Zdar,
je to trochu složitější: prostorová data ve smyslu zákona o právu na informace
o životním prostředí může stát zpřístupňovat na základě nevýhradní licenční
smlouvy [1], která může stanovit podmínky jejich využití, jako i cenu za
zpřístupnění těch informací. Takže to není nic jako úřední dílo. Soud řekl, že
zde nejsou autorská práva třetích stran, např. soukromých firem, která by
bránila poskytnutí těch informací veřejnosti.
Jde tedy o dvě otázky:
- jak vysokou částku si může úřad (ZÚ) za data účtovat?
- jak restriktivní může být licence (když si to koupim, můžu z toho
trasovat do OSM)?
No a na to není žádnej úplně jasnej návod. V případě ceny zákon stanoví [2], že
za data "může být požadována úhrada ve výši, která nepřesáhne minimální výši
nezbytnou k zajištění potřebné kvality a zpřístupňování prostorových dat". Což
je přesně kolik? Patří do toho i náklady na pořízení těch dat? Náklady na
geoportál? Výkladová literatura ani judikatura na tuhle otázku (aspoň kam sahaj
moje znalosti) spíš neodpovídá. Zkrátka proto, že doposaváde všichni platili,
co si ZÚ účtoval, a nikdo do toho nešťoural. Můj pohled na věc jsem naznačil v
blogu [3], ale závazně to bude vykládat nejdřív ZÚ, pak ČÚZK a pak možná zas
soud.
K licenci pak zákon stanoví [4], že "podmínky poskytnutí informace v licenční
nebo podlicenční smlouvě musí umožňovat další užití informace žadatelem v
souladu se žádostí", takže teoreticky v žádosti by člověk měl uvést, že z dat
hodlá trasovat do OSM a licence by s tím měla počítat. Imho pak z textu zákona
neplyne, že by ZÚ mohl s ohledem na účel stanovený v licenci navýšit cenu, ale
zase, závazně to vyloží někdo jinej.
V obou případech se to týká poskytnutí na žádost, věcí vyvěšených na
prohlížecích službách se to netýká. Zda tedy úřad může stanovit licencí
mantinely pro využití prohlížecích služeb a co všechno může uživatelům zakázat
(aby to nebyla svévole), taky nevíme. ZÚ tu licenci soudně nevymáhá (ptal jsem
se na právnim, prej to nikdy neudělali, takže co si kdo ukradne, to má), akorát
občas zablokujou přístupy z nějaký IP.
Osobně si myslim, že všechny tyle otázky se měly už dávno zodpovědět v rámci
GeoInfoStrategie [5] a navazujících projektů, jenže tam se řešej důležitejší
věci [6]. Takže zbejvá průzkum bojem (litigací).
Honza Cibulka
[1] https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1998-123/zneni-20150901#p11c-1
[2] https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1998-123/zneni-20150901#p11c-3
[3] http://gismentors.cz/blog/soud-nastavil-mantinely-cenam-dat-ze-zu/
[4] https://www.zakonyprolidi.cz/cs/1999-106/zneni-20170801#p14a-3
[5] http://www.mvcr.cz/clanek/geoinfostrategie.aspx
[6] https://giphy.com/gifs/gal-gadot-6J6QQ8Rc2IaKQ
-----Original Message-----
From: Pavel Machek <[email protected]>
Sent: úterý 24. dubna 2018 10:54
To: OpenStreetMap Czech Republic <[email protected]>
Subject: Re: [Talk-cz] Data ze ZÚ
Ahoj!
> jelikož se rozhodnutím soudu [1] zas dal do pohybu spor o data ZÚ, měl
> bych volně související teoretickou otázku: jaké datové sady
> Zeměměřického úřadu [2] by pro tuzemské OSM byly nejpřínosnější?
> Proč? A funguje něco takového v zahraničí?
> http://gismentors.cz/blog/soud-nastavil-mantinely-cenam-dat-ze-zu/
Dobre zpravy :-).
Pokud soud rozhodl ze autorska prava na data ZU nalezi statu, znamena to ze je
to uredni dilo, mohou se libovolne kopirovat / pouzivat? To by byla dobra
zprava, protoze bez ohledu na to co si ZU uctuje by bylo mozne data koupit
jednou a pak je proste vystavit na ftp... (pripadne ukecat nekoho kdo uz data
zakoupil aby poskytl kopii na ftp / DVD...)
A ortofoto je tady: http://geoportal.cuzk.cz/geoprohlizec/?wmcid=2012
Pokud na nem neni ochrana podle autorskeho zakona, tak nam nic nebrani ho
stahnout a zacit pouzivat pro odvozovani...
Jako nejprinosnejsi bych urcite videl ortofoto. Dal bych rad videl digitalni
model terenu a mapu lesnich cest.
Pavel
> [2]
> http://geoportal.cuzk.cz/(S(003ek0o14b2nafrrkyz5oamk))/Default.aspx?mo
> de=eShop&head_tab=sekce-01-gp&menu=13#
>
> Jan Cibulka
>
> tel. 776 307 158
> http://datastory.cz
> _______________________________________________
> Talk-cz mailing list
> [email protected]
> https://lists.openstreetmap.org/listinfo/talk-cz
> https://openstreetmap.cz/talkcz
--
(english) http://www.livejournal.com/~pavelmachek
(cesky, pictures)
http://atrey.karlin.mff.cuni.cz/~pavel/picture/horses/blog.html
_______________________________________________
Talk-cz mailing list
[email protected]
https://lists.openstreetmap.org/listinfo/talk-cz
https://openstreetmap.cz/talkcz
