Nr: 65/ 21.05.2005 Theodora Bertzi Secretar de Stat Oficiul Roman pentru Adoptii Str Muzeul Zambaccian nr 29, Sector 1, Bucuresti Tel 230.13.62 Fax 230.13.20
Stimata doamna Theodora Bertzi: In baza legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public, publicata in Monitorul Oficial nr. 663/2001, va solicitam sa ne comunicati urmatoarele: 1. Legea 273/2004, art. 39 limiteaza drastic categoria celor ce pot adopta international, doar bunicii cu domiciliul in alta tara fiind eligibili. Astfel, copii care nu sunt adoptati intern sau care nu pot fi ingrijiti in mod corespunzator in Romania nu pot fi adoptati international, decit daca adoptatorii sunt bunicii acestor copii. - Citi dintre copiii institutionalizati din Romania au bunici cu domiciliul in strainatate, si citi dintre bunicii acestor copii au aplicatii la ORA pentru adoptarea copiilor institutionalizati? 2. Conventia ONU cu privire la drepturile copilului, ratificata de Romania prin Legea nr.18/1990 prevede in art21 b) ca statele semnatare "sunt de acord ca adoptia in strainatate poate fi considerate ca un mijloc alternativ de asigurare a ingrijirii necesare copilului, daca acesta, in tara de origine, nu poate fi incredintat spre plasament familial sau spre adoptie ori nu poate fi ingrijit in mod corespunzator". Legea 273/2004, art. 39 interzice adoptiile internationale pentru toti aplicantii care nu sunt bunicii copilului adoptat. Legea 273/2004 nu face nici o referire la posibilitati de adoptie internationala pentru copiii care nu au fost adoptati intern, sau care nu pot fi ingrijiti corespunzator in Romania. Noua legislatia romaneasca este in evidenta contradictie cu prevederile din art 21b) a Conventiei ONU mentionata mai sus. Art.3.2 din Legea nr274/2004 privind infiintarea, organizarea si functionarea Oficiului Roman pentru Adoptii stipuleaza ca ORA este "autoritatea centrala romana insarcinata sa duca la indeplinire obligatiile prevazute in Conventia asupra protectiei copiilor si cooperarii in materia adoptiei internationale". In preambulul Conventiei asupra protectiei copiilor si cooperarii in material adoptiei internationale, incheiata la Haga in 29 mai 1993, statele semnatare, inclusiv Romania, recunosc ca: "adoptia internationala poate oferi avantajul unei familii permanente unui copil pentru care nu poate fi gasita o familie corespunzatoare in tara lui sau a ei de origine". Legea 273/2004, art. 39 interzice adoptiile internationale pentru toti aplicantii care nu sunt bunicii copilului adoptat. Legea 273/2004 nu face nici o referire la posibilitati de adoptie internationala pentru copiii pentru care nu poate fi gasita o "familie corespunzatoare" in Romania, conform Conventiei de la Haga. Noua legislatia romaneasca este in evidenta contradictie cu prevederile din Conventia de la Haga. Articolul 9.b (Cap.3) din Conventia de la Haga stipuleaza ca "autoritatile centrale vor lua direct sau prin autoritatile publice, toate masurile corespunzatoare pentru a: [�] facilita, urmari si urgenta procedurile in scopul obtinerii adoptiei" [internationale] Legea 273/2004 nu contine nici o prevedere legala care implementeaza Articolul 9.b (Cap3) din Conventia de la Haga. Dupa ce a semnat Conventia pe 29-05-1993, devenind Stat Membru in 28- 12-1994, Romania a dezvoltat o legislatie privind adoptia conforma cu angajamentele asumate prin Conventia de la Haga. In 2004 vechile legi au fost abrogate si o noua legislatie a intrat in vigoare, care interzice adoptiile internationale pentru toti aplicantii care nu sunt bunicii copilului adoptat. Romania este singura tara semnatara a Conventiei de la Haga care si-a schimbat legislatia in sensul interzicerii adoptiei internationale, incalcind astfel spiritul si litera acestei Conventii. Legea 274/2004 prevede ca Oficiului Roman pentru Adoptii (ORA) indeplineste functia de "reglementare, prin care se asigura elaborarea cadrului normativ necesar in vederea armonizarii legislatiei interne in materia adoptiei cu normele si principiile prevazute de tratatele si conventiile internationale la care Romania este parte, precum si in vederea aplicatii efective a acestora" (Art 5, sub-punct c). Intrucit, asa cum s-a aratat mai sus, la aceasta data Romania nu are legislatie armonizata cu legilatia internationala la care este parte semnatara privind adoptiile internationale, si deoarece ORA are drept mandat "armonizarea" legislatiei interne in material adoptiei cu normele si principiile prevazute de tratatele si conventiile internationale la care Romania este parte, va rugam sa ne comunicati: - Ce a intreprins si ce intreprinde ORA pentru a armoniza legislatia nationala cu cerintele tratatelor si conventiilor internationale la care Romania este parte? 3. Conventia ONU cu privire la drepturile copilului stipuleaza prioritatea adoptiei interne. Statele semnatare recunosc in Preambulul Conventiei ca "pentru dezvoltarea plenara si armonioasa a personalitatii sale copilul trebuie sa creasca intr-un mediu familial, intr-o atmosfera de fericire, dragoste si intelegere". Conform statisticilor aparute in media, in Romania sunt aproximativ 30,000-40,000 copii institutionalizati, la care se adauga aproximativ 4000 copii abandonati anual conform UNICEF. Intrucit ORA este legal angajata in a implementa prevederile privind bunastarea, fericirea si protectia copilului in Romania, va rugam sa ne comunicati: - Citi copii din Romania au fost adoptati intern pe baza noii legislatii in Romania de la inceputul inceperii activitatii ORA, si in cit timp va putea ORA sa realizeze bunastarea si fericirea tuturor acestor copii prin mecanismul adoptiilor interne, cind adoptiile internationale nu sunt posibile? Apreciem atentia ce o veti acorda acestor intrebari si asteptam cu interes raspunsul dvs. Cu stima, Florin Rapan Secretar RWW Nota: Original trimis recomandat prin posta. ------------------------ Yahoo! Groups Sponsor --------------------~--> Take a look at donorschoose.org, an excellent charitable web site for anyone who cares about public education! http://us.click.yahoo.com/_OLuKD/8WnJAA/cUmLAA/RR.olB/TM --------------------------------------------------------------------~-> *** sustineti [romania_eu_list] prin 1% din impozitul pe 2005 - detalii la http://www.europe.org.ro/euroatlantic_club/unulasuta.php *** Yahoo! Groups Links <*> To visit your group on the web, go to: http://groups.yahoo.com/group/romania_eu_list/ <*> To unsubscribe from this group, send an email to: [EMAIL PROTECTED] <*> Your use of Yahoo! Groups is subject to: http://docs.yahoo.com/info/terms/
