind
vrijgesteld.
17. Alle kinderen van zowel gehuwde als niet gehuwde samenwonenden of uit
eenoudergezinnen, kunnen via vakantiejobs ieder 100.000 frank (of 2500
Euro) belastingsvrij verdienen.
18. Leerplichtonderwijs, zowel het lager als het secundair onderwijs wordt
daadwerkelijk kosteloos. Dat is trouwens voorzien in zowel de Belgische
Grondwet als in de Universele Verklaring van de Rechten van het Kind.
19. Aansluitend bij het doorvoeren van het vorige punt, vervalt het
stelsel van de studiebeurzen.
20. Voor kinderen in het leerplichtonderwijs wordt openbaar vervoer van en
naar school gratis.
21. Optimalisatie van het stelsel van studiebeurzen voor het hoger en het
universitair onderwijs. Dat betekent het welvaartvast maken van de beurzen
en een aanpassing van de instapdrempel ten bedrage van 20 procent als van
de toegekende enveloppe ten bedrage van 10 procent.

 Wie zal dat betalen?

Het voorgestelde pakket dat uiteraard niet in ��n zucht kan worden
gerealiseerd � het gaat om een "stappen"-plan � laat zich gedeeltelijk ten
koste van de sociale zekerheid en gedeeltelijk uit algemene middelen
betalen.

Levenskwaliteit met daarin onder meer de mogelijkheid om een waardevol
gezinsleven uit te bouwen, kan nu eenmaal niet met alleen maar grote
woorden. Echter, als uitgesproken gezinspartij, legt de Nieuw-Vlaamse
Alliantie de fundamenten van een volwaardig kindbewust en kindvriendelijk
Vlaams gezinsbeleid.

Actueel en toekomstgericht, dat is precies de belangenbehartiging waar de
Nieuw-Vlaamse Alliantie voor staat. Een zorg die moet samengaan met een
gedoseerde afweging van vrijheid en verantwoordelijkheid, met rechten en
plichten voor elkeen die volwaardig aan het gemeenschapsleven deelneemt.
Dit alles binnen een verantwoorde solidariteit tussen allen die binnen die
samenleving leven en werken.


Voor meer informatie: Ben Weyts, woordvoerder
e-post: [EMAIL PROTECTED] [mailto:[EMAIL PROTECTED]]
Url   : www.n-va.be
Tel   : 02/219.49.30
Fax   : 02/217.35.10
____________________________________


Voor aanpassing van uw persoonlijke gegevens of voor het opzeggen van uw
e-post abonnement kan u terecht op : http://www.n-va.be/epost.asp


Antwoord per e-mail aan