Na minha opinião, nem sempre um usuário é colaborador do osm. Posso usar um maps.me e não editar nada. Mas posso ser um usuário do strava e indiretamente fornecer informações aos mapeadores do osm (tracks). Tem aqueles que apenas usam dados do osm em um qgis. Ou usam mapas para Garmin, feitos apartir do osm. Me parece existir distinção entre um usuário e um colaborador. Há aqueles que usam o osm em aplicativos, como o Foursquare ou Mapfactor, sem que o usuário compreenda. Colaborador seria aquele que de alguma forma interfere ou interage diretamente na base de dados osm.
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