Oleh: Shohibul Anshor SIregar
Pada zaman baheula pendidikan itu tentu tak perlu banyak neko-neko, karena
missinya cuma untuk menjamin proses sosialisasi generasi pengganti untuk
mengatasi tantangan zamannya yang juga sederhana. Jadi mungkin orang hanya
harus diajar berburu satwa liar untuk dimakan; membunuh harimau dan ular agar
jangan memakan manusia atau mengganggunya dalam menjalankan kehidupan. Makin
berkembang sedikit, orang mungkin mulai berfikir di lahan mana akan
melncecerkan benih padi terbaik agar nanti bisa berpanen lebih besar.
Berkembanglah cara menangkap ikan dengan menggunakan bubu (jebakan berupa
kurungan ikan yang ditempatkan di perairan) selain tombak. Antara tombak dan
bubu tentu harus dilihat sebagai being process (proses menjadi). Dalam konsep
bubu terdapat jawaban yang lebih menjangkau masa yang lebih panjang ke depan,
sedangkan tombak melukiskan mekanisme hidup "cari makan saat lapar".
Selain itu tentu saja ada mekanisme mempertahankan kelompok dari ancaman
serangan kelompok lain. Mereka memilih orang-orang terkuat untuk bertugas
mendeteksi bahaya, yang mampu bertindak sekuatnya melindungi seluruh warga.
Itulah tentara buat mereka. Tak perlu seragam dan pangkatnya simbolis saja
dengan amat mendasarkan kemampuan riil belaka. Pandai membuat dan menggunakan
ultop (anak panah tanpa busur yang ditiup sekerasnya melalui sebatang bambu
kecil), atau ketapel. Kira-kira seperti itulah.
Keberhasilan masyarakat belajar dalam taraf seperti itu tidak memerlukan
penyorotan dengan berbagai isntrumentasi yang rumit. Tak perlu rapor dan tak
perlu sertifikat. Hanya yang penting generasi demi generasi yang mengalami
proses sosialisasi itu benar-benar secara praktis mampu bertahan (survive) dan
itu samalah artinya dengan mempersiapkan generasi pengganti secara
berkelanjutan. Memang sederhana betul identifikasi kompetensi yang harus
ditransmisikan (diteruskan) kepada generasi pelanjut. UAN-nya malah berlangsung
setiap hari ketika orang terlibat dalam mengarungi kehidupan. Gagal mengalahkan
tantangan kehidupan, bermakna UAN-nya gagal (bisa berupa ditimpa kayu, digigit
ular atau bahkan dimakan harimau). Itulah dulu.
Begitulah orang tidak merasa mampu bertahan jika hanya bersekolah dekat rumah,
melainkan harus memilih sebuah tempat yang jauh karena di sana tersedia bukan
cuma tenaga kependidikan dan sumber belajar lebih baik. Kita tidak lagi pada
tahap masyarakat berburu dan meramu, bukan lagi nomad dari satu ke lain
lingkungan rimba yang kaya sumber kehidupan untuk sebuah masyarakat subsisten
(senin-kemis) dengan anggota yang tidak terlalu banyak.
Semakin maju semakin berkembang kebutuhan untuk menyempurnakan pendidikan.
Tetapi harus dikatakan kegagalan demi kegagalan, dan itu bukan cuma khas
Indonesia. Tantangan zaman kerap lebih cepat berkembang ketimbang kemampuan
mempersiapkan generasi yang kompeten menanggulangi tantangan zamannya. Persis
seperti perkembangan jumlah manusia dengan kemampuan menyediakan rumah,
perkembangan jumlah kenderaan dengan panjang dan lebar jalan yang bisa dibuat,
dan seterusnya. Atau, ledakan lulusan perguruan tinggi yang tak kompeten untuk
pasaran kerja yang ada hingga harus melahirkan pengangguran intelektual yang
amat berbahaya.
Si Doel Anak Sekolahan dalam Industri Modern Pendidikan
Zaman makin maju, orang tidak lagi merasa cukup jika hanya melakukan sendiri
proses sosialisasi terhadap anaknya di sekitar rumah dan ladang sendiri, karena
yang perlu diajarkan itu semakin banyak dan itu karena masyarakat terus
berkembang. Memang ilmu pengetahuan itu berkembang secara kumulatif dengan amat
revolusioner. Paradigma (pokok tantangan suatu cabang ilmu), teori dan
eksemplar (hasil-hasil kajian), demikian kata sosiolog Georg Ritzer, berkembang
secara revolusioner menyebabkan seseorang yang ahli pada satu bidang serasa tak
mungkin mengetahui kepesatan yang terjadi pada cabang ilmu lain. Praktisnya,
guru besar sekalipun pada satu bidang memang bisa hanya layak menjadi murid
untuk cabang ilmu lain. Jadi bukan cuma bapak Si Doel (ingat sutradara cerdas
Rano Karno yang memberi peran kepada almarhum Benyamin S yang dengan
keawamananya menyebut si Doel yang sudah lulus sekolah teknik itu sebagai
"tukang insinyur") yang tak memahami a,b,c,d dunia ilmu pengetahuan dan tidak
lagi bisa sesederhana memahami pepatah lama "alam berkembang jadi guru".
Di kota besar seperti Medan seorang guru muda menceritakan bahwa untuk cabang
ilmu yang diasuhnya pada tingkat Madrasah Ibtidaiyah (sekolah pendidikan agama
Islam untuk tingkat dasar) rata-rata orang tua murid hanya mampu mendampingi
dan sekaligus menjadi konsultan bagi anaknya ketika mengerjakan Pekerjaan Rumah
(PR) yang dibebankan sampai setara kelas 3 saja. Selebihnya orang tua tak lagi
mampu kecuali hanya sekadar mendorong semangat anak dengan berbagai macam cara.
Semakin tinggi kesaling-tergantungan (dependensi) yang di tengah-tengah ledakan
penduduk yang berlaku secara pandangan Malthus (deret ukur) sekaligus juga
menjadi basis yang kuat untuk berkembangnya industrialisasi pendidikan.
Industri pendidikan tidak bisa netral karena harus terjebak dengan pembobotan
muatan bisnis dan juga politik yang mau tak mau memang harus kental. Dalam
konteks ini tentu bukan si Doel Anak Sekolahan yang satu dengan si Doel Anak
Sekolahan yang lain yang harus dibayangkan sebagai generasi yang saling
bersaing dan saling mengalahkan dalam memperebutkan sistem sumber yang terbatas
dengan segenap kemampuan ilmu pengetahuan dan budaya yang ada pada diri
masing-masing. Benarlah politik pendidikan juga tak luhur-luhur amat karena di
dalamnya amat diperlukan memasukkan konsepsi yang kuat untuk saling mengalahkan
antar bangsa, termasuk penjajahan antara satu dan lain bangsa. Bangsa yang tak
becus mengurusi pendidikan anak-anak bangsanya (seperti Indonesia yang
menelantarkan infrastruktur pendidikan, yang anggap enteng terhadap perlunya
gaji layak bagi guru, yang lebih suka aturan-aturan normatif seperti seragam
dan seremoni, sambil mengembangkan sistem perkastaan sosial dengan sistematis
dan pada saat yang sama memberi perhatian luar biasa terhadap instrumen remeh
seperti UAN) sebetulnya sedang mempersiapkan perbudakan internasional yang
massif. Bangsa pemasok budak terbesar adalah bangsa yang enggan mengurus
pendidikannya.
Orde Baru
Mungkin Soeharto melihat perlu banyak uang untuk menjadi penguasa secara
lestari, dan ia berhasil 32 tahun di singgasana kekuasaan yang tak
terinterupsi. Pertumbuhan (growth) satu-satunya impian ekonomi Orde baru, minus
pemerataan. Kekuasaan enggan dialog, apalagi kritik. Kampus, karena amat
dikhawatirkan dapat memicu protes lewat kecerdasan intelektual, ditenteramkan
dengan bukan cuma membatasi mereka dari akses ke informasi dan pendidikan
politik, tetapi juga pemaksaaan mata kuliah yang sama sekali bukan cabang ilmu
pengetahuan untuk diajarkan dengan cara yang amat menegangkan.
Dengan melihat perilaku pemerintahan Soeharto dan pandangannya terhadap
pendidikan, maka pantaslah warisan bangsa ini begitu terbelakang dalam hazanah
ilmu pengetahuan dan kualitas sumberdaya manusia (Tinggallah sebuah kenangan
ketika tahun 1970-an Indonesia memasok guru dalam jumlah besar untuk menggenjot
mutu pendidikan di Malaysia yang kini sudah berani mengklaim diri sebagai "the
truly Asia"). Bukannya cuma menteri Dalam Negeri yang wajib dari kalangan
tentara, bahkan Menteri Agama pun (Alamsyah Ratuprawiranegara dan Tarmizi
Taher) harus dari kalangan tentara. Jenderal Nugroho Notosusanto bukan cuma
melakukan semacam proyek distorsi sejarah ketika ia menjadi Menteri Pendidikan
dan Kebudayaan, tetapi juga semakin gairah menumbuhkan "tentara-tentara" kampus
(resimen mahasiswa) yang selain dianak-emaskan juga seakan diberi wewenang
untuk membangun "kartel-kartel" khusus di kampus. Rupanya negeri ini merasa
belum cukup aman meski sudah membuat APDN, IIP, LAN, AKABRI dan Lemhanas dengan
segenap pengsitimewaannya. Memang banyak energi nasional yang akhirnya tampak
seperti disia-siakan untuk hal-hal yang bukan amat peting.
Siumanlah Indonesia
UAN sebagai pertanda kuat bangsa ini belum siuman dari hipnotis Orde Baru.
Mungkin saja Mendiknas Bambang Sudibyo memang ingin dikenang dengan UAN ini.
Biaya besar, energi yang ditunaikan besar, dramatisasinya luar biasa, padahal
gaji guru tak layak, proyek sertifikasi menjadi semacam gagasan sia-sia,
infrastruktur menyedihkan, proses belajar mengajar lemah mutu. Memang banyak
yang mendapat cipratan "rezeki" dari UAN. Rekan saya dekan salah satu Fakultas
di IAIN Medan mengeluh sudah beberapa hari tak dapat bekerja normal karena
pegawainya absen berhubung dilibatkan dalam "dramatisasi" pemantauan UAN.
Rupanya uang jalannya besar, kata dekan itu.
Dasi diutamakan, celana dan baju belum punya. Sadarlah masyarakat pendidikan
Indonesia.
