---------------------------------------------------------------------

WARTA BERITA RADIO NEDERLAND WERELDOMROEP
Edisi: Bahasa Indonesia

Ikhtisar berita disusun berdasarkan berita-berita yang disiarkan oleh
Radio Nederland Wereldomroep selama 24 jam terakhir.

---------------------------------------------------------------------

Edisi ini diterbitkan pada:

Kamis 20 Januari 2005 13:20 UTC



** KELAPARAN HANTUI WARGA DESA DI PANTAI BARAT ACEH

** PEMERINTAH CINA SELENGGARAKAN PENGUBURAN BAGI ZHAO ZIYANG

** BIS MELEDAK DI CINA BARAT LAUT

** TOPIK PERS: JUMLAH KORBAN TSUNAMI DI ACEH MELONJAK DAN MUSIM HUJAN HAMBAT 
PEMBERIAN BANTUAN 

** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL: MENYAMBUT OLIMPIADE 2008, WARGA BEIJING 
DIMINTA LEBIH SOPAN

** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL: DAGANG SENJATA UNI EROPA PADA CINA DIBAYANGI 
KEPENTINGAN AMERIKA

** GEMA WARTA TOPIK INDONESIA: BUSH MASUKI JABATAN KEDUA, BAGAIMANA 
KEBIJAKANNYA TERHADAP INDONESIA?

** GEMA WARTA TOPIK INDONESIA: BADAN OTORITA ACEH: BADAN BARU BIROKRASI BARU?



* KELAPARAN HANTUI WARGA DESA DI PANTAI BARAT ACEH

Kelaparan menghantui para korban tsunami yang selamat di desa-desa di Aceh. 
Demikian dikatakan oleh seorang pejabat PBB di Meulaboh. Bantuan darurat 
melalui udara harus sangat ditingkatkan untuk mencegah kelaparan di wilayah 
pantai barat, terutama desa-desa yang berada di luar wilayah perkotaan. 
Sementara itu, pemerintah Indonesia menyesuaikan jumlah korban seluruhnya 
menjadi 166.320 jiwa.  Dengan demikian jumlah total korban tsunami 26 Desember 
saat ini tercatat 226.566. Sementara itu dikabarkan dalam dua pekan terakhir, 
tentara telah membunuh 120 anggota Gerakan Aceh Merdeka GAM, di tengah-tengah 
berita bahwa kedua pihak akan berunding mengenai gencatan senjata. GAM 
mengimbau Jakarta untuk melakukan gencatan senjata, tapi sejauh ini belum ada 
kesepakatan kongkrit.


* PEMERINTAH CINA SELENGGARAKAN PENGUBURAN BAGI ZHAO ZIYANG

Pemerintah Cina akhirnya akan menyelenggarakan penguburan Zhao Ziyang, mantan 
ketua partai  komunis Cina. Masih belum jelas apakah pejabat-pejabat negara 
akan hadir pada upacara sederhana itu. Pemerintah Cina hampir sama sekali tidak 
mengeluarkan pengumuman mengenai saat-saat Zhao di rumah sakit maupun 
kematiannya. Zhao menjadi orang yang tidak disukai oleh penguasa karena 
tindakannya dalam protes mahasiswa di Lapangan Tian An Men akhir tahun 80an. 
Pada waktu itu ia berupaya menghalangi pengerahan tentara untuk mengakhiri 
demonstrasi. Zhao kemudian dikenai hukuman rumah dan tutup mata di rumah sakit 
di Beijing Senin lalu pada usia 85 tahun.


* BIS MELEDAK DI CINA BARAT LAUT

Di Cina barat laut sebanyak dua belas penumpang bis tewas ketika bis yang 
mereka tumpangi meledak.  Masih tidak jelas apakah penyebab ledakan itu adalah 
bom. Bis tersebut sedang dalam perjalanan dari Karama di perbatasan Kazachstan 
menuju ke Usu di Propinsi Xinjiang yang bergolak. Kelompok masyarkat Uigur di 
sana, secara teratur melakukan serangan. Mereka menghendaki otonomi yang lebih 
besar, tapi pemerintah Cina menindak keras mereka.


* DI VIETNAM DUA LAGI MENINGGAL AKIBAT FLU BURUNG

Di Vietnam, dua orang lagi meninggal dunia akibat flu burung. Hari ini, seorang 
perempuan muda berusia 18 tahun meninggal di sebuah rumah sakit. Kemarin 
dilaporkan seorang perempuan lainnya berusia 35 tahun juga meninggal. Dalam 
tiga pekan terakhir, sudah terdapat enam kasus kematian akibat flu burung, yang 
semuanya terjadi di Vietnam Selatan. Dengan munculnya kabar bahwa di Vietnam 
Utara juga ditemukan kasus flu burung, maka kekhawatiran akan timbulnya wabah, 
semakin besar di Vietnam.


* PERSIAPAN PELANTIKAN BUSH

Di ibukota Amerika Serikat Washington sedang berlangsung persiapan upacara 
pelantikan Presiden George W Bush untuk masa bakti kedua. Langkah pengamanan 
yang ekstra ketat menjadikan kota tersebut layaknya sebuah benteng. Kemarin 
malam, Bush menghadiri dua pesta yang diadakan dalam rangka pelantikan 
tersebut. Bush juga mengunjungi Arsip Nasional untuk melihat pidato yang 
disampaikan George Washington ketika memulai jabatannya di tahun 1789. Kamis 
siang ini waktu setempat, Bush akan menyampaikan pidato pelantikannya di Gedung 
Capitol. Sesudah itu disusul dengan pawai keliling kota yang diperkirakan akan 
dihadiri oleh setengah juta orang. Para lawan presiden telah mempersiapkan 
demonstrasi di sejumlah tempat di kota itu.


* ISRAEL BUKA KEMBALI PERBATASAN DENGAN MESIR DI JALUR GAZA

Israel membuka kembali perbatasannya dengan Mesir di Jalur Gaza. Perbatasan di 
Rafah tersebut ditutup selama enam minggu sesudah serangan Pelstina terhadap 
pos militer Israel yang menewaskan lima tentara. Pembukaan kembali perbatasan 
itu dilakukan menyusul pembicaraan antara pejabat keamanan Israel dan 
Palestina. Kedua pihak membicarakan pengerahan pasukan keamanan Palestina di 
Jalur Gaza untuk meredam kekerasan. Akhir-akhir ini, tentara Israel 
berulangkali melakukan penggerebkan di Jalur Gaza untuk mengakhiri 
tembakan-tembakan roket Palestina.


* REKLAME JUNKFOOD TERHADAP ANAK-ANAK AKAN DILARANG

Reklame makanan junkfood atau makanan tidak bergizi, yang ditujukan terhadap 
anak-anak harus menghilang dari Uni Eropa mulai tahun depan. Dengan melarang 
iklan-iklan di televisi dan advertensi untuk hamburger, milkshake, dan kentang 
goreng,  maka Brussel berharap untuk bisa lebih baik  mengatasi kegemukan pada 
anak-anak yang semakin meningkat. Perusahaan-perusahaan junkfood diberi waktu 
sampai akhir tahun ini untuk muncul dengan peraturannya sendiri. Apabila gagal, 
maka Brussel secara sepihak akan memberlakukan larangan menyeluruh. Demikian 
dikatakan komisaris urusan Kesehatan Eropa.


* BURSA EROPA NEGATIF

Bursa-bursa Eropa dibuka dengan kerugian. Kerugian di New York kemarin, 
menyebabkan suasana ketakutan. Di Amsterdam, indeks AEX dibuka pada 352, atau 
penurunan sebesar setengah persen.

Bursa Tokyo juga mengalami kerugian. Indeks Nikkei ditutup satu persen lebih 
rendah pada 11.285.

Menyusul laporan mengecewakan dari sejumlah perusahaan besar, maka pemain pasar 
modal bersikap hati-hati di New York. Indeks Dow Jones ditutup 0,18 persen 
lebih rendah 10.540. Sedangkan indeks teknologi Nasdaq ditutup dengan satu 
setengah persen kerugian pada 2074.

Nilai tukar euro tercatat $ 1,2986.


* JUMLAH KORBAN TSUNAMI DI ACEH MELONJAK DAN MUSIM HUJAN HAMBAT PEMBERIAN 
BANTUAN 

Indonesia menambahkan 70 ribu orang hilang ke dalam jumlah korban tewas akibat 
gempa bumi dan tsunami di Propinsi Nanggroe Aceh Darussalam. Demikian lapor 
koran-koran Eropa hari ini. Kemarin, Menteri Kesehatan mengumumkan bahwa 70 
ribu orang yang dinyatakan hilang itu telah meninggal. Dengan demikian, ini 
tidak saja menyebabkan jumlah korban di Indonesia melonjak menjadi 166,320, 
tapi juga kebingungan. Demikian International Herald Tribune. Sehari sebelumnya 
PBB mencatat jumlah korban tsunami 26 Desember sebesar 165.493. Sedangkan 
kantor berita Assosiated Press menaruh jumlah korban pada angka antara 162.228 
sampai 169.503. Dengan tambahan dari Indonesia itu maka jumlah korban 
seluruhnya mencapai 221.100.

Mengenai jumlah korban yang berbeda-beda ini, seorang pejabat pernah 
mengkatakan mustahil mengetahui jumlah pasti korban tsunami. Ketua bantuan 
kemanusiaan PBB Jan Egeland juga pernah memperingatkan jumlah korban Indonesia 
bisa melonjak drastis, apabila informasi dari daerah terpencil mulai masuk. 
Saat ini di Aceh sekitar 3500 jenazah dikuburkan setiap harinya. 

Sementara di lapangan sendiri, hujan lebat yang menyebabkan banjir sangat 
memperlambat upaya pemberian bantuan. Semalam, iring-iringan truk pengangkut 
barang bantuan yang kembali dari Banda Aceh ke Medan terpaksa berhenti karena 
banjir. Demikian Chris Lom, jurubicara Organisasi Migrasi Internasional. 'Para 
relawan lebih mengkhawatirkan banjir katimbang masalah keamanan', demikian Lom. 
Apabila banjir terus berlanjut, maka akan timbul masalah besar. Padahal, 
demikian International Herald Tribune, bulan-bulan ini adalah musim hujan di 
Indonesia. Sementara, Organisasi Kesehatan Sedunia WHO masih mengkhawatirkan 
pecahnya wabah penyakit menular.  

Harian Belanda de Volkskrant melaporkan sebanyak 617.159 orang tidak memiliki 
tempat tinggal di Sumatra Utara. Seorang jurubicara PBB mengatakan bahwa 
Meulaboh dan sekitarnya membutuhkan bantuan makanan melalui dropping helikopter 
karena masih tidak bisa dicapai melalui darat. Hal ini juga ditegaskan oleh 
harian Algemeen Dagblad, yang melaporkan bahwa distribusi bantuan masih 
berjalan sulit. Di pantai barat saja, sebanyak 30 jembatan telah musnah. 
Militer Amerika, sementara ini telah meningkatkan jumlah penerbangan menjadi 80 
kali per harinya. Menurut para pilot, distribusi jauh lebih baik dari hari-hari 
pertama dulu. Sekarang pesawat pembawa bantuan tidak lagi diserbu dan dijarah 
oleh masa yang kelaparan. Demikian Algemeen Dagblad.  

De Volkskrant berlanjut, Menteri Luar Negri Hassan Wirayuda berupaya 
menenangkan para donor dengan mengumumkan bahwa pemerintah telah menyewa 
akuntan internasional Ernst & Young untuk mengawasi penggunaan bantuan. Maklum, 
Indonesia selama ini dikenal sebagai salah satu negara yang paling korup di 
dunia. Wirayuda mengatakan 'tidak perlu curiga pada cara Indonesia menggunakan 
uang itu. Ini demi kepentingan kita sendiri bahwa uang itu harus dikelola 
secara transparan dan bertanggungjawab'. Sedangkan lsm Indonesia Corrruption 
Watch mengkhawatirkan 30% dana bantuan akan raib ke kantong-kantong yang tidak 
berhak. Prosentase yang sama juga hilang dari apbn setiap tahunnya.  

Demikian de Volkskrant dan sekian tinjauan pers.


* MENYAMBUT OLIMPIADE 2008, WARGA BEIJING DIMINTA LEBIH SOPAN

Intro: Penduduk Beijing dianjurkan untuk bersikap lebih sopan menghadapi 
Olimpiade. Pada tahun 2008 mendatang, Beijing akan menjadi tuan rumah pesta 
olah raga dunia itu, dan pemerintah Cina ingin melihat perubahan perilaku 
warganya. Mereka dianjurkan untuk tidak terus-terusan membunyikan klakson mobil 
atau mengejek tim olah raga asing. Langkah ini diambil utuk mengesankan para 
tamu asing pada sopan santun Cina. Sopir taksi dan remaja Cina terutama 
dijadikan sasaran aksi ini. Berikut penjelasan pakar Cina Stefan Landsberger 
dari Universitas Leiden yang pernah menetap di Beijing.

Mengajar sopan santun kepada rakyat sudah merupakan salah satu program partai 
komunis Cina sejak awalnya. Sebutannya adalah sopan santun sosialis. Itu juga 
menyangkut kewajiban mencuci tangan, menggosok gigi dan bertutur kata sopan. 
Jadi itu tidak terlalu mengejutkan. Hal yang mengejutkan pada perkembangan 
terakhir sekarang adalah larangan mengejek tim olah raga asing. Itu jelas tidak 
termasuk dalam sopan santun, tetapi lebih berkaitan dengan makin tebalnya 
perasaan nasionalis orang Cina belakangan. Belum lama berselang kesebelasan 
Hongkong yang sebenarnya tidak bisa disebut kesebelasan asing terus-terusan 
diejek warga Beijing. Demikian pula kesebelasan Jepang. Cara mengejeknya memang 
sudah keterlaluan dan sangat tidak sopan.

Upaya mendidik sopan santun ini memang bertujuan supaya wisatawan asing betah 
kalau berada di Beijing. Tetapi banyak juga orang yang tidak datang ke Cina 
karena tidak bisa membaca tulisan Cina atau rambu-rambu lalu lintas negeri itu. 
Jadi, kalau belajar sopan santun itu bisa menarik wisatawan asing maka jelas 
itu merupakan keuntungan lain. 

Begitu mendengar bahwa negeri mereka akan menjadi tuan rumah Olimpiade, banyak 
orang Cina giat belajar bahasa Inggris. Para sopir taksi di Beijing sekarang 
belajar bahasa Inggris melalui pita rekaman yang dibagi-bagikan oleh majikan 
pemilik perusahaan taksi. Mereka juga bisa ikut kursus yang diselenggarakan 
malam hari. Di wilayah perkotaan Cina kemampuan berbahasa Inggris sekarang 
dianggap sebagai status. 

Salah satu pemandangan tidak sedap di ibukota Beijing khususnya dan Cina 
umumnya adalah begitu banyaknya orang yang meludah dan membuang dahak. Sudah 
lama kebiasaan ini ingin dilenyapkan, karena itu juga masuk dalam pendidikan 
sopan santun di Beijing. Perlu diingat bahwa kampanye anti meludah dan membuang 
dahak di tempat umum sudah berlangsung sejak awal abad 20. Tapi kebiasaan buruk 
itu belum juga hilang. 

Orang Cina sendiri bisa dikatakan bersikap acuh tak acuh pada langkah 
pemerintah untuk meningkatkan sopan santun mereka.


* DAGANG SENJATA UNI EROPA PADA CINA DIBAYANGI KEPENTINGAN AMERIKA

Uni Eropa masih meragukan penghapusan embargo perdagangan senjata terhadap 
Cina, namun larangan ini tidak dipatuhi berbagai negara angota Uni Eropa. 
Sebenarnya embargo ini adalah simbol saja, demikian redaktur Eropa Radio 
Nederland Thijs Papot.

Siemon Wezeman, seorang pakar perdagangan senjata lembaga kajian SIPRI di 
Swedia berpendapat, ijin berdagang senjata dengan Cina yang di atas kertas 
biasanya untuk tujuan sipil, namun sebenarnya bisa dimanfaatkan juga untuk 
tujuan militer. Apa yang disebut pemakaian ganda ini adalah cara lumrah 
perusahaan-perusahaan Eropa untuk menghindari embargo senjata. Pada tahun 2003 
pesanan sebesar 412 juta euro sudah disetujui, angka ini merupakan pendobelan 
kalau dibandingkan dengan tahun sebelumnya. Namun, demikian Simon Wezeman, 
penggandaan ini juga berhubungan dengan semakin membengkaknya hubungan dagang 
teknologi komunikasi canggih dengan Uni Eropa. Cina saat ini sedang mengejar 
ketinggalannya di bidang teknologi modern.

Cina sekarang banyak menerapkan teknologi Eropa dalam peralatan militernya: 
dari radar, elektronika, pesawat terbang sampai ke mesin kapal selam. Teknik 
peralatan senjata Cina sering masih didasarkan pada teknik militer Rusia kuno. 
Rusia memang tidak ikut dalam embargo senjata yang diterapkan dunia 
internasional terhadap Cina, menyusul kejadian berdarah di lapangan Tienanmen 
Juni 1989.

Desember tahun lalu, para pemimpin negara-negara Eropa memutuskan untuk belum 
mengakhiri embargo senjata ini, namun berpendapat situasi hak-hak asasi manusia 
di Cina mulai membaik. Beberapa kalangan Eropa juga meminta diperketatnya 
peraturan perdagangan senjata. Siemon Wezeman, pakar senjata Swedia bahkan 
berpendapat gagalnya embargo senjata ini disebabkan tidak adanya daftar senjata 
yang diperdagangan. Ia menilai embargo masih berguna sebagai simbol politik 
terakhir dari paket kebijakan dunia internasional ketika menanggapi kejadian 
penumpasan demokrasi di Cina pada 1989.

Namun, Siemon Wezeman berpendapat kalau embargo ini sampai dihapus maka hal ini 
tidak berdampak bagi volume perdagangan senjata dengan Cina. Amerika Serikat 
yang paling getol menentang penghapusan embargo senjata ini akan mencantumkan 
produsen senjata yang berdagang dengan Cina dalam daftar hitam, mereka akan 
diboikot oleh Paman Sam. 

Kalau harus memilih antara Cina atau Amerika Serikat, maka para produsen 
senjata Eropa jelas akan memilih Amerika. Namun, sikap anti penghapusan embargo 
senjata Amerika dan Jepang ini ada segi praktisnya juga, bukan semata-mata 
karena alasan situasi hak-hak azasi manusia Cina. Amerika tidak berkepentingan 
Cina menjadi adidaya militer yang bisa mengancam Taiwan. Amerika terlibat dalam 
sistem pertahanan Taiwan, dan kalau Cina menyerang Taiwan maka bisa jadi ini 
akan dilakukan dengan senjata buatan Eropa.

Sikap positif beberapa negara Eropa terhadap pencabutan embargo senjata dengan 
Cina berkaitan dengan kepentingan non militer. Prancis misalnya berharap bisa 
memperoleh kontrak di bidang perdagangan sipil dengan Cina, sebagai tanda 
terima kasih atas sikap ramah terhadap Cina dengan menentang embargo senjata 
ini, demikian Siemon Wezeman, pakar perdagangan senjata Swedia.


* BUSH MASUKI JABATAN KEDUA, BAGAIMANA KEBIJAKANNYA TERHADAP INDONESIA?

Kamis 20 Januari ini, Presiden Amerika Serikat George W. Bush akan dilantik 
untuk masa jabatan kedua. Bagaimana sikap pemerintah Bush yang baru ini 
terhadap Indonesia? Radio Nederland menjumpai pakar Indonesia asal Amerika 
Serikat, Profesor R. William Liddle dari Ohio State University di Columbus, 
Amerika Serikat.

R. William Liddle [RWL]: Ya saya kira selama empat tahun kebijakan pemerintahan 
Amerika kepada Indonesia cukup baik sebetulnya, dibandingkan misalnya, dengan 
kebijakan Amerika terhadap Irak yang jelek sekali. Menurut pendapat saya ada 
pengertian yang cukup canggih di Washington tentang Indonesia, khususnya di 
pemerintahan Bush. Jadi yang diminta, dituntut, diharapkan dari Indonesia tidak 
terlalu banyak sebetulnya. Ada saling pengertian antara Washington dan Jakarta

Radio Nederland [RN]: Salah satu masalah yang mengganjal hubungan Amerika 
dengan Indonesia adalah kerjasama militer itu, bagaimana itu di masa depan akan 
dibuka lagi kerjasama tersebut pak Liddle?

RWL: Memang kita harus memisahkan antara sikap pemerintahan Amerika, 
pemerintahan Bush dengan sikap Kongres. Kalau Kongres memang selama ini 
bersikeras dan melawan bantuan militer atau hubungan militer dengan Indonesia.

Saya tidak yakin itu akan berubah. Jadi yang kita lihat adalah kerjasama antara 
dua pemerintah, tapi belum tentu antara Kongres Amerika dengan Indonesia. Jadi 
belum cair masalah mil-to-mil atau hubungan militer ini.

RN: Masalah lain yang besar sekali adalah hubungan Amerika dengan dunia Islam, 
apakah di masa depan akan berubah juga ini di masa jabatan kedua presiden Bush 
ini, pak Liddle?

RWL:  Saya kira banyak bergantung kepada keberhasilan Bush di Irak. Maksud saya 
alasan utama yang dipakai sekarang untuk mensyahkan peranan Amerika di Irak 
adalah bahwa Amerika sedang membangun demokrasi di sana. Yah, saya tidak setuju 
itu adalah alasan utama, sebab dulu 'kan ada beberapa alasan lain, tapi 
sekarang memang itu alasan pokok yang diulangi terus.

Jadi katakanlah dalam waktu empat tahun, kalau Irak betul-betul bisa menjadi 
negara yang demokratis, atau yang menuju ke demokrasi saya kira boleh jadi ada 
dampak yang positif terhadap negara-negara muslim yang lain.

RN: Kami membaca komentar media Eropa bahwa sikap positif Amerika menanggapi 
tsunami misalnya di Aceh itu juga ingin memperbaiki citranya di dunia Islam, 
apa benar itu pak Liddle?

RWL: Wah saya kira sedikit saja, bantuan tsunami kan masalah kecil dan sebentar 
dan jelas sekali ada keperluan besar. Saya kira kalau kita letakkan kebijakan 
tsunami Amerika di dalam kebijakan luar negri pada umumnya tidak banyak dampak.

RN: Kalau anda menilai bagaimana sikap pemerintah Bush yang akan datang ini 
terhadap pemerintah SBY di Indonesia pak Liddle?

RWL: Yah, memang bergantung pada sikap presiden SBY di sini. Kesan saya sebelum 
dia dipilih sebagai presiden adalah dia mengerti bahwa ada ancaman terorisme di 
Indonesia juga. Ada ancaman teroris tentu saja dari organisasi Islam yang 
radikal seperti Al Qaida merupakan ancaman terhadap Amerika tapi juga merupakan 
ancaman terhadap Indonesia. Dan itu dibuktikan sudah tiga kali dalam waktu tiga 
tahun. Di Bali dan dua kali di Jakarta.

Jadi kesan saya sebelum SBY dilantik sebagai presiden adalah bahwa dia mengerti 
itu dan dia akan menjalin kerjasama dengan Amerika. Tapi saya belum melihat 
buktinya sesudah itu, belum ada suatu tindakan atau apa yang mengatakan kepada 
saya bahwa memang kerjasama ini sedang berkembang.

RN: Pertanyan terakhir pak Liddle, apakah pengangkatan Condoleezza Rice sebagai 
pengganti Colin Powell akan berdampak juga bagi politik Amerika di Asia, 
Indonesia pada khususnya?

RWL: Sejauh saya bisa lihat, Condoleezza Rice itu merupakan kepanjangan 
kebijakan Bush saja. Dan dia tidak membawa sesuatu yang baru, sesuatu 
bernuansa, atau lebih moral dalam proses pengambilan keputusan di Washington. 
Jadi yang kita lihat sekarang adalah kehilangan suatu suara yang lebih mengerti 
dunia dari orang-orang disekitar Bush. Condoleezza Rice merupakan suaranya Bush 
saja, tidak lebih dari itu.

Demikian Prof. R. William Liddle, pakar Indonesia pada Ohio State University di 
Amerika Serikat.


* BADAN OTORITA ACEH: BADAN BARU BIROKRASI BARU?

Intro: Pemerintah dan DPR sepakat untuk membentuk badan baru yang bertugas 
membangun Aceh setelah bencana gempa bumi dan tsunami. Banyak kalangan 
menyambut gembira badan ini, tetapi banyak juga yang pesimis, jangan-jangan 
badan ini cuma birokrasi belaka. Laporan tim kantor berita 68H di Jakarta.

Telah lahir sebuah badan baru, itulah Badan Otorita Aceh, sebagai hasil 
kesepakatan pemerintah dengan DPR. Tugas utama badan ini adalah menangani Aceh 
dan Sumatera Utara pasca bencana gempa dan tsunami. Presiden Susilo Bambang 
Yudhoyono menjelaskan, untuk mempercepat rekonstruksi dan rehabilitasi, 
penanganan Aceh harus melalui satu  pintu. Dalam batas waktu tertentu Badan 
Otorita Aceh harus melaksanakan cetak biru pembangunan Aceh, seperti telah 
ditetapkan. Lembaga ini akan dipimpin oleh pejabat setingkat menteri. Sebuah 
Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-undang (Perpu) atau Rancangan 
Undang-undang (RUU) akan diterbitkan untuk memperkuat badan ini.

Susilo Bambang Yudhoyono: Yang bertanggungjawab dan mengemban tugas untuk 
mengimplementasikan cetak biru pembangunan Aceh dan Nias itu. Itulah yang kita 
sepakati akan kita bentuk dan kita rumuskan lebih lanjut organisasinya, 
kewenangannya, tugasnya, jangka waktunya, akuntabilitasnya. Badan Otoritas 
khusus ini yang tentu bertanggungjawab langsung kepada presiden RI.
Ketua DPR Agung Laksono menegaskan DPR berharap pemerintah cepat menyiapkan 
Badan Otorita ini, paling lambat dalam tiga bulan. Soal dana, Agung mengatakan, 
DPR sepakat menyesuaikan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara APBN dengan 
rencana menyeluruh pemulihan Aceh dan Sumatera Utara. 

Agung Laksono: Akan adanya budget policy guna melakukan rehabilitasi, 
rekonstruksi dan recovery secara menyeluruh pasca bencana melalui APBN 
khususnya APBN 2005 termasuk revisi APBN. Kemudian bantuan-bantuan asing 
sebaiknya bukan berupa grant atau hibah, bukan berupa loan meskipun itu soft 
loan, karena jangan sampai menjadi beban utang bagi negara pada masa-masa yang 
akan datang.

Lalu bagaimana nasib Badan Koordinasi Nasional (Bakornas) Penanggulangan 
Bencana dan Penanganan Pengungsi yang kini bergerak di Aceh? Agung Laksono 
menjelaskan, Badan Otorita ini tidak dimaksudkan untuk menggusur peran Bakornas 
di Aceh atau mengurangi peran pelbagai lembaga setempat lainnya. Menurut Agung, 
Bakornas tetap akan bertanggung jawab terhadap pelaksanaan tanggap darurat, 
sementara badan otorita akan menangani rekonstruksi dan rehabilitasi yang baru 
dapat dilaksanakan setelah tanggap darurat selesai. 

Agung Laksono: Nanti kalau sudah selesai dibentuk badan otorita atau badan 
khusus maka tugasnya beralih ke satu-satunya badan ini, tidak ada badan lain 
lagi. Ini khusus untuk Aceh. Kalau Bakornas itu penanganan bencana alam secara 
nasional.  

Anggota DPR dari Fraksi Partai Amanat Nasional PAN, Ahmad Farhan Hamid 
menambahkan, sebagai kepanjangan tangan pemerintah, badan otorita ini hanya 
akan menangani masalah pasca bencana dan akan berkantor di Aceh. 

Ahmad Farhan Hamid: Setelah melihat bagaimana kita tidak siap menangani sebuah 
bencana besar seperti di Aceh kemarin, dan itu dapat berulang di lain waktu dan 
di lain tempat, maka kita mengusulkan membentuk sebuah badan tetap. Apakah 
badan itu Bakornas yang diempowering, itu terserah pemerintah. Jadi dua hal 
yang berbeda. Jangan dikaitkan antara Bakornas dan otorita. Otorita ini adalah 
perpanjangan tangan pemerintah pusat di Aceh untuk mengurus di Aceh setelah 
bencana. Sementara Bakornas adalah sebuah badan koordinasi yang akan  
menindaklanjuti hal-hal dan selama tanggap darurat di manapun bencana itu.

Tokoh Aceh Ghazali Abbas berharap pembentukan badan otorita ini disesuaikan 
dengan kebutuhan masyarakat Aceh. Ia mengingatkan, jangan sampai dalam 
pembangunan kembali nanti, rakyat Aceh cuma dijadikan barang dagangan guna 
mengumpulkan bantuan besar, namun kepentingan mereka akhirnya terabaikan saja. 
Apalagi, masalah rehabilitasi korban bencana gempa dan tsunami di Aceh ini, 
sudah mendunia.

Ghazali Abbas: Jangan isu Aceh yang dijual ke mana-mana tetapi kepentingan 
orang Aceh tidak maksimal mereka kerjakan. Dan kita harus sadar masalah Aceh 
ini kan sudah mengglobal sudah mendunia. Orang-orang itu menolong menyumbang 
Indonesia itu tidak lepas apa yang terjadi di Aceh. Oleh karena itu silakan 
membuat badan apapun tetapi tetap saja dalam rangka kepentingan orang Aceh 
karena tetap saja orang Aceh yang paling banyak yang jatuh korban dibanding 
daerah lain.

Yang penting lagi, Ghazali mengusulkan agar badan otorita ini transparan, 
terutama dalam soal dana. Pengurusnya pun harus diisi oleh tokoh-tokoh Aceh 
yang berdedikasi tinggi terhadap kepentingan rakyat Aceh. 

Lembaga apapun yang dibentuk, sebenarnya yang paling penting adalah tidak 
menambah birokrasi untuk menangani situasi darurat Aceh. Warga serambi mekah 
ini memerlukan bantuan dan tindakan tepat secepat mungkin.

Tim Liputan 68h Jakarta melaporkan untuk Radio Nederland di Hilversum


---------------------------------------------------------------------
Radio Nederland Wereldomroep, Postbus 222, 1200 JG Hilversum
http://www.ranesi.nl/
http://www.rnw.nl/

Keterangan lebih lanjut mengenai siaran radio kami dapat Anda
peroleh melalui
[EMAIL PROTECTED]

Copyright Radio Nederland Wereldomroep. 
---------------------------------------------------------------------

Kirim email ke