Refleksi : Apakah pembangun di NKRI harus berpihak kepada rakyat? Bukankah 
kalau ada yang disebut pembangunan bukan untuk rakyat, berarti rakyat hanya 
dipakai untuk sepuhan buah bicara?  Kalau ada pembangunan, siapa yang 
menikmatinya? 

http://www.analisadaily.com/index.php?option=com_content&view=article&id=82736:pembangunan-yang-tak-berpihak-pada-rakyat&catid=78:umum&Itemid=131


      Pembangunan yang (tak) Berpihak pada Rakyat        
      Oleh : Jhon Rivel Purba



      Awal Januari 2011 yang lalu, ketika saya melewati jalan raya dari 
Pematang Raya menuju Kota Medan, timbul kekecewaan di benak saya. 

      Bagaimana tidak, jalan yang saya lewati berlubang-lubang. Di sekitar Raya 
Bayu, terdapat kerusakan yang sangat parah. Jalan raya sudah seperti tempat 
kubangan kerbau karena terdapat genangan air di badan jalan. Tampaknya belum 
ada tanda-tanda pembangunan jalan raya ini. Kerusakan jalan tersebut tentu 
merugikan banyak pihak, termasuk saya. 

      Sungguh tak masuk akal ketika Pemerintah Kabupaten (Pemkab) Simalungun 
yang dipimpin DR JR Saragih merencanakan pembangunan bandara di Pematang Raya. 
Padahal, permasalahan jalan raya yang rusak saja belum dituntaskan. Proses 
pembangunan bandara di Pematang Raya, Kabupaten Simalungun, yang dimulai sejak 
Desember 2010, setidaknya menimbulkan dua pertanyaan. Pertama, apakah 
pembangunan bandara sudah menjadi prioritas? Kedua, apakah pembangunan tersebut 
demi kepentingan masyarakat Simalungun?

      Logika Pemkab Simalungun yang memandang bahwa pembangunan Bandara 
bertujuan mempercepat pembangunan dan meningkatkan kunjungan wisatawan, adalah 
sesuatu yang keliru. Saya katakan keliru dari kaca mata rakyat kecil, bukan 
pemodal atau pengusaha. Maka sebenarnya perlu dipertanyakan, percepatan 
pembangunan yang seperti apa diharapkan oleh Pemkab Simalungun. 

      Jika pembangunan menitikberatkan pertumbuhan ekonomi yang mengandalkan 
modal dan teknologi, maka sesungguhnya model pembangunan tersebut adalah 
warisan Orde Baru. Dimana pembangunan dikendalikan oleh sekelompok orang yang 
mempunyai kepentingan modal dan kekuasaan. Sehingga yang dibangun adalah fisik, 
demi memudahkan kepentingan ekonomi para pemodal/pengusaha. 

      Sekilas bercermin pada masa Orde Baru, sejak Soeharto memegang tampuk 
kekuasaan, pintu kapitalisme global terbuka lebar. Wajah republik ini pun cepat 
berubah dengan maraknya pembangunan fisik seperti jalan raya, pelabuhan, 
listrik, bandara, dan lainnya yang mendukung kepentingan kapitalis (asing). 
Pertumbuhan ekonomi pun mengalami kenaikan, hanya saja secara makro. Tetapi 
kenyataannya rakyat semakin kehilangan hak-hak dasarnya sebagai warga negara. 

      Dalam situasi yang demikian, tidak sedikit (pihak yang diuntungkan) yang 
memuja-muja Soeharto sebagai bapak pembangunan. Lembaga pendidikan pun digiring 
membesarkan nama jenderal besar berbintang lima ini selama puluhan tahun. Pada 
akhirnya terbukti, pembangunan model Orde Baru memiliki kerapuhan, sehingga tak 
mampu menghadapi krisis ekonomi 1997. Akibat dari model pembangunan ini juga 
yang akhirnya memaksa Soeharto turun dari kursi kepresidenan pada 1998.

      Tentu kita prihatin, semangat otonomi daerah sebagai salah satu buah 
reformasi ternyata tidak serta merta meningkatkan kesejahteraan rakyat. Justru 
melahirkan raja-raja kecil di daerah yang berselingkuh dengan para pemodal. 
Ujung-ujungnya pembangunan dijadikan sebagai proyek mencari keuntungan. 
Pembangunan tambal sulam pun menjamur hingga ke desa-desa. 

      Barangkali itulah keluhan banyak masyarakat, dimana reformasi tidak 
menghadirkan pemimpin sejati yang berpihak kepada rakyat. Kursi kekuasaan dari 
pusat hingga daerah masih dominan diduduki oleh elite lama pro status quo 
bermental korup ditambah kaum reformis gadungan yang pragmatis. Memang 
melahirkan pemimpin sejati membutuhkan proses pemulihan mengingat depolitisasi 
Orde Baru selama 32 tahun. Rakyat pasti semakin cerdas. 

      Kembali menyoal pembangunan bandara di Kabupaten Simalungun, saya pikir 
pembangunan ini bukanlah prioritas utama yang harusnya dikerjakan oleh Pemkab 
Simalungun. Prioritas dalam arti penting dan mendesak. Juga, pembangunan ini 
bukanlah kebutuhan masyarakat banyak. Kalau dikatakan demi mempercepat proses 
pembangunan, tidak masuk akal juga. Karena jalan raya saja belum bagus, buat 
apa membangun bandara dengan biaya yang cukup besar. Lagian, perjalanan dari 
Pematang Raya menuju Bandara Polonia, Medan, masih bisa ditempuh dalam waktu 
3-4 jam dengan tarif Rp20.000 sampai Rp30.000. Siapa nantinya yang akan menaiki 
pesawat dari Bandara Pematang Raya tersebut? Tidak lain dan tidak bukan adalah 
golongan menengah ke atas (pengusaha atau pejabat pro-modal). Tentu tarifnya 
ratusan ribu hingga jutaan rupiah. 

      Kalau melalui pembangunan bandara ini diharapkan meningkatkan kunjungan 
wisatawan, perlu juga dilihat sisi yang lain, katakanlah daerah objek wisata di 
Simalungun, sejauh ini kurang mendapat perhatian. Misalnya Parapat, Haranggaol, 
Rumah Bolon Purba, dan objek wisata lainnya. Alangkah lebih baiknya jika jalan 
raya dan daerah objek wisata dibenahi terlebih dahulu. Minimnya kunjungan 
wisatawan dalam pesta Danau Toba beberapa waktu lalu yang diadakan di Parapat, 
menjadi satu bukti pentingnya pembenahan objek wisata ke depan. 

      Pembangunan bandara dengan cara swadaya dengan melibatkan 
pengusaha-pengusaha di Simalungun ini, seperti yang dikatakan oleh Bupati 
Simalungun (Harian Global, 4/12/2010), menimbulkan pertanyaan mendasar. 
Setidaknya, apa kepentingan para pengusaha tersebut? Logika pengusaha sudah 
pasti mencari keuntangan (jangka pendek, menengah, dan panjang). Artinya, 
pengusaha yang ikut berkontribusi akan mendapatkan balasan atau "kue" 
kepentingan ekonomi dari pembangunan bandara.

      Sebenarnya tidak ada masalah dalam pembangunan bandara, hanya saja harus 
terlebih dahulu memprioritaskan pembangunan yang berhubungan langsung dengan 
kepentingan orang banyak. Pembangunan berkeadilan yang sejalan dengan upaya 
meningkatkan kesejahteraan rakyat. Bukan pembangunan yang memuluskan 
kepentingan segelintir orang. 

      Sejatinya, pembangunan bertujuan untuk mewujudkan cita-cita kemerdekaan, 
yaitu masyarakat adil dan makmur. Memang selama ini pembangunan di negara kita 
bertolak belakang dari tujuan semula. Pembangunan menciptakan yang kuat 
bertambah kuat dan yang lemah bertambah lemah. Inilah namanya pembangunan 
eksploitatif, yang tak berpihak pada rakyat, melainkan kepada pemilik modal. 

      Sudah menjadi hukum wajib, pembangunan berpihak kepada rakyat. Bagaimana 
agar rakyat itu bisa mandiri dan sejahtera. Berdikari dalam ekonomi, seperti 
yang dikatakan Soekarno. Oleh sebab itu, pemerintah berkewajiban melindungi dan 
memberdayakan masyarakat, misalnya memberikan bantuan (subsidi, penyuluhan, 
pelatihan) kepada petani, pelaku usaha kecil menengah (UKM), dan kaum miskin. 

      Selanjutnya, cara strategis menciptakan masyarakat mandiri adalah melalui 
pendidikan bermutu yang berkeadilan. Jika semua warga negara betul-betul bisa 
mengecap pendidikan, pasti bangsa ini bangkit dari keterpurukan. Artinya, 
pembangunan pendidikan sangat strategis menentukan peradaban bangsa.

      Pembangunan pendidikan inilah hendaknya diseriusi pemerintah di seluruh 
daerah di Indonesia, termasuk di Simalungun. Alangkah bijak jika semangat 
otonomi daerah dijadikan pemerintah daerah untuk membangun pendidikan yang 
ilmiah, demokratis, dan pro-rakyat. Adakah pemerintah daerah yang memberikan 
pendidikan gratis bagi rakyat? Adakah pemerintah daerah yang serius dan 
sungguh-sungguh membangun pendidikan? Rakyat menantinya. ***

      Penulis adalah penduduk Simalungun, anggota Perhimpunan Suluh Muda 
(PRISMA) dan KDAS
     


[Non-text portions of this message have been removed]



------------------------------------

Post message: [email protected]
Subscribe   :  [email protected]
Unsubscribe :  [email protected]
List owner  :  [email protected]
Homepage    :  http://proletar.8m.com/Yahoo! Groups Links

<*> To visit your group on the web, go to:
    http://groups.yahoo.com/group/proletar/

<*> Your email settings:
    Individual Email | Traditional

<*> To change settings online go to:
    http://groups.yahoo.com/group/proletar/join
    (Yahoo! ID required)

<*> To change settings via email:
    [email protected] 
    [email protected]

<*> To unsubscribe from this group, send an email to:
    [email protected]

<*> Your use of Yahoo! Groups is subject to:
    http://docs.yahoo.com/info/terms/

Kirim email ke