Pak Zul Amry yth.
Saya mendahulukan diri dari sanak-sanak yang lain untuk mengomentari hal ini.
Memang masih belum terlihat konsistensi tentang penggunaan istilah dalam
kepemilikan/penguasaan tanah ulayat dari Perda 2 dan Perda 16; yang menunjukkan
masih adanya keragu-raguan dari pembuat kebijakan tentang batas-batas tanah
ulayat tersebut. Kegamangan ini hendaknya harus cepat diakhiri mengingat saat
ini telah cukup banyak peraturan perundang-undangan (nasional) yang sudah mulai
men-split batas-batas kewenangan dan penguasaan khususnya terhadap tanah,
sehingga seharusnya Pemda Prov sudah saatnya meneruskan dan bersikap dalam
terhadap bentuk-bentuk penguasaan terhadap tanah, khususnya tanah-tanah ulayat.
Sebuah contoh kasus sudah terbuka saat ini dengan peristiwa Situ Gintung, sudah
ada saling elak tanggung jawab tentang kompetensi pengaturan pada di dan
sekitar waduk itu.
Sedikit komentar tentang Perda 2, bila dipadukan dengan tulisan yang diteruskan
sanak Andiko, dapat dilihat “pilihan sistem politik” yang diberlakukan untuk
nagari yang masih belum sepenuhnya mengacu pada sendi-sendi adat. Sehingga pada
akhirnya, untuk kasus tanah ulayat, hal ini malah mengakibatkan salah-kaprah
menterjemahkan “sistem pemerintahan nagari”. Sebuah contoh dapat dilihat pada
Pasal 16 dan 17, yaitu suatu klaim terhadap ulayat nagari yang sepatutnya
berada dalam wewenang para pemangku adat (KAN). Selanjutnya dapat dilihat
komentar yang pernah saya berikan untuk ketentuan Pasal 6 Perda 16.
Untuk perbedaan istilah antara Perda 2 dan Perda 16, saya sudah mencoba
mengetengahkan dalam komentar dan saran untuk ketentuan Pasal 7 ayat (1);
sehingga sebenarnya akan tinggal 2 pengertian :
1. Tanah ulayat nagari, adalah tanah-tanah yang berada dalam penguasaan
pemangku adat (KAN) berdasarkan asal-usul dan tuntunan pituah adat, yang dapat
dimanfaatkan untuk kesejahteraan anak-kemenakan di dalam nagari. Pituah adat
ini seperti yang sering kita dengar untuk inisiasi nagari : balabuah batapian,
babalai bamusajik, dst.
2. Tanah nagari, adalah tanah-tanah yang berada dalam penguasaan pemerintahan
nagari untuk fungsi-fungsi penyelenggaraan pemerintahan, sosial, dan umum.
Tanah berikut bangunan di dalam dan di atasnya inilah yang sebenarnya menjadi
harta kekayaan nagari, sebagaimana seharusnya dimaksud dalam ketentuan Pasal 16
Perda 2.
Penyerahan sebagian tanah ulayat nagari menjadi tanah nagari sangat
dimungkinkan dan telah berlangsung selama ini. Tidak hanya untuk Pemerintahan
Nagari, juga dapat diberikan kepada Pemkab/kota, Pemprov, hingga Pemerintah
Pusat. Seperti contoh misalnya untuk kebutuhan Jalan Kabupaten, Jalan Provinsi,
dan Jalan Nasional. Kearifan adat seperti inilah yang dulu sempat dipuji oleh
salah seorang sumando kita, dan kiranya patut contoh di daerah lain. Hanya ke
depan proses penyerahan ini hendaknya dapat dilakukan dengan sebaik-baiknya,
tercatat, di masing-masing nagari sesuai ketentuan adat yang berlaku.
Demikian sedikit tanggapan dan saran yang dapat saya berikan.
Wassalam,
-datuk endang
--- On Sat, 4/4/09, zul amri <amry1...@yahoo.com> wrote:
Sanak sepalanta Yth :
Perda No: 6 Th 2008 Tentang Tanah Ulayat Pada Bab I Ketentuan Umum Pasal 1 No.
8 ditulis ;
Tanah ulayat nagari adalah tanah ulayat beserta sumber daya alam yang ada
diatas dan didalamnya merupakan hak penguasaan oleh ninik mamak kerapatan adat
nagari (KAN) dan dimanfaatkan sebesar-besarnya untuk kepentingan masyarakat
nagari, sedangkan pemerintahan nagari bertindak sebagai pihak yang mengatur
untuk pemanfaatannya.
Perda No.2 Th 2007 Tentang Pemerintahan Nagari Pada Bab I Ketentuan Umum Pasal
1 No.16 ditulis :
Ulayat Nagari adalah harta benda dan kekayaan nagari diluar ulayat kaum dan
suku yang dimanfaatkan untuk kepentingan anak nagari.
Apakah penjelasan pada Perda No.6 th 2008 dengan penjelasan Perda No.2 Th 2007
tidak bertolak belakang , saya masih kurang jelas mengenai pengertian : ulayat
, tanah ulayat dan hak ulayat , kekayaan nagari . Senua kok kelihatannya serupa
tapi tdk sama .
Wassalam : zul amry piliang ( 61 th ) tinggal di Bali
--~--~---------~--~----~------------~-------~--~----~
===============================================================
UNTUK DIPERHATIKAN, melanggar akan dimoderasi/dibanned:
- Anggota WAJIB mematuhi peraturan serta mengirim biodata! Lihat di:
http://groups.google.com/group/RantauNet/web/peraturan-rantaunet
- Tulis Nama, Umur & Lokasi di setiap posting
- Hapus footer & seluruh bagian tdk perlu dalam melakukan reply
- Untuk topik/subjek baru buat email baru, tidak dengan mereply email lama
- DILARANG: 1. Email attachment, tawarkan disini & kirim melalui jalur pribadi;
2. Posting email besar dari 200KB; 3. One Liner
===============================================================
Berhenti, kirim email kosong ke: rantaunet-unsubscr...@googlegroups.com
Daftarkan email anda yg terdaftar disini pada Google Account di:
https://www.google.com/accounts/NewAccount?hl=id
Untuk melakukan konfigurasi keanggotaan di:
http://groups.google.com/group/RantauNet/subscribe
===============================================================
-~----------~----~----~----~------~----~------~--~---
