Sanak Mantari Sutan,
Iyo bana istilah KAN mungkin alah dimulai sajak Orde Baru. Ambo basuo jo buku 
Dt. Sidi Bandaro, terbit 1965, dikatokan alah ado struktur SPAN (Sidang 
Permusyawaratan Adat Nagari) dan SKAN (Sidang Kerapatan Adat Nagari) maso itu. 
Memang metamorfosis kelembagaan iko alun banyak dikaji, mungkin dimulai dari 
formulasi urang nan ampek jinih.
 
Sabananyo sebagai hukum positif, KAN alah diakui Perda (Prov? Kab/Kota?), nan 
pasti kami di Solok pengakuan itu alah ado. Karono sebagai obyek hukum positif 
tantu KAN memiliki tugas/fungsi/wewenang nan diatur dalam perundang-undangan. 
Dalam hal iko KAN adolah lembaga formal, nan marupokan salah satu tungku dalam 
tungku nan tigo sajarangan (WaliNagari-BMN-KAN), dan tali tigo sapilin. 
Sahinggo Perna (Peraturan Nagari) harus ditetapkan basamo antaro kelompok 
tungku tigo sajarangan itu. Fungsi KAN bukan advisory dalam pemerintahan 
nagari, tetapi memiliki fungsi khusus sebagai yudikatif, dan itulah salah satu 
makna dari tali tigo sapilin.
 
Karono KAN merupakan lembaga formal, mako berlaku pulo hukum-hukum organisasi 
umum di dalam itu, tamasuak demokrasi dalam sistem kepemimpinan; kacuali memang 
alah ditantukan lain sasuai cupak buatan nan balaku. Misal di kenagarian kami, 
Sulit Air, Ketua KAN dipiliah di antaro datuak-datuak andiko untuk maso 
kepengurusan tertentu. Sahinggo siapopun dari penghulu andiko yang ado 
berpeluang untuak menjadi Ketua KAN.
 
Adopun urang ampek jinih, berfungsi sucaro fungsional di dalam KAN. Namun di 
dalam suku, berfungsi sucaro struktural. Sahinggo urang ampek jinih 
berkedudukan samo dalam permusyawaratan KAN.
 
Baitu tambahan informasi.
 
Wassalam,
-datuk endang


--- On Wed, 11/5/08, Mantari Sutan <[EMAIL PROTECTED]> wrote:

From: Mantari Sutan <[EMAIL PROTECTED]>
Subject: [EMAIL PROTECTED] Re: Dubalang Jadi Katua KAN
To: [email protected]
Date: Wednesday, November 5, 2008, 8:40 PM






KAN itu kan lembaga bentukan pemerintah orde baru.  Lembaga ini adalah sebuah 
kompensasi dari sistem pemerintahan desa, dimana nagari tidaklah menjadi sebuah 
kesatuan wilayah administrasi.  Awalnya, desa dibentuk didasarkan pada jumlah 
jorong.  Ketika dirasa tidak efisien, banyak desa dimerger.  Tapi masih dalam 
nagari yang sama.

Ketika sistem pemerintahan kembali ke nagari, sebenarnya posisi KAN ini juga 
masih di luar sistem pemerintahan.  Untuk urusan legislasi, nagari punya 
namanya BPN (lembaga perwakilan nagari).  Sesuai dengan Mak Zul, KAN memang 
lebih bersifat pensehat belaka dalam urusan adat.  Izin ketua KAN dan empat 
jinih dalam urusan jua-manjua dan gadai menggadai diterapkan hampir oleh 
seluruh nagari di sumatera barat.  Ide ini dimaksudkan, untuk menjamin bahwa 
proses ini sudah diketahui oleh seluruh kaum.  Walaupun sebenarnya, mamak 
kepala waris (atau orang yang namanya tercantum di Sertifikat hak Milik) 
sah-sah saja melakukan transaksi terhadap tanah mereka.

Setiap nagari memiliki sebuah sistem yang unik dalam mengelola permusyawaratan 
antar kaum.  Nagari saya punya seorang yang namanya inyiak nagari.  Ia layaknya 
seorang raja di kerajaan Inggris.  Kata putus harus berasal dari inyiak ini.  
Tentunya kata putus berasal dari sebuah proses musyawarah.  Nagari saya juga 
punya manti, dubalang, dan malin untuk level nagari.  Mereka adalah manti, 
malin dan dubalang di suku masing-masing.  

Jadi, bukanlah masalah seorang ketua KAN bukan berasal dari penghulu.  Toh 
fungsinya hanya menjadi sebuah tempat tembusan surat ditujukan ketika di nagari 
ada acara.  Untuk urusan jua dan gadai, ketika semua ampek jinih tanda tangan, 
ia tak bisa lagi mengelak. Pasti akan tanda tangan juga.  Justru akan lebih 
bermanfaat orang tersebut bagak, berani bicara, dan panyarengeh.  Asal dalam 
sebuah kerangka kemashalahatan umat.

Mungkin yang lain bisa menambahi.

Wassalam,

MS/29 to 30





From: zul amri <[EMAIL PROTECTED]>
To: [email protected]
Sent: Thursday, November 6, 2008 9:59:31 AM
Subject: [EMAIL PROTECTED] Dubalang Jadi Katua KAN




Sanak Palanta Yth : 

 
Dinagari antah barantah ( he…hee malu ambo manyabuik namo nagarinyo takuik akan 
manapuak aiea didulang ) , ketua Kerapatan Adat Nagari ( KAN ) dijabat oleh 
seorang Dubalang , sadangkan dinagari tatangga sajak dulu Ketua KAN salalu 
dijabat oleh Panghulu Pucuk dari suku nan ado dalam nagari sacaro bagantian 
berdasarkan sidang dewan panghulu suku . Dubalang adolah salah satu unsur urang 
ampek jinih yang terdiri dari : Pangulu, Malin , Manti , Dubalang . Sadangkan 
sajak Orde Baru unsur urang ampek jinih ditambah lagi dengan para niniak mamak 
, cadiak pandai , pamuda dan bundo kanduang . Kadudukan Pangulu didalam nagari 
ditinggikan sarantiang dari pado Malin , Manti maupun Dubalang walaupun samo – 
samo urang ampek jinih  dari suku-suku nan ado dinagari , namun kadudukannyo 
babeda . Diateh Balai Nagari tampek duduak sajo  babeda , demikian pulo dalam 
rapek – rapek Dewan Panghulu para Malin, Manti dan Dubalang indak punyo hak 
suaro , Cuma bisa maagiah
 pandapek kalau diparalukan  . Namun agak taraso ganjie kalau Ketua KAN dijabat 
oleh Dubalang( Urang Bagak ) . KAN adolah mitra walinegari untuk 
mangkoordinasiakan urusan- urusan yang bakaitan   dengan adat . Urang yang akan 
manggadai atau manjua tanah ulayat harus ado parsatujuan urang ampek jinih dan 
Katua KAN labiah dulu , baru namuah walinagari manando tangan . Katiko ambo  
tanyo kok bisa sih Dubalang jadi Katua KAN ? jawabnyo sangat sederhana dan 
simple , karano urang nan ditinjuak tu barani ngomong dan agak sadikik 
panyarengeh . Kalau baitu alasannyo hancualah nagari .
 
 
Wassalam : zul amry piliang  ( 61 th ) tingga di jimbaran bali .



      
--~--~---------~--~----~------------~-------~--~----~
=============================================================== 
UNTUK DIPERHATIKAN:
- Wajib mematuhi Peraturan Palanta RantauNet, mohon dibaca & dipahami! Lihat di 
http://groups.google.com/group/RantauNet/web/peraturan-rantaunet
- Tulis Nama, Umur & Lokasi anda pada setiap posting
- Dilarang mengirim email attachment! Tawarkan kepada yg berminat & kirim 
melalui jalur pribadi
- Dilarang posting email besar dari >200KB. Jika melanggar akan dimoderasi atau 
dibanned
- Hapus footer & bagian tdk perlu dalam melakukan reply
- Jangan menggunakan reply utk topik/subjek baru
=============================================================== 
Berhenti, kirim email kosong ke: [EMAIL PROTECTED] 
Daftarkan email anda yg terdaftar pada Google Account di: 
https://www.google.com/accounts/NewAccount?hl=id
Untuk dpt melakukan konfigurasi keanggotaan di:
http://groups.google.com/group/RantauNet/subscribe
===============================================================
-~----------~----~----~----~------~----~------~--~---

Kirim email ke