Tenho objeção a conduzir a votação desta maneira, isto é uma votação induzida.
Nenhuma das duas alternativas que foram propostas refletem o meu entendimento sobre o assunto. Primeiro temos que definir cenários que resumem o entendimento do grupo e as suas consequências. Não cabe votar uma pergunta específica fora de contexto. Gerald On 2 May 2016 09:22, "Leonardo Brondani Schenkel" <[email protected]> wrote: > Alguns voluntários da comunidade OSM Brasil (entre eles o autor desta > votação) têm defendido na lista talk-br que o uso de > `boundary=administrative` para as mesorregiões e microregiões criadas pelo > IBGE não é apropriado, já que tais regiões têm fins apenas estatísticos e > não administrativos; usar `boundary=administrative` para regiões que não > são administrativas vai contra a definição e a intenção da tag. > > A discussão aconteceu em abril de 2006 sob o tópico de "Limites de cidades > com distritos", arquivada em: > https://lists.openstreetmap.org/pipermail/talk-br/2016-April/thread.html > > O objetivo desta votação é apenas para sondar o posicionamento da lista > talk-br, do fórum brasileiro e portanto da comunidade OSM como um todo > sobre esta questão. Caso haja um certo consenso que a representação não é > apropriada, o próximo passo será a escrita de uma ou mais propostas formais > de representação alternativa que não utilizem `boundary=administrative` e > que serão apresentadas/discutidas na lista e colocadas em votação. > > O que está em votação aqui é __única e exclusivamente__ se é apropriado o > uso do `boundary=administrative` para as regiões do IBGE. Outros assuntos > relacionados que foram mencionados na lista __não__ estão no escopo desta > votação, entre eles: > > - como representar sub-distritos > - como representar distritos > - como representar bairros > - como representar regiões (N/NE/CO/SE/S) > - se o Brasil deve ter 10 ou 11 valores para `admin_level` > - se os limites/bordas em si estão corretos > > Em especial, esta votação __também não__ está propondo nenhuma solução > específica nem uma alteração imediata de qualquer natureza nos dados. > > Estas são justificativas que foram apresentadas na lista talk-br para > colocar a questão em votação: > > - As mesorregiões e microregiões do IBGE são apenas estatísticas e não têm > função administrativa, conforme páginas do próprio governo [1] e [2], > conforme o relato (de segunda mão) da opinião de um membro da comunidade > que é funcionário do próprio IBGE [3], e conforme o mapa político (cuja > função é mostrar as divisões administrativas) do próprio IBGE [4]. Outro > voluntário na lista talk-br citou a própria publicação do IBGE em 1989 que > criou as divisões [5], onde se menciona a função estatística e não há > menção da função administrativa. Além disso, ninguém na lista até o momento > aparesentou um exemplo de mapa político/rodoviário (online ou não) onde > tais regiões estão representadas. > > [1] > http://metadados.ana.gov.br/geonetwork/srv/pt/metadata.show?id=68&currTab=simple > : > > > As microrregiões integram a organização, o planejamento e a execução de > > funções públicas de interesse comum, definidas por lei complementar > > estadual. Entretanto, raras são as microrregiões assim definidas. > > Consequentemente, o termo é muito mais conhecido em função de seu uso > > prático pelo IBGE que, para fins estatísticos e com base em > > similaridades econômicas e sociais, divide os diversos estados da > > federação brasileira em microrregiões. > > [2] > http://www.geografia.seed.pr.gov.br/modules/galeria/detalhe.php?foto=1586&evento=8 > : > > > Mesorregião é uma subdivisão dos estados brasileiros que congrega > > diversos municípios de uma área geográfica com similaridades econômicas > > e sociais, que por sua vez, são subdivididas em microrregiões. Foi > > criada pelo IBGE e é utilizada para fins estatísticos e não constitui, > > portanto, uma entidade política ou administrativa. > > [3] > https://lists.openstreetmap.org/pipermail/talk-br/2016-April/011302.html: > > > Estive conversando com um exímio mapeador aqui do OSM BR, que também > > trabalha no IBGE. No entender dele e conforme seus conhecimentos na > > área, micro e meso não são administrativos. Mas essa é a opinião dele. > > Ele também concorda que subdistritos são sim níveis administrativos. > > [4] > ftp://geoftp.ibge.gov.br/mapas_tematicos/mapas_murais/Brasil2500_2014/ > > [5] > https://lists.openstreetmap.org/pipermail/talk-br/2016-April/011310.html > > - A documentação do `boundary=administrative` explica que o mesmo foi > criado para representar limites __administrativos__ apenas [1], como diz > claramente o primeiro parágrafo: > > [1] https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Tag:boundary%3Dadministrative: > > > An administrative boundary. Subdivisions of > areas/territories/jurisdictions > > recognised by governments or other organisations for administrative > purposes. > > [Um limite administrativo. Subdivisões de áreas/territórios/jurisdições > > reconhecidas por governos ou outras organizações para propósitos > > administrativos.] > > A interpretação de que sub-divisões puramente estatísticas se encaixam > na definição de `boundary=administrative` parece ser exclusivamente > brasileira, de acordo com as tabelas [2] e [3]. Até o momento não há > exemplo de outro país que codifica regiões puramente estatísticas usando > `boundary=administrative`, o que indica que o uso brasileiro não segue a > definição escrita nem a usada na prática e portanto está em desacordo com o > consenso mundial. > > [2] > https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Tag:boundary%3Dadministrative#10_admin_level_values_for_specific_countries > > [3] > https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Tag:boundary%3Dadministrative#11_admin_level_values_for_specific_countries > > Baseado nas justificativas acima, a seguinte questão é o que está em > votação: > > > Considerando que as mesorregiões e microregiões criadas pelo IBGE não têm > > cunho administrativo, o uso de `boundary=administrative` para tais > > regiões nos dados do OSM não é apropriado de acordo com a definição > > e intenção da tag. Concordo com a idéia de que uma forma alternativa de > > representação deveria ser utilizada para estas regiões, uma que não > > utilize `boundary=administrative`. > > Seu voto será: > > - __Concordo__ caso concorde com as justificativas acima e que deveríamos > descontinuar o uso de `boundary=administrative` para tais regiões. > - __Discordo__ caso não concorde com as justiicativas acima, ou mesmo se > concorda mas não acredita que são justificativas fortes o suficiente para > descontinuar o uso de `boundary=administrative` para tais regiões. > > O que acontece se houver um número expressivo de "Concordo"? No curto > prazo, nada. Identificado um movimento expressivo pró-mudança, será feita > uma proposta com uma nova forma de representar mesorregiões e microregiões > que não use `boundary=administrative`. Esta proposta será então discutida e > refinada/aprimorada/modificada e em certo momento colocada em votação: caso > exista um consenso em relação a proposta, o wiki será modificado para > documentar o novo padrão e os dados existentes serão modificados segundo o > procedimento oficial do OSM documentado em [Automated edits code of > conduct]( > https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Automated_Edits_code_of_conduct). > > Para votar, responda _neste mesmo tópico_ e _na primeira linha_ do corpo > de sua resposta escreva a palavra "Concordo" ou "Discordo", de acordo com > seu posicionamento. Caso queira opcionamente justificar seu voto, inclua > após o voto uma explicação breve — se tiver mais pontos longos a discutir, > separe o resto da mensagem de seu voto por uma linha em branco. Exemplos de > votos: > > > Concordo: regiões do IBGE não são administrativas e usar > `boundary=administrative` está errado > > ou > > > Discordo: regiões do IBGE são sim administrativas > > ou > > > Discordo: regiões do IBGE se encaixam na definição de > `boundary=administrative` > > Este texto está sendo postado tanto na lista de discussão talk-br quanto > no fórum brasileiro do OSM [ > http://forum.openstreetmap.org/viewforum.php?id=74]. Os votos poderão ser > feitos na lista ou no fórum, mas caso esteja presente nos dois por favor > use apenas um dos dois para votar. > > A totalização dos votos será feita por mim na seguinte página do wiki: > > > https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Pt:Vota%C3%A7%C3%A3o:uso_de_boundary%3Dadministrative_para_meso_e_microrregi%C3%B5es_do_IBGE > > Para cada voto será incluida uma nova linha na tabela indicando o voto, > quando foi feito, quem votou, a justificativa breve (se existir) e um link > para o post na lista ou no fórum onde foi feito o voto. Caso hada mudança > posterior do voto por mudança de opinião, o voto anterior será "riscado" e > desconsiderado e o novo voto incluído como se fosse um novo. > > Por questões logísticas e de transparência peço encarecidamente que > ninguém além de mim edite a página do wiki — os votos deverão ser feitos > apenas na lista ou no fórum. Caso alguém questione minha lisura ou > imparcialidade em totalizar os votos, fique à vontade para totalizar os > votos de forma paralela em outro local. Caso eu cometa algum erro na > totalização por favor se manifeste para que eu possa corrigi-lo. > > Minha intenção é de deixar a votação em aberto por pelo menos 90 dias, e > de totalizar os votos na lista e no fórum pelo menos 1 ou 2 vezes por > semana. Caso eu precise me ausentar por mais de uma semana, tentarei avisar > antecipadamente. > > Um abraço a todos. > > // Leonardo. > > > _______________________________________________ > Talk-br mailing list > [email protected] > https://lists.openstreetmap.org/listinfo/talk-br >
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