RE: [romania_eu_list] Comunicat de presa IPP RO_Presiuni politice functii publice

[Institutul pentru Politici Publice]

COMUNICAT DE PRESĂ   Cum se negociază politic funcţia publică în România şi cât ne costă ambiţiile politice în viitor?   Bucureşti, 26 ianuarie 2005. Partidele de la guvernare vehiculează în această perioadă o serie întreagă de „algoritmi” de alocare a posturilor din administraţia publică, invocând un aşa numit principiu al proporţionalităţii politice, dar ignorând în mod sistematic faptul că actualul cadrul legal, Legea nr. 188/1999 (republicată) privind Statutul funcţionarilor publici, stabileşte clar condiţiile de acces şi de eliberare în/din funcţiile publice. Singura modalitate legală de ocupare a acestor funcţii este prin concurs; prin urmare, actualele calcule politice sunt, în opinia Institutului pentru Politici Publice (IPP) nu numai inutile în perspectiva modernizării administraţiei publice româneşti, ci şi ilegale.     Constatăm că practica numirilor/eliberărilor din funcţii pe criterii exclusiv politice se perpetuează în România de la un ciclu electoral la altul şi este total lipsită de viziune pe termen mediu şi lung. Actualul Guvern uită cu desăvârşire (sau omite cu bună ştiinţă?) faptul că, prin actualul Statut al funcţionarilor publici, cu unele excepţii (prevăzute în Legea nr.161/2003, „pachetul” anticorupţie) care vor intra în vigoare începând cu anul 2006, multe dintre funcţiile „tranzacţionate” astăzi de partidele politice - de exemplu prefecţii şi subrefecţii - sunt deja sau vor intra în categoria înaltelor funcţii publice, incompatibile cu însăşi calitatea de simplu membru al unui partid. Nu sunt greu de imaginat blocajele la care se poate ajunge în 2006, dat fiind faptul că, aşa cum arată astăzi lucrurile în plan politic local, prefecţii şi aspiranţii la posturi de directori ai serviciilor publice descentralizate se confundă cu lideri politici proeminenţi ai filialelor. Îşi vor înainta aceştia demisiile din partid, motivaţi brusc de o carieră pe viaţă în funcţia publică sau vor găsi metode alternative prin care să eludeze legea? Până atunci putem doar să anticipăm mărirea numărului profesioniştilor în migraţie politică.   Atragem atenţia Guvernului inclusiv asupra faptului că orice schimbare din funcţie a directorilor executivi ai serviciilor publice descentralizate ale ministerelor, a celor din aparatul propriu al autorităţilor administraţiei publice locale (funcţionari publici de conducere), precum şi a directorilor generali din cadrul ministerelor (înalţi funcţionari publici) care nu se conformează prevederilor exprese din Statutul funcţionarilor publici este abuzivă şi ilegală.   Vehemenţa cu care se insistă asupra numirii în funcţii a unor persoane al căror principal merit este acela de a fi afiliat politic la formaţiunea/partidul care a câştigat ultimele alegeri, fără un angajament real faţă de perspectiva de a face o carieră ca funcţionar public, riscă, în opinia noastră, să pericliteze cursul reformei din administraţie şi să conducă la ratarea obiectivului principal al acesteia, profesionalizarea funcţiei publice. Preocuparea principală a Guvernului ar trebui să fie conturarea unei viziuni articulate cu privire la crearea unui corp profesionist şi independent de funcţionari publici, nu controlul politic imediat asupra administraţiei.   Pentru informaţii suplimentare, vă rugăm contactaţi Elena Iorga, Asistent Programe, la tel/fax 314 1542, mobil 0722 166 888  sau e-mail: [EMAIL PROTECTED]. Reforma administraţiei publice reprezintă o prioritate pentru IPP; pentru alte materiale pe această temă, vezi www.ipp.ro.     EuroAtlantic Club: http://www.europe.org.ro/euroatlantic_club/ *** Birou de traduceri autorizate. Oana Gheorghiu - tel/fax: 252.8681 / [EMAIL PROTECTED] Yahoo! Groups Links To visit your group on the web, go to: http://groups.yahoo.com/group/romania_eu_list/   To unsubscribe from this group, send an email to: [EMAIL PROTECTED]   Your use of Yahoo! Groups is subject to the Yahoo! Terms of Service.