HUKUM & KRIMINALITAS [ GATRA Printed Edition ]
Jalur Bengkok Aliran Minyak
http://arsip.gatra.com//versi_cetak.php?id=88278

WIDYA Purnama tak mampu menyembunyikan rasa kesalnya. Dengan sorot mata 
tajam, ditatapnya wajah wartawan satu per satu. Suasana riuh pun seketika 
berganti senyap. ''Saya siap mundur kalau itu sebagai bentuk 
pertanggungjawaban," kata Direktur Utama Pertamina itu, menanggapi 
"gugatan" wartawan atas keterlibatan pegawainya dalam pencurian dan 
penyelundupan bahan bakar minyak.

Siang itu, Jumat pekan lalu, memang menjadi hari yang berat bagi Widya. 
Sebelum "diadili" wartawan, selama hampir satu jam, ia bersama direktur 
Pertamina yang lain "dicereweti" Presiden Susilo Bambang Yudhoyono (SBY) di 
Istana Negara, Jalan Medan Merdeka Utara, Jakarta. Pada kesempatan itu, 
presiden meminta agar orang nomor satu di badan usaha milik negara 
berlambang kuda laut itu bisa bekerja sama dengan aparat penegak hukum 
dalam menindak tegas anak buahnya yang bermain-main dengan minyak.

Pemanggilan Widya dan jajaran direksi Pertamina ke Istana Negara merupakan 
kelanjutan perang SBY terhadap para pencoleng dan penyelundup bahan bakar 
minyak (BBM). Sehari sebelumnya, setelah rapat kabinet, SBY mengungkapkan 
terungkapnya jaringan penyelundup BBM yang melibatkan sejumlah pejabat 
Pertamina.

Para begundal itu beraksi di hampir perairan Indonesia, mulai di seputar 
Kepulauan Batam hingga Laut Arafura. Sampai saat ini, setidaknya 58 
tersangka telah dicokok. Di antara mereka, 18 orang merupakan orang dalam 
Pertamina sendiri dan lima tersangka warga negara asing. Selain itu, 17 
kapal ditahan dan 6.000 ton BBM disita. Duit negara yang dapat diselamatkan 
mencapai Rp 52 milyar.

Namun angka itu sangatlah kecil bila dibandingkan dengan duit negara yang 
tak bisa terselamatkan. Betapa tidak. SBY menaksir, total kerugian mencapai 
Rp 8,8 trilyun setiap tahun. Pantas kalau presiden dibuatnya geram. ''Ini 
jelas suatu kejahatan yang sangat tidak bermoral dan merusak,'' kata SBY. 
Apalagi, kejahatan ini berlangsung di tengah jeritan masyarakat yang sulit 
mendapatkan BBM yang harganya melangit pula.

Kasus teranyar yang terungkap adalah pencurian BBM di sekitar perairan 
Kalimantan Timur. Kejahatan ini terungkap berawal dari sukses jajaran TNI 
Angkatan Laut Armada Barat (Armabar) menangkap motor tanker Tioman di 
sekitar perairan Pulau Bintan, Kepulauan Riau, pada 27 Agustus. ''Tangkapan 
ini yang terbesar dalam setahun terakhir,'' kata Panglima Armabar, 
Laksamana Muda Tedjo Edhie Purdijatno.

Malam itu, KRI Multatuli, kapal patroli yang biasa menyisir di sekitar 
perairan Kepulauan Riau, pimpinan Letnan Kolonel Laut (P) Bambang Suyono, 
menangkap pergerakan tanker Tioman yang mencurigan. Walau sudah diberi 
peringatan, kapal itu terus melaju dengan kecepatan penuh. Malah mereka 
melakukan perlawanan dengan menabrak KRI Multatuli. Sehingga badan kapal 
patroli mengalami kerusakan ringan.

Karena peringatan tak diindahkan, Bambang akhirnya memerintahkan anak 
buahnya untuk langsung melakukan penangkapan. Sang buruan dapat dijinakkan 
ketika hendak memasuki wilayah perairan Singapura. Mendekati dua tanker 
berbendera Cina, Hai Yang dan Hai Gong, yang diduga akan menampung barang 
bawaan kapal berbendera Korea Utara itu.

Saat ditangkap, Tioman ternyata tidak mengantongi dokumen, seperti delivery 
order, manifes, pemberitahuan ekspor barang, dan faktur pembelian. Tak ada 
ampun, kapal yang dinakhodai Yakob beserta 15 awaknya itu ditangkap. 
Setelah diinterograsi, Yakob mengaku bahwa bawaannya berupa marine fuel oil 
(MFO) atau minyak diesel yang dipesan seorang warga Singapura. Minyak itu 
dibawa dari Pertamina Unit Pengolahan (UP) V Teluk Balikpapan, Kalimantan 
Timur, dua hari sebelumnya.

Belakangan diketahui, Yakob berbohong. Ternyata jenis minyak yang dibawanya 
bukanlah MFO, melainkan minyak mentah, tepatnya light crude oil. Itu 
diketahui karena Pertamina Lawi-lawi tak memproduksi minyak jenis ini. 
''Wujud MFO memang menyerupai minyak mentah, sama-sama hitam,'' kata 
Chusnul Busro, Kepala Humas Pertamina UP V.

Terbongkar pula, minyak mentah itu ternyata hasil curian. Mereka 
mengambilnya dari tangki penampungan milik Pertamina. Pencurian ini, 
menurut Mochamad Harun, juru bicara Pertamina, merupakan modus baru. Karena 
selama ini kasus kebocoran yang sering terjadi lebih pada pencurian, 
pengoplosan, dan penyelundupan BBM alias minyak yang sudah jadi (lihat: 
Modus-modus Pencurian dan Penyelundupan BBM).

Minyak mentah milik negara itu bisa dibobol berkat kerja sama antara awak 
kapal dan orang dalam Pertamina sendiri. Mereka berkolaborasi membelokkan 
aliran minyak menuju Terminal Lawi-lawi. Terminal ini merupakan tangki 
penampung minyak mentah impor yang akan diolah di kilang Unit Pengolahan V. 
Kilang yang sering disebut sebagai kilang Balikpapan itu luasnya 2,5 
kilometer persegi dengan kapasitas pengolahan 260.000 barel minyak mentah 
per hari (lihat: Alur Pencurian di Lawi-lawi).

Harun menjelaskan, pencurian minyak mentah jenis light crude oil itu tidak 
langsung dilakukan di Terminal Lawi-lawi. Tapi diambil ketika masih berada 
di single buoy mooring (SBM) yang terletak di lepas pantai Teluk 
Balikpapan. ''SBM adalah semacam darmaga kecil terapung di tengah laut yang 
digunakan untuk menyalurkan minyak mentah dari kapal tanker sebelum menuju 
tangki penampung di darat,'' kata Harun. Minyak mentah itu dialirkan lewat 
pipa bawah laut berdiameter 0,75 meter sepanjang 10,25 kilometer dan pipa 
bawah tanah sepanjang 7,5 kilometer yang penghubungkan SBM dengan tangki 
Lawi-lawi.

Penjarahan terjadi setelah tanker pengirim selesai mengalirkan minyak 
mentah ke SBM. Tak lama berselang, datanglah kapal pencuri yang kembali 
menyedot minyak mentah itu. Para pelaku sangat hafal cara kerja tangki SBM. 
Sedikit saja memainkan katup yang ada di tangki, minyak bisa muntah kembali.

Untuk menggantinya, jahatnya lagi, pelaku mengalirkan air laut ke tangki 
Lawi-lawi lewat SBM. ''Jadi, kesannya tidak ada volume yang berubah,'' ujar 
Harun. Kelakuan ini sungguh keterlaluan. ''Selain merusak komposisi minyak, 
tentu saja merusak kilang kita,'' katanya. Bagaimana tidak. Garam laut 
tentunya bakal membuat dinding kilang cepat korosi. Untuk memudahkan 
operasinya, para pelaku melakukan aksinya di malam hari.

Setelah selesai menyedot minyak mentah, pelaku lalu membawa muatannya ke 
luar negeri untuk dijual. Namun aksi ini gagal setelah kapal patroli TNI-AL 
menghentikannya. Saat ditangkap, kapal yang digunakan pencuri itu memuat 
2.800 kiloliter light crude oil atau setara dengan 17.000 barel. Dengan 
harga jual light crude oil yang US$ 57 per barel, maka nilai minyak yang 
mereka curi senilai US$ 969.000 (setara Rp 9,69 milyar dengan kurs US$ 1=Rp 
10.000). ''Bayangkan betapa besar nilainya,'' tutur Harun.

Apalagi, setelah diinterograsi, para pelakunya ternyata mengaku sudah 
delapan kali melakukan aksi serupa. ''Dan sekali melakukan aksi mendapat 
uang muka Rp 700 juta,'' ujar Harun. Upah menggiurkan ini sepadan dengan 
harga minyak mentah di pasar dunia yang terus meroket.

Selama ini, mereka bisa tenang-tenang saja melakukan aksinya, menurut 
Harun, karena itu tadi, ada main mata dengan oknum pegawai Pertamina UP V. 
Tak tertutup kemungkinan pula ada keterlibatan oknum-oknum aparat penegak 
hukum. Sebab, walaupun penjarahan dilakukan malam hari, toh ukuran kapal 
tanker sangat besar, sehingga keberadaannya mudah diketahui.

Keterlibatan pegawai Pertamina di Lawi-lawi, kata Harun, makin tercium dari 
ketepatan penjarah memilih jenis curiannya, yakni light crude oil. Minyak 
jenis ini lebih rendah kadar belerangnya sehingga lebih laku di pasar. 
Selain jenis light crude oil, kilang Balikpapan juga mengolah minyak mentah 
jenis heavy, yang sedikit agak kurang diminati pasar. ''Dari mana si 
pencuri tahu jadwal masuknya kapal pembawa minyak mentah light kalau tidak 
ada kerja sama dengan pegawai di Lawi-lawi?'' kata Harun.

Khusus kasus di Balikpapan, untuk sementara polisi sudah menangkap tujuh 
karyawan tetap Pertamina dan lima pekerja lepas. Mereka antara lain 
Sumardiyono (pengawas jaga Terminal Lawi-lawi), Abdul Fattah (staf operasi 
tangki), Junaidi (staf operasi utilisasi), Selamet Ramdhani (staf operasi 
utilisasi), dan Ratumbanua (staf operasi utilisasi). "Tujuh pegawai 
Pertamina itu sudah dipecat,'' ujar Harun.

Oknum orang dalam Pertamina itu diduga telah terperangkap dalam mafia 
pencuri dan penyelundup minyak bertaraf internasional. Sumardiyono, 
misalnya, menurut dugaan Irjen Polisi Budi Utomo, Kapolda Kalimantan Timur, 
bertindak sebagai pemimpin aksi. Dia dibantu dua warga asing, Robert 
sebagai pelaksana lapangan, dan Martinus alias Aliong alias Mr. Lie sebagai 
broker.

Melihat teganya orang Pertamina menjarah barang yang justru mesti dijaganya 
itu, sebagai sesama pegawai Pertamina, Harun layak gemas dan berharap para 
pelaku mendapat hukuman seberat-beratnya. Bahkan sanksi yang tercantum 
dalam Undang-Undang Migas Nomor 22 Tahun 2001 dinilainya belum memadai. 
Padahal, ancaman hukuman bagi para pelaku penyalahgunaan, pengangkutan, dan 
niaga BBM maksimal enam tahun penjara dan denda maksimal Rp 60 milyar. 
''Mestinya dikenakan pasal berlapis. Misalnya pasal subversif, karena ini 
kan tindakan yang sangat merugikan negara di saat kita kurang stok minyak 
begini,'' kata Harun.

Selain di Balikpapan, keterlibatan oknum orang dalam Pertamina dalam 
pencurian dan penyelundupan BBM terjadi juga di wilayah lain. Jumlahnya pun 
tak kalah banyak. Di Makassar, misalnya, menurut Irjen Polisi Anang Aryanto 
Boediharjo, Kepala Divisi Humas Mabes Polri, 12 pegawai Pertamina masuk 
kerangkeng. Lantas di Surabaya 12 orang, di Kepulauan Riau 12 orang, 
Balikpapan 12 orang, dan 11 orang lain masuk dalam daftar pencarian orang.

Hingga saat ini, para karyawan nakal itu boleh dibilang berasal dari level 
kroco. ''Kebanyakan petugas lapangan,'' tutur Anang. Pejabat tertinggi yang 
terlibat baru sebatas pengawas jaga Terminal Lawi-lawi. Namun tak tertutup 
kemungkinan polisi bisa menyeret pelaku lain yang jabatannya lebih 
menentukan. Mengingat banyaknya modus pencurian yang jelas-jelas 
memanfaatkan peralatan Pertamina.

Menurut data Pertamina, selama setahun terakhir Pertamina telah melakukan 
penindakan terhadap 89 karyawan yang terlibat dalam penyalahgunaan BBM 
maupun pelanggaran lainnya yang menyalahi ketentuan perusahaan. Dari jumlah 
tersebut, 30 karyawan dipecat, 16 orang diturunkan pangkatnya, sembilan 
orang mendapat surat peringatan pertama, 25 orang dikenai peringatan kedua, 
empat orang mendapat surat teguran, dan lima orang dimutasikan.

Tak tertutup kemungkinan pula karyawan Pertamina bermasalah itu bertambah 
panjang, seiring dengan makin banyaknya kasus serupa yang terungkap oleh 
polisi. Sehingga, bisa jadi, Widya makin kesal. Dan benar-benar mundur?

Hidayat Gunadi, Astari Yanuarti, M. Agung Riyadi, Bernadetta Febriana, dan 
Deni Muliya Barus
[Laporan Utama, Gatra Nomor 44 Beredar Senin, 12 September 2005]
URL: http://arsip.gatra.com//versi_cetak.php?id=88278

Pada Kamis, 15 Agustus 2013 22:48:12 UTC+7, Muchwardi Muchtar menulis:
>
> Dinda Sri Yansen/Lk/Tanjuang/41+/Painan  n.a.s.
>
> Meski buku (MENYINGKAP PERMAINAN BBM DI LAUT DAN SUNGAI) tu dikatokan 
> Editor/Panabikan buku tanamo (2010) bisa manjadi best seller dalam situasi 
> saroman kini, tapi...... karano duo urang anak ambo ----dari tigo pasang 
> nan dikarunia Allah--- masih kuliah (ciek di FK sadang Koas, ciek di Gundar 
> semeseter 6) iyo untuak samantaro Si m.m masih gacua untuak manabikannyo. 
> Apo lai, ambo punyo minantu baru surang. Tantu untuak nekad manjadi martir 
> di nagari 'nan alah rusak parah" ko bukanlah pilihan nan tapuji.
>
> Kecuali, kalau ado urang nan sabana kuaik di nagari ko manjamin di ateh 
> surek hitam putiah, bahaso baitu buku ambo tu baredar di seantero 
> nusantara, ambo indak ka ilang malam, isnya Allah ambo cibo juo 
> manabikannyo. Tapi, parmintaan babaun ge-er dari ko, alah jaleh indak ka 
> ado doh nan kamandanga atau manuruikan.
>
> Tantu Dinda masih alun lupo lai, panah tabongka maliang BBM batahun-tahun 
> di pipa bawah lauik di Balikpapan dek sari (2004). Satiok hari sakitar 
> Rp30M minyak rayaik badarai disungkahan urang-urang badasi saputa Kilang 
> Minyak Bapaliakpapan tu. Sia nan ditangkok dan dimasuakkan ka dalam kandang 
> situmbin? Saingek ambo, hanyo level Foreman di Kilang dan operator di buoy 
> (lapeh pantainyo). Aktor nan marancang pipa di bawah lauiknyo, indak bisa 
> dicokok. Kok bisa? Soalnyo, kalau wanyo dicokok, kasado alahe (lintas 
> fungsi : Pulisi di lauik, B&C, KPLP, Patroli TNI AL sampai ka Syahbanda) 
> nan talibaik dalam aktivitas tu, musti dicokok dan dipuruakan ka bui. Indak 
> kamungkin wanyo buto maliek satiok hari minyak rayaik  badarai (baharago 
> miliaran rupiah) di CIPTO (cicip roto) lintas sektoral.
>
>

-- 
.
* Posting yg berasal dari Palanta RantauNet, dipublikasikan di tempat lain 
wajib mencantumkan sumber: ~dari Palanta R@ntauNet~ 
* Isi email, menjadi tanggung jawab pengirim email.
===========================================================
UNTUK DIPERHATIKAN, yang melanggar akan dimoderasi:
* DILARANG:
  1. Email besar dari 200KB;
  2. Email attachment, tawarkan & kirim melalui jalur pribadi; 
  3. Email One Liner.
* Anggota WAJIB mematuhi peraturan (lihat di http://goo.gl/MScz7) serta 
mengirimkan biodata!
* Tulis Nama, Umur & Lokasi disetiap posting
* Hapus footer & seluruh bagian tdk perlu dlm melakukan reply
* Untuk topik/subjek baru buat email baru, tdk mereply email lama & mengganti 
subjeknya.
===========================================================
Berhenti, bergabung kembali, mengubah konfigurasi/setting keanggotaan di: 
http://groups.google.com/group/RantauNet/
--- 
Anda menerima pesan ini karena Anda berlangganan grup "RantauNet" dari Grup 
Google.
Untuk berhenti berlangganan dan berhenti menerima email dari grup ini, kirim 
email ke rantaunet+berhenti [email protected] .
Untuk opsi lainnya, kunjungi https://groups.google.com/groups/opt_out.

Kirim email ke