10.03.2006.
POVODOM PREDSTOJEĆEG REFERENDUMA U CRNOJ GORI
U SRBIJI NIKO NE MRZI CRNOGORCE
DSS će se aktivno zalagati za očuvanje zajedničke države
Miloš Aligrudić, šef poslaničkog kluba DSS-a u republičkom parlamentu, ističe u izjavi listu «Glas», od 10. marta 2006. da će se njegova stranka aktivno zalagati za očuvanje zajedničke države, ali da to neće činiti u Crnoj Gori.
- Srbija apsolutno ima interes kad je reč o budućem statusu Crne Gore, jer je to ista država, a bilo kakva promena u toj republici i te kako će se reflektovati na Srbiju. Dakle, imamo pravo da izrazimo mišljenje, a s druge strane, očekujem da naši stavovi budu preneti i građanima Crne Gore - a to je, pre svega, da smo za zajedničku državu i da ovde niko ne mrzi Crnogorce.
Aligrudić takođe ističe «da je suština je da se u Crnoj gori i njenim građanima jasno prenesu naši stavovi, kako bi se i na osnovu njih građani mogli izjašnjavati. Da pojasnim, ne uključujemo se u kampanju, već samo iznosimo naš legitiman stav. Iako imamo pravo na pojavljivalje u Crnoj Gori, to nećemo činiti, da ne bismo komplikovali situaciju. Ali, ako me neko, primera radi, pozove da učestvujem u emisiji na RTV Crne Gore, otići ću i izneti stav, ali, ponavljam - to neće biti uključivanje u kampanju - kaže Aligrudić.
09.03.2006.
MINISTARSTVO ZA DRŽAVNU UPRAVU OBELEŽILO DVE GODINE USPEŠNOG RADA
NOSILAC EKONOMSKIH I SOCIJALNIH REFORMI
Jedan od osnova za dobijanje pozitivne ocene Studije o izvodljivosti je temeljno obavljena reforma u državnoj upravi i lokalnoj samoupravi
Ministar za državnu upravu i lokalnu samoupravu u Vladi Republike Srbije Zoran Lončar istakao je 8. marta da su aktivnosti Ministarstva u proteklom periodu bile pre svega usmerene na realizaciju Strategije za reformu državne uprave, čiji je krajnji cilj uspostavljanje efikasne i profesionalne državne uprave.
Lončar je na konferenciji za novinare, na kojoj je predstavio rad Ministarstva u protekle dve godine, objasnio da je cilj uspostavljanje državne uprave koja će pružati znatno viši nivo kvaliteta usluga građanima i koja će u potpunosti biti osposobljena za to da bude nosilac celokupnih ekonomskih i socijalnih reformi u našoj državi.
Racionalizacija aparata
Od demokratskih promena, 5. oktobra 2000., do obrazovanja ove vlade gotovo da ništa nije urađeno u oblasti državne uprave, ukazao je ministar, uz napomenu da to nije samo politička ocena, već je to ocena zasnovana na činjenicama, s obzirom na to da u tri godine mandata prethodne dve vlade nije usvojen niti jedan jedini novi zakon u ovoj oblasti. On je istakao da su predstavnici Ministarstva po dolasku na funkciju pre svega uspostavili pravni i institucionalni okvir za upravljanje reformama državne uprave u Srbiji, što je rezultiralo ukidanjem tadašnje Agencije za reformu državne uprave i Saveta za državnu upravu koji su radili pri Ministarstvu.
Umesto ovih tela, formiran je Savet za reformu državne uprave, kojeg čine predsednik Vlade Srbije i nekoliko najvažnijih ministara za ovu oblast, s ciljem da strateške političke odluke koje se donose za oblast državne uprave imaju podršku Vlade, dok je Ministarstvo za državnu upravu i lokalnu samoupravu istaknuto za jedinog operativnog nosioca reformi, objasnio je Lončar.
Sledeći korak bila je izrada strateškog dokumenta u kojem je predstavljena vizija pravca kretanja reforme državne uprave, a to je Strategija za reformu državne uprave, koja je usvojena 5. novembra 2004., podsetio je ministar i dodao da je zajedno sa Strategijom usvojen i Akcioni plan za njeno izvođenje sa preciznim rokovima. Lončar je naglasio da je ova strategija, koja obuhvata petogodišnji period, u potpunosti zasnovana na principima evropskog administrativnog okvira i da je sa ostalim aktivnostima Ministarstva činila jedan od osnova za dobijanje pozitivne ocene Studije o izvodljivosti.
Prema njegovim rečima, ovaj dokument zasnovan je na pet osnovnih principa - decentralizaciji, depolitizaciji, profesionalizaciji, racionalizaciji i modernizaciji državne uprave, i u periodu od usvajanja Strategije do danas sve mere Ministarstva predstavljale su razradu tih principa.
Ministarstvo je u proteklom periodu izradilo pet zakona iz oblasti državne uprave koji su usvojeni u Skupštini i tri zakona koja čekaju Vladinu i skupštinsku proceduru, naglasio je Lončar i dodao da je upotpunjavanje normativnog okvira izvršeno usvajanjem 17 uredbi koje su donete u cilju sprovođenja usvojenih zakonskih rešenja.
On je precizirao da je reč o zakonima o vladi, o državnoj upravi, državnim službenicima, o javnim agencijama i o zaštitniku građana (ombudsmanu), koji predstavljaju razradu pet osnovnih principa zacrtanih u Strategiji.
Takođe, kako je ukazao, pre ovih zakona Ministarstvo je na samom početku mandata pripremilo i Zakon o sprečavanju sukoba interesa pri vršenju javnih funkcija, koji je usvojen sa setom antikorupcijskih zakona. Prema njegovim rečima, potpuno su ispoštovani principi depolitizacije i profesionalizacije državne uprave u Srbiji i to tako što je važećim Zakonom o državnoj upravi predviđeno da od 1. jula ove godine, kada odredbe ovog dokumenta stupe na snagu, u svakom ministarstvu bude smanjen broj političkih funkcionera na najmanju moguću meru, čime će znanje i stručnost dobiti primat u odnosu na političku pripadnost, što će Srbiji obezbediti efikasniju i stručniju državnu upravu.
Lončar je, uz napomenu da su u skupštinskoj proceduri zakon o udruženjima, o opštem upravnom postupku i o upravnim sporovima, izrazio očekivanje da će za nekoliko meseci u potpunosti biti zaokružen novi normativni okvir koji je predviđen Strategijom, nakon čega sledi dosledna implementacija svih zakona.
Ministar je kao jedan od uspeha naveo i promenu trenda porasta broja zaposlenih u državnoj upravi. On je naglasio da je doslednom politikom i odlučnošću, bez promene ustavnog i pravnog okvira, broj zaposlenih na nivou ministarstava u Republici Srbiji smanjen prošle godine za 11,6 odsto.
Decentralizacija vlasti
Govoreći o rezultatima postignutim u drugoj oblasti nadležnosti ovog ministarstva - lokalnoj samoupravi, on je ocenio da je tu zateknuto mnogo bolje stanje jer je prethodna vlada uspela da krene u ono što je suštinsko opredeljenje i ove vlade kada je u pitanju lokalna samouprava, a to je decentralizacija vlasti.
On je rekao da je prethodna vlada 2002. donela važeći Zakon o lokalnoj samoupravi, ali da je tek mandat ove vlade obeležilo njegovo sprovođenje u najvećem broju opština i gradova. Dosadašnja primena ovog zakona pokazala je neke njegove manjkavosti, ocenio je Lončar i objasnio da je taj dokument, zbog nekih svojih institucionalnih rešenja, nedovoljno primeren stepenu razvoja političke svesti na lokalnom nivou i zato je neophodno da u narednom periodu dođe do njegove izmene.
Prema njegovim rečima, namera Ministarstva je da se uz partnerski odnos sa predstavnicima lokalne samouprave, kroz izmene i dopune zakona, obezbedi veća funkcionalnost i efikasnost u ovoj oblasti.
Kada je reč o oblasti lokalne samouprave, za ostvarivanje suštinskih opredeljenja Vlade, a pre svega decentralizacije vlasti u Srbiji radi sveukupne demokratizacije političkog života, neophodno je da u što kraćem vremenu bude donet novi ustav, zaključio je Lončar.
Informativna služba DSS
