--------------------------------------------------------------------- WARTA BERITA RADIO NEDERLAND WERELDOMROEP Edisi: Bahasa Indonesia
Ikhtisar berita disusun berdasarkan berita-berita yang disiarkan oleh Radio Nederland Wereldomroep selama 24 jam terakhir. --------------------------------------------------------------------- Edisi ini diterbitkan pada: Selasa 15 Februari 2005 15:10 UTC ** POLISI RI DENGAR DUA SAKSI KASUS MUNIR ** PRESIDEN ARROYO AKAN MUSNAHKAN ABU SAYYAF ** MILITER LIBANON TINGKATKAN KESIAGAAN ** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL: KALANGAN SYIAH MENANG DI PEMILU IRAK, BAGAIMANA MELIBATKAN KALANGAN SUNNI ** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL: ORGANISASI BANTUAN KHAWATIR NEGARA-NEGARA KAYA AKAN KURANGI BANTUAN PEMBANGUNAN ** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL: PEMBUNUHAN MANTAN PERDANA MENTERI LIBANON: BENARKAH SURIAH TERLIBAT? ** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL: NATO MEMPERSIAPKAN PASUKAN GERAK CEPAT DAN CANGGIH ** GEMA WARTA TOPIK TINJAUAN PERS: KERUSUHAN DI FILIPINA DAN PERAN TENTARA DI ACEH ** GEMA WARTA TOPIK INDONESIA: TIDAK ADA ALTERNATIF UNTUK PENGUNGSI BANDA ACEH SELAIN RELOKASI * POLISI RI DENGAR DUA SAKSI KASUS MUNIR Kepolisian RI ingin mendengar kesaksian dua orang di Belanda dalam penyelidikan kasus kematian aktivis hak-hak azasi Manusia Munir. Keduanya adalah seorang warga Indonesia dan seorang warga Belanda yang tahun lalu berada dalam satu pesawat dengan Munir menuju Amsterdam. Bukti-bukti menunjukkan bahwa Munir tewas karena diracun di dalam pesawat. Keterangan dua saksi tersebut menurut polisi itu akan memperjelas siapa pelaku pembunuhan. Keterangan keduanya tidak dapat didengar sebelumnya karena Belanda dan Indonesia tidak punya pernjanjian hukum. Jakarta akan meminta pemerintah Belanda untuk mendengar kedua saksi itu di Belanda. Munir, aktivis hak-hak azasi manusia berkali-kali menjadi sasaran intimidasi dan kekerasan. Semasa hidupnya Munir banyak melancarkan kritik pedas terhadap militer dan rezim Soeharto. * PRESIDEN ARROYO AKAN MUSNAHKAN ABU SAYYAF Presiden Filipina Gloria Arroyo mengumumkan akan memusnahkan kelompok separatis muslim Abu Sayyaf. Kelompok jaringan Al Qaeda itu menyatakan bertanggung jawab atas rentetan serangan bom yang terjadi Senin kemarin di Manila, Jenderal Santos dan Davao yang menewaskan 12 orang dan melukai 130 lainnya. Presiden Arroyo menyerukan agar rakyat Filipina bersatu melawan teror. Pemerintah bahkan menjanjikan hadiah uang bagi setiap informasi yang mengarah pada anggota Abu Sayyaf. Sementara itu militer dan polisi Filipina masih menyatakan tingkat siaga tinggi. Dicurigai serangan bom kemarin masih merupakan awal dari rangkaian kampanye teror. * MILITER LIBANON TINGKATKAN KESIAGAAN Militer Libanon meningkatkan kesiagannya setelah peristiwa serangan bom yang menewaskan mantan perdana menteri Rafiq Hariri Senin kemarin. Militer mencabut semua izin cuti anggotanya dan patroli melintasi jalan-jalan di ibukota Beirut. Serangan yang menewaskan 10 orang itu menimbulkan kemarahan di lingkungan pendukung Hariri. Mereka membakar antara lain kantor partai Baath yang berkuasa. Pihak Sementara itu pihak berwajib mengatakan telah menahan seorang tersangka. Ia adalah warga Palestina yang tinggal di Beirut dan memiliki jaringan dengan kelompok islam yang menyatakan bertanggung jawab dengan serangan itu. Sementara itu para pemimpin oposisi menuduh Suriah, negara yang sebenarnya berkuasa di Libanon, berada di balik serangan itu. Libanon berseru agar Damaskus menarik mundur 14 ribu pasukannya dalam beberapa bulan mendatang dari Libanon. Seruan itu juga didukung oleh Amerika. Hariri yang mundur tahun lalu, tewas setelah sebuah bom meledak ketika ia dan pengikutnya melintasi pusat kota Beirut. Sembilan orang tewas dan puluhan lainnya luka di antaranya mantan menteri Samir al-Jisr dan Bessel Fleihan. * PERCOBAAN SISTEM ANTI ROKET AMERIKA GAGAL Untuk kedua kalinya dalam dua bulan percobaan sistem anti roket Amerika gagal. Militer Amerika mencoba meluncurkan roket itu dari kepulauan Marshall di laut Pasifik namun tidak dapat keluar dari permukaan bumi. Sebelumnya kegagalan juga dialami bulan Desember lalu. Perjuangan Amerika memiliki sistem anti roket sejak 1985 lalu memakan biaya 80 milyar dolar. Inisiatif itu datang dari mantan presiden Ronald Reagan yang tadinya ingin melindungi Amerika dari ancaman nuklir Uni Sovyet. Presiden George W Bush kembali meangktifkan rencana tersebut. * 200 TEWAS DI TAMBANG BATU BARA CINA Sekitar 200 orang tewas dalam sebuah ledakan gas di tambang batu bara di Cina. Tragedi itu terjadi di daerah sekitar kota Fuxin, propinsi Liaoning timur laut. di Cina merupakan negara dengan industri batu bara paling berbahaya di dunia. Tahun lalu, menurut angka resmi lebih dari 6.000 pekerja tewas akibat ledakan dan insiden lainnya. * JUMLAH KORBAN BANJIR DI PAKISTAN MENINGKAT Jumlah korban banjir akibat derasnya hujan di Pakistan meningkat menjadi lebih dari 500 orang. Beberapa wilayah di Pakistan tenggara tergenang air sudah selama satu pekan. Sementara itu banyak desa masih tertutup hingga regu penyelemat tidak bisa masuk ke daerah bencana akibat hujan dan salju. Bencana tanah longsor juga menimpa propinsi Kashmir barat laut. Pemerintah Pakistan belum bisa memastikan akibat kerugian akibat bencana alam tersebut. Kekurangan air bersih melanda daerah bencana selain ancaman penyebaran penyakit. * BERITA EKONOMI Indeks AEX di Amsterdam dibuka dengan posisi lebih tinggi. Sesaat setelah pembukaan tercatat kenaikan sebesar 0,1 persen dan berada pada titik 372,27 poin. Sementara bursa Eropa lainnya dibuka dengan sedikit kerugian. Para penanam saham masih menanti pidato presiden bank central Amerika Alan Greenspan Rabu besok tentang ekonomi Amerika. Sementara itu di Jepang, index Nikkei ditutup dengan keuntungan 0,12 persen atau berada pada titik 11.646,49 poin sekaligus merupakan penutupan tertinggi sejak awal Juli tahun lalu. Penanam saham masih berhati-hati dan menanti publikasi angka laporan ekonomi Jepang. C 1 = $ 1, 2989 sen * DUA AKTIVIS BRITANIA TAK DAPAT KEADILAN Dua aktivis Britania yang di tahun 1997 dijatuhi hukuman karena menuduh Mc Donald menjual makanan tidak sehat ternyata tidak mendapatkan proses hukum yang jujur. Keputusan itu dijatuhkan oleh Mahkamah Eropa untuk Keadilan Manusia. Kedua aktivis Helen Steel dan Dave Morris di tahun 1989 dan 1990 menyebarkan pamflet yang menyatakan Mc Donalds menjual makanan yang tidak sehat. Menurut Mahkamah Eropa, pengadilan di Britania justru bersalah karena keduanya tidak memiliki bantuan hukum. Selain itu Mahkamah Eropa menilai keduanya memiliki hak untuk mengeluarkan pendapat dan memutuskan pengadilan Inggris justru harus membayar ganti rugi sebesar 35 ribu euro kepada keduanya. * ? KALANGAN SYIAH MENANG DI PEMILU IRAK, BAGAIMANA MELIBATKAN KALANGAN SUNNI? Intro: Hasil pemilihan umum Irak yang diumumkan Ahad silam tidak jauh berbeda dari ramalannya. Pertanyaannya sekarang, bagaimana politik Irak selanjutnya dan apakah pihak yang kalah dalam pemilihan umum ini, kalangan Sunni, bisa dilibatkan dalam proses politik Irak. Berikut analisa redaktur senior Timur Tengah, Bertus Hendriks. Ciri utama hasil pemilu Irak adalah kemenangan kelompok-kelompok religius Syiah dan kalahnya Perdana Menteri Iyad Allawi yang juga Syiah tetapi dari partai sekuler. Perdana Menteri Allawi, dengan perolehan 14% suara, hanya menduduki peringkat ketiga, jauh dibelakang kalangan Kurdi yang meraih 26% suara. Dengan perolehan suara sebanyak ini, partai Kurdi tidak bisa diabaikan lagi, mereka harus terlibat dalam semua perundingan, termasuk penyusunan undang-undang dasar Irak. Aliansi Persatuan Irak, partai Syiah pimpinan Ayatollah Ali al-Sistani dengan perolehan 48% suara, merupakan partai terbesar, tetapi tidak mencapai mayoritas mutlak. Namun, karena masih akan memperoleh sisa kursi parlemen, maka partai ini menduduki 140 dari 275 kursi. Dengan begitu partai ini meraup kursi mayoritas juga. Walau begitu, bukan berarti partai ini tidak perlu berkompromi lagi dengan partai lain. Karena tugas pertama parlemen baru adalah memilih presiden dan dua wakil presiden. Presidium atau dewan presiden ini harus didukung dua per tiga anggota parlemen. Sesudah itu presidium akan menunjuk seorang perdana menteri dan kabinet yang juga harus didukung parlemen, tetapi cukup dengan mayoritas biasa. Di atas kertas, maka pemerintahan baru Irak hanya bisa dibentuk dengan dukungan Aliansi Syiah. Tetapi sudah jelas bahwa pada perundingan untuk membentuk dewan presiden, yang membutuhkan dua pertiga mayoritas parlemen, harus juga sudah dibicarakan calon perdana menteri dan kabinetnya. Dengan kata lain, pekan-pekan mendatang akan bisa disaksikan tarik menarik kepentingan antara kubu politik. Kalangan Kurdi mencalonkan salah seorang pemimpin mereka, Jalal Talabani, untuk kursi presiden. Sementara Aliansi Persatuan Irak menuntut jabatan paling penting, yaitu kursi perdana menteri. Partai terbesar ini memiliki beberapa calon, di antaranya Ibrahim Ja'afari, Ketua Partai Daawa dan Adel Abdul Mahdi dari salah satu partai lain dalam aliansi. Kalau aliansi ini pecah, baru ada peluang bagi perdana menteri ad interim, Iyad Allawi untuk tetap bertahan. Tetapi dengan perolehan 14% suara saja, Allawi harus mampu membujuk dukungan sebagian besar faksi dalam aliansi Syiah dan partai Kurdi. Jadi pembagian kekuasaan dan undang-undang dasar adalah tugas pertama parlemen baru Irak. Tugas yang juga tidak kalah penting adalah menemukan peran politik bagi kalangan yang mengalami kekalahan paling besar, yaitu kaum Sunni. Mereka secara massal memboikot pemilu. Di propinsi Anbar, dengan dua kota besar, Falluja dan Ramadi, hanya 2% pemilih yang memberikan suara mereka. Partai Sunni yang ikut pemilu, seperti partai pimpinan Presiden Ghazi al Yawar tidak sampai meraih 2% suara. Dengan kata lain suara kaum Sunni tidak terwakili. Tetapi mereka merupakan tulang punggung gerakan perlawanan bersenjata di Irak. Jadi untuk menjauhkan kaum Sunni dari cengkeraman pemberontak, maka mereka harus dilibatkan dalam proses pengambilan keputusan di Irak. Bisa dengan menawarkan kursi menteri atau jabatan-jabatan penting lain. Karena seorang menteri tidak perlu harus anggota parlemen. Atau memberikan jabatan dalam komisi yang membentuk undang-undang dasar baru. Kalangan Sunni, seperti Asosiasi Ulama Islam, memberi tanggapan cukup positif pada tawaran itu. Tetapi salah satu tuntutan mereka adalah penetapan tanggal penarikan pasukan Amerika dari Irak. Namun kalangan Syiah dan Kurdi menilai berbicara soal penetapan tanggal terlalu cepat. Masalah penting lain adalah keinginan kalangan Aliansi Persatuan Irak. Mereka menghendaki peran penting agama dalam undang-undang dasar. Dan suku Kurdi yang menuntut kota kaya minyak Kirkuk dimasukkan ke dalam wilayah otonomi mereka di Irak utara. Masalah ini sangat besar, karena akan menghadapi protes keras keturunan Arab dan Turkmen di Kirkuk. Selain itu Aliansi Syiah juga tidak sependapat dengan rumusan federasi yang dikehendaki Kurdi. Belum lagi, kalau tarik ulur kepentingan ini masih akan dibarengi dengan aksi kekerasan yang mengancam nyawa setiap anggota parlemen. Kesimpulannya, pemilihan umum itu sendiri, bagaimanapun sulitnya, baru merupakan awal sebuah perjalanan panjang dan penuh rintangan. * ORGANISASI BANTUAN KHAWATIR NEGARA-NEGARA KAYA AKAN KURANGI BANTUAN PEMBANGUNAN Intro: Dalam laporan yang terbit hari ini, organisasi bantuan inernasional Oxfam menempatkan banyak negara Uni Eropa pada kursi pesakitan. Yang mengejutkan adalah, Jerman tampil sebagai salah satu negara yang tidak mentaati kesanggupannya membayar bantuan pembangunan. Seperti biasa, negara-negara Skandinavia dan Negeri Belanda selalu merupakan pahlawan. Tapi untuk berapa lama lagi? Laporan redaktur Eropa Nicolien den Boer. Yang menjengkelkan organisasi bantuan Oxfam adalah tidak satu negarapun menepati janji untuk menyumbang 0,7% pendapatan nasional kotornya bagi bantuan pembangunan. Italia adalah negara Eropa terburuk, karena hanya menyisihkan 0,17 pendapatan nasionalnya untuk bantuan pembangunan. Tetapi dengan 0,28 pendapatan nasional, Jerman juga tidak lebih baik. Ted van Hees dari organisasi bantuan Novib, cabang Belanda Oxfam, berpendapat bahwa Jerman tidak punya dalih apapun. Ted van Hees: Pemerintah Jerman selalu menunjuk harus menyumbang banyak dana untuk Eropa Timur, khususnya Jerman Timur. Tetapi, sebelum mulai menyumbang untuk Eropa Timur, pemerintah Jerman tidak pernah menepati janjinya. Lebih dari itu Jerman adalah negara kaya. Negara-negara Skandinavia, Luxemburg dan Negeri Belanda dipuji-puji dalam laporan yang berjudul Pahlawan dan Penjahat itu. Walau begitu, Novib mulai meragukan peran Belanda. Menteri kerjasama pembangunan Belanda sekarang ingin menyatukan anggaran departemen dengan departemen lain yang membiayai program kerjasama pembangunan seperti latihan kaum militer dan pengawasan perdamaian. Ted van Hees: Kami cemas ini adalah lampu hijau bagi negara-negara lain untuk seenaknya menaikkan jumlah dana bantuan pembangunan. Dengan kata lain, negara-negara yang kelihatannya sangat dermawan tetapi dalam praktek misalnya pengeluaran Departemen Pertahanan dimasukkan ke dalam dana kerjasama pembangunan. Novib juga mengkhawatirkan kebijakan utang Belanda. Biasanya pemerintah Den haag adalah orang pertama yang mengusulkan pengurangan jumlah utang negara-negara miskin yang menggunung, tetapi lama kelamaan Den Haag berubah pendapat. Menteri keuangan Inggris Gordon Brown selama beberapa bulan terakhir mendukung pengurangan utang, sebaliknya Belanda bersikap lebih skeptis. Dengan ini Inggris mengambil alih peran Belanda. Pemerintah London berjanji akan menghapus utang sebesar 150 juta euro. Dan di bawah tekanan Brown, negara-negara industri terpenting G7 baru-baru ini menyatakan bersedia mengurangi utang negara-negara miskin dalam jumlah besar. Bahkan ada negara yang sepenuhnya dibebaskan dari utang. Tetapi Van Hess mempertanyakan apakah negara-negara yang dikenal suka menunggak pembayaran seperti Italia, Amerika Serikat dan Jepang, akan menepati janjinya. Masalahnya negara-negara anggota G7 tidak bisa dipaksa untuk membayar, dan tidak ada sanksi untuk para penunggak. Karena itu Novib mengusulkan ditentukan aturan hukuman oleh PBB. Selain itu Uni Eropa harus meningkatkan tekanan, demikian Van Hees. Oxfam mengumumkan laporannya menjelang sidang para menteri kerjasama pembangunan Uni Eropa, Selasa ini. Organisasi bantuan ini berharap para menteri menerima usulan yang diajukan untuk meningkatkan tekanan terhadap para penunggak. Penghapusan utang adalah langkah pertama bagi negara-negara miskin. Kemiskinan baru dapat diberantas apabila negara-negara Barat tidak lagi menghujani negara-negara miskin dengan barang-barang mereka. Oxfam melaporkan Barat menyediakan dana sebesar 300 milyar dolar untuk mensubsidi sektor pertanian mereka. Barang-barang Barat yang dijual dengan harga sangat murah diekspor dalam jumlah besar ke negara-negara sedang berkembang, sehingga tidak ada negara lain yang bisa bersaing. Ini tentu saja menutup kemungkinan pertumbuhan ekonomi negara miskin. Menurut Novib, apabila tidak ada perubahan maka dalam 10 tahun mendatang 45 juta anak balita yang sebenarnya bisa ditolong akan meninggal dunia. * PEMBUNUHAN MANTAN PERDANA MENTERI LIBANON: BENARKAH SURIAH TERLIBAT? Libanon sangat berduka cita setelah pembunuhan mantan Perdana Menteri Rafik Hariri, Senin siang lalu. 15 orang lainnya juga tewas, dan 135 orang cedera. Kelompok yang menamakan diri "Kemenangan dan Jihad di Suriah Raya" menyatakan diri bertanggung jawab atas pembunuhan tersebut. Tetapi hingga sekarang banyak pihak di Libanon yang tidak menganggap serius pernyataan tersebut. Ulasan redaktur senior Timur Tengah, Bertus Hendriks: Di Libanon, pihak oposisi langsung menuduh Suriah otak pembunuhan. Saat ini sekitar 15 ribu tentara Suriah bertugas di Libanon, sementara dinas intelijen Suriah yang sangat aktif, dalam praktek mengontrol semua proses politik di Libanon. Pasukan Suriah pertama kali ditugaskan di Libanon tahun 1976, untuk mengembali ketenangan dan keamanan di negeri yang terpecah belah akibat perang saudara. Setelah perang saudara berakhir tahun 1990, tentara Suriah tidak pernah ditarik mundur. Kekuasaan Damaskus di Libanon belakangan sering bertabrakan dengan pihak oposisi yang semakin bertambah besar dan aktif. Pihak-pihak yang dulu bermusuhan sekarang bersatu untuk mengusir Suriah dari Libanon. Perjuangan itu bertambah kuat ketika mantan Perdana Menteri Rafik Hariri tiba-tiba berubah menentang kehadiran Suriah. Perjuangan pihak oposisi semakin bertambah kuat setelah didukung Dewan Keamanan PBB September tahun lalu. Atas desakan Amerika Serikat dan Prancis, Dewan Keamanan menyetujui resolusi 1559 yang mendesak Suriah menarik mundur pasukannya dari Libanon. Selain itu Suriah makin ditekan Amerika karena dituduh mendukung pihak pemberontak di Irak. Setelah resolusi 1559, posisi Suriah makin sulit. Akibat tekanan berbagai pihak, dan sehubungan pemilu parlemen di Libanon bulan Mei mendatang, dapat dikatakan dengan pembunuhan itu Suriah meninggalkan pesan yang sangat jelas kepada semua penentangnya. Seakan Damaskus ingin mengatakan, inilah yang akan terjadi apabila kalian tetap mendesak penarikan mundur pasukan Suriah, yaitu kembali ke masa-masa perang saudara ketika bom-bom mobil dan serangan berdarah merupakan kebiasaan sehari-hari. Pemerintah Damaskus sendiri membantah bertanggung jawab dan Presiden Bashar al-Assad mengutuk pembunuhan itu sebagai kejahatan besar yang dilakukan orang-orang yang ingin mengoncang stabilitas di Libanon serta Timur Tengah. Inilah argumen balik yang digunakan menentang hipotesa bahwa Suriah otak di belakang pembunuhan. Apabila Suriah membenarkan kehadirannya di Libanon dengan menunjuk pentingnya peranan pasukan Suriah untuk mempertahankankan perdamaian di Libanon, maka pembunuhan ini hanya menunjukkan kekurangan Suriah. Pembunuhan mantan perdana menteri yang selalu bepergian dengan mobil tahan peluru dan konvoi petugas keamanan ini, dapat disebut berskala besar, jitu dan mungkin dengan persiapan cukup lama. Apabila pasukan dan dinas intelijen Suriah tidak pernah mendapat petunjuk, maka hilanglah semua motif yang membenarkan kehadiran mereka di Libanon. Dengan kata lain, tidak menjadi soal di masa depan apakah pemerintah Suriah atau pihak-pihak yang sangat berkuasa di dalam tubuh pemerintah menikmati keuntungan perdagangan gelap antara Suriah dan Libanon atau dari pertumbuhan ekonomi di Libanon. Seruan dari dalam negeri untuk mengakhiri kehadiran pasukan Suriah di Libanon semakin bertambah besar. Demikian pula dari Dewan Keamanan PBB, yang atas dorongan Amerika Serikat serta Prancis mengancam menetapkan sanksi terhadap Suriah apabila tidak mematuhi resolusi 1559. Tetapi arti Libanon bagi Suriah sangatlah besar sebagai semacam satu-satunya benteng terhadap Israel, yang masih menguasai dataran Tinggi Golan. Pengaruh Suriah terhadap gerakan Hizbollah di Libanon adalah salah satu kartu truf yang dapat digunakan untuk mendesak Tel Aviv mengembalikan Golan. Dan seperti pepatah Belanda "kucing yang ketakutan sering bertindak aneh", maka Libanon harus bersiap menghadapi bulan-bulan penuh kerusuhan. * NATO MEMPERSIAPKAN PASUKAN GERAK CEPAT DAN CANGGIH Intro: Sekjen PBB Kofi Annan mendesak negara-negara Uni Eropa dan Nato supaya meningkatkan jumlah pasukan gerak cepat canggih bagi missi perdamaian PBB, atau turun tangan sendiri. Menurut Kofi Annan cadangan pasukan perdamaian PBB sekarang sudah mulai habis. Saat ini PBB aktif pada 18 operasi perdamaian, dan tengah mempersiapkan operasi perdamaian ke 19 untuk Sudan. Menurut Sekjen PBB Kofi Annan, di Darfur tiap harinya jatuh korban pada apa yang disebutnya "kemungkinan kejahatan terhadap kemanusiaan." Dan masyarakat internasional tidak bisa melindunginya. Laporan redaktur perdamaian dan keamanan Hans de Vreij: Seruan Sekjen PBB Kofi Annan bagi tambahan pasukan canggih itu dikeluarkan Ahad lalu di Munchen, Jerman Selatan, tempat ia menghadiri konperensi tahunan kebijakan kemananan. Kofi Annan mengikuti semua anjuran yang akhir tahun lalu diajukan oleh sebuah komisi independen. Komisi yang juga dikenal sebagai 'High Panel', terdiri dari 16 pakar. Menurut Annan, Dewan Keamanan PBB harus bisa memerintahkan aksi preventif guna mencegah pembunuhan rakyat. Akhir tahun ini, 191 negara-negara anggota akan mengambil keputusan soal rencana reformasi PBB. Pertengahan Maret mendatang, di Madrid, sekjen PBB akan mengajukan rencana aksi spesifik terhadap terorisme. Dan ini setahun setelah serangan berdarah di ibukota Spanyol itu. Rencana tadi antara lain menyebut soal kesepakatan baru antiterorisme internasional. Selain itu Kofi Annan juga menunjuk pada bahaya bioterorisme, yaitu ketika pelbagai organisasi teror memakai pelbagai virus yang bisa menimbulkan penyakit seperti antrax dan virus cacar serta penggunaan senjata nuklir. Annan ingin mencegah penyebaran senjata nuklir dengan memperkuat kesepakatan non proliferasi, tanpa secara khusus menyebut negara-negara seperti Korea Utara dan Iran. Seperti tahun lalu, konperensi di Munchen dihadiri Menteri Pertahanan Amerika Donald Rumsfeld. Ia menyebut dirinya 'Rumsfeld yang baru'. Ia menunjuk pada ucapannya tahun 2003 soal 'Eropa yang lama' yang menentang perang di Irak. Eropa yang lama ini terutama terdiri dari negara-negara seperti Prancis dan Jerman. Pada waktu yang sama Rumsfeld juga berbicara soal 'Eropa yang baru' yang mendukung kebijakan Amerika. Awal pekan ini Menteri Luar Negeri Amerika Condoleezza Rice, bersikap lebih lunak terhadap Eropa. Hal serupa juga dilakukan Rumsfeld. Namun jelas bahwa Menteri Pertahanan Amerika tidak suka usulan Kanselir Jerman Gerhard Schroder. Kanselir Jerman ingin membentuk kelompok orang bijak yang menyelidiki NATO, karena organisasi pertahanan transatlantik tersebut bukan lagi merupakan forum yang layak untuk menangani masalah-masalah besar zaman ini. Hanya sedikit hadirian yang mendukung usulan kanselir Jerman. Di antara para penentang adalah Menteri Pertahanan Jerman Peter Struck, yang mempertanyakan pidato Schroder. Sekjen NATO Jaap de Hoop Scheffer mengatakan bahwa NATO sebagai forum transatlantik tetap memainkan peranan penting. Ia menambahkan NATO harus mempersiapkan diri untuk bisa memainkan peranan damai di wilayah-wilayah Palestina, apabila dicapai kesepakatan damai, semua belah pihak mengundang NATO dan PBB mengeluarkan mandat. Jaap de Hoop Scheffer tampak kecewa ketika mendengarkan pidato Menteri Luar Negeri Mesir yang tidak terima campur NATO di Timur Tengah, tanpa terlebih dahulu mendengarkan andjuran negara-negara seperti Mesir. Dalam wawancara dengan Radio Nederland, Sekjen De Hoop Scheffer membenarkan bahwa ia tengah menyelidiki sebuah usulan Amerika untuk mendirikan pasukan stabilisasi dan pembangunan kembali NATO yang membantu pasukan gerak cepat NATO, NRF. Usulan itu berdasarkan pengalaman di Irak, di mana ditempatkan cukup satuan yang bersenjata berat. Tapi kapasitas pembangunan kembali negeri itu, masih kurang. "Ada argumen yang mendukung maupun menentang. Saya akan cepat mengambil keputusan." Demikian tandas De Hoop Scheffer. Usulan untuk membentuk satuan macam itu diperkirakan akan disambut hangat Sekjen PBB Kofi Annan, yang sangat membutuhkan pasukan perdamaian efektif. Menteri Pertahanan Rusia Sergey Ivanov menyampaikan bahwa dalam waktu dekat, Rusia akan menempatkan jenis baru senjata nuklir untuk melindungi keamanan dan kedaulatan Rusia. Ivanov menambahkan jumlahnya tidak sebanyak dulu. Sementara itu kasus Iran tidak menimbulkan kehebohan seperti yang diperkirakan. Ini antara lain karena menteri muda luar negeri Iran, Gholamali Khoshroo besikap lebih hati-hati. Korea Utara hampir tidak disebut-sebut dalam KTT. Hanya sedikit orang saja yang menganggap serius perkembangan baru di Korea Utara yang dikabarkan memiliki senjata nuklir. * KERUSUHAN DI FILIPINA DAN PERAN TENTARA DI ACEH Harian International Herald Tribune mengangkat kerusuhan di Filipina Selatan beberapa pekan lalu. Kerusuhan yang terjadi di daerah itu menewaskan 70 orang serta menyebabkan ribuan warga muslim Filipina kehilangan tempat tinggal. Jelas ini merupakan masalah yang harus dihadapi pemerintah FIlipina. Bagaimana upaya Manila untuk mengatasi gerakan separatis yang aktif di wilayah tersebut. Konflik itu meledak di propinsi Sulu, 1 Februari lalu, ketika empat orang muslim termasuk seorang anak tewas saat militer menyerang gerombolan Abu Sayyaf. Menurut International Herald Tribune, peristiwa itulah yang menyebabkan serangan beruntun dan menewaskan puluhan orang lainnya. Pihak militer mengatakan, dari empat orang yang meninggal di Sulu, tiga di antaranya anggota Abu Sayyaf. Namun kaum muslim Filipina mengatakan korban bukan anggota Abu Sayyaf. Peristiwa itu mengilhami penduduk Sulu agar segera berunding. Diserukan agar militer melakukan gencatan senjata karena hampir dipastikan jika ada serangan maka yang menjadi korban adalah rakyat sipil. Terorisme tambah International Herald Tribune tidak dapat diperangi dengan mengorbankan hak asasi rakyat sipil. Dari Filipina kita beralih ke masalah dalam negeri Aceh pasca tsunami: Rencana penuh yang akan dijalankan untuk pembangunan kembali di Aceh ternyata tidak diikuti dengan kerjasama yang baik dari militer, demikian tulis harian pagi Belanda Trouw. Beberapa sukarelawan mengatakan militer tidak mau bekerjasama. Birokrasi masih menghambat pembangunan kembali Aceh. Tanpa izin komandan tertinggi di daerah tertentu, maka tak seorangpun orang berani bertindak. Contohnya organisasi pengungsi PBB, UNHCR yang sudah bersusah payah mencari tempat untuk mendirikan kamp pengungsi dan sudah lama disetujui oleh pemerintah setempat ternyata dibatalkan begitu saja oleh TNI. Dengan demikian menjadi semakin jelas, demikian Trouw mengutip UNHCR, TNI hanya ingin memperlihatkan bahwa pihaknya yang berkuasa. Bukan pemerintah, bukan para relawan. Lebih lanjut Trouw mengabarkan, para relawan juga menceritakan bagaimana "gangguan" TNI sehari-hari. Misalnya mengadakan pertemuan dengan para relawan asing dengan berbahasa Indonesia atau mengawal dengan senjata relawan yang akan berbicara dengan penduduk desa dengan alasan perlindungan terhadap GAM. "Bagaimana saya bisa bicara bebas dengan mereka, kalau di belakang saya ada seorang dengan senjata."ujar Kleba Reza asal Albania pemimpin UNHCR di Meulaboh seperti dikutip Trouw. Sementara itu harian sore NRC Handelsblad menulis kehidupan di Aceh mulai merangkak normal. Makanan sudah dibagi-bagikan kepada korban tsunami, para pedagang besi bekas sudah kembali melakukan kegiatan mereka, bahkan polisi sudah mulai menagih uang bagi setiap kendaraaan penuh besi tua yang melewati pos penjagaan. Namun di balik itu, NRC Handelsblad mencatat, semua ketakutan masih melanda rakyat Aceh. Pedagang besi tua boleh dikatakan secara tidak langsung membantu pembersihan di Aceh. Seorang pedagang asal Samalanga membeli besi tua Rp. 600 per-kilo dan menjualnya dengan harga yang lebih tinggi. Menurut NRC Handelsblad, trauma datangnya tsunami tidak bisa begitu saja hilang dari penduduk Banda Aceh. Di kota itu sepekan setelah bencana, penduduknya beberapa kali dikejutkan dengan gempa susulan. Kepanikan besar terjadi Rabu petang pekan lalu. Penduduk Banda Aceh kembali kalang kabut. Para pengemudi taksi berseru panik: Air laut meninggi. Dan penduduk kembali berhamburan ke arah kendaraan yang tersedia. Namun kepanikan itu hanya berlangsung sesaat polisi di dekat pos laut mengatakan tidak ada yang perlu dikhawatirkan. Demikian NRC Handelsblad dan demikian pula ulasan pers kali ini. * TIDAK ADA ALTERNATIF UNTUK PENGUNGSI BANDA ACEH SELAIN RELOKASI Selasa ini pemerintah mulai memindahkan para korban bencana tsunami di kamp-kamp penampungan Banda Aceh ke barak-barak kayu di pinggiran kota. Ada unsur paksaan, karena pemerintah tidak menyediakan alternatif lain misalnya mendirikan rumah di desa asal. Kondisi kamp yang tidak baik, juga faktor yang menentukan. Menurut Fitri, koordinator investigasi data di lapangan dari Posko Solidaritas perempuan di Banda Aceh, walaupun pemerintah menjanjikan para pengungsi keluar masuk dengan bebas, ada kemungkinan pendaftaran lalu lintas ke dalam dan keluar barak. Fitri: Relokasi jadwalnya kan hari ini, pemerintah melalui Satkorlak melakukan relokasi. Tetapi sebelumnya pemerintah memang telah melakukan survey ke masyarakat, menanyakan apakah pengungsi bersedia untuk direlokasi. Dari pengungsi yang kita tahu, memang sebagian besar mereka ingin direlokasi. Namun sebagian lagi tidak ingin direlokasi, tapi ingin kembali ke daerah asal. Pada proses relokasi ini kita melihat memang ada sedikit penekanan dari pemerintah. Artinya pengungsi untuk sementara ini tidak diberi pilihan untuk kembali ke daerah asal, tapi mereka memang harus ke tempat relokasi. Radio Nederland [RN]: Jadi alasan utama para pengungsi tidak mau direlokasi itu karena apa? Fitri: Alasannya karena mereka merasa tempat relokasi yang disediakan oleh pemerintah, sangat tidak nyaman bagi mereka. Karena berada di bibir sungai. Jadi mereka masih trauma, takut air sungai itu meluap lagi, atau tsunami datang lagi. Namun sebagian besar mereka ingin kembali ke daerah asal, mengingat dengan mata pencarian mereka. RN: Apakah mereka yang pindah itu karena ada faktor paksaan atau karena tidak ada alternatif lain? Fitri: Saya pernah melakukan wawancara di beberapa tempat pengungsian, ada yang mengungsi itu karena memang mereka sudah tidak sanggup lagi tinggal di kamp-kamp pengungsian. Di bawah tenda dengan kondisi tenda yang memang sangat tidak baik bagi kesehatan. Itu satu. Yang kedua, pemerintah tidak memberikan pilihan yang baik kepada pengungsi untuk mereka ikut direlokasi. Kemudian kalau memang pengungsi yang tinggal di rumah-rumah, mereka merasa terlalu merepotkan yang punya rumah. Jadi mereka lebih memilih tinggal di tempat relokasi. Sementara ini pemerintah masih konsentrasi melakukan relokasi pengungsi yang ada di kamp pengungsian, karena mengingat kondisi kamp yang sangat tidak layak. RN: Untuk mereka yang ingin membangun kembali rumah sendiri atau ingin kembali ke desa asal, apakah sudah dibuka kemungkinan untuk itu? Fitri: Sepertinya memang pemerintah akan membuka peluang untuk masyarakat kembali ke rumahnya masing-masing. Apakah rumah yang rusak akan dibuatkan lagi. Tapi sepertinya masih sangat jauh kemungkinan itu, karena konsentrasi pemerintah sekarang masih pada relokasi pengungsi yang berada di kamp. RN: Fasilitas di dalam tempat relokasi itu apa saja? Fitri: Yang disediakan itu, satu kamar itu ukurannya layak huni lima orang. Kemudian dengan kondisi kamar tanpa ventilasi yang baik. Kemudian kalau di tempat relokasi sendiri pemerintah menyediakan sanitasi, MCK, tempat ibadah serta dapur umum. Kalau sekolah sepertinya sementara ini memang belum dibangun sekolah di tempat relokasi. Dari yang kami lihat, sekarang memang pemerintah sangat mengejar waktu untuk membangun barak dulu. RN: Banyak pihak juga menjanjikan akan membangun rumah-rumah untuk para korban tsunami. Apakah sudah ada proyek yang dilaksanakan? Fitri: Sejauh ini saya melihat kalau untuk di kawasan Banda Aceh dan Aceh Besar, sepertinya tidak ada. Karena memang konsentrasi baik donor atau siapa pun yang menjanjikan ini, masih pada tahapan pembersihan dulu kota Banda Aceh. Karena sampai saat ini pembersihan sendiri kan belum selesai. RN: Banyak pihak menuduh TNI punya maksud terselubung dengan merelokasi kembali para pengungsi. Bagaimana ini menurut ibu? Fitri: Memang peran militer khususnya di Aceh dari dulu sampai sekarang begitu besar dan begitu kuat. Di semua tempat relokasi itu ada beberapa proyek yang memang dikerjakan oleh militer. Nah itu kan sebenarnya jelas terindikasi militer enggan melepaskan perannya pada tahapan penyelesaian ini. RN: Tetapi para pengungsi ini boleh bebas keluar masuk barak kan, bu? Fitri: Pemerintah menjanjikan seperti itu. Artinya mereka boleh melakukan kegiatan sehari-hari, dan boleh keluar masuk. Karena memang tempat relokasi itu akan diberikan kepada pengungsi untuk huniannya itu maksimal satu tahun. Tapi ke depan kita tidak tahu kebijakan yang akan dikhususkan pemerintah. Apakah memang ke depan, pengungsi setiap keluar masuk harus melakukan laporan. Karena dari pengalaman yang pernah saya dapat secara pribadi, biasanya birokrasi itu kan hadir tidak di awal. Tapi dia akhir. Dengan alasan mungkin untuk mengontrol pengungsi yang keluar masuk dan alasan keamanan. Demikian Fitri, koordinator investigasi data di lapangan dari Posko Solidaritas perempuan di Banda Aceh. * GEMA WARTA TOPIK INDONESIA: DJOKO SANTOSO, PERWIRA INTEL UNTUK JABATAN KSAD DJOKO SANTOSO, PERWIRA INTEL UNTUK JABATAN KSAD Intro: Wakil KSAD Letjen Djoko Santoso bisa dipastikan akan menduduki jabatan KSAD menggantikan Jenderal Ryamizard Ryacudu, kalau tokoh terakhir ini naik pada jabatan Panglima TNI. Untuk jabatan KSAD ini muncul beberapa nama, tetapi nama Djoko Santoso tampaknya yang paling unggul. Pakar militer Andri Widjajanto menjelaskan latar belakangnya. Andri Widjajanto [AW]: Tampaknya begitu karena ada pertimbangan regenerasi pak Djoko Santoso yang jauh lebih muda dari KSAD yang sekarang. KSAD sekarang (dari angkatan tahun) 73, pak Djoko Santoso (dari angkatan tahun) 75 sementara dua calon lainnya pak Djaja lebih tua satu tahun dari pak Ryamizard, pak Hadi Waluyo di angkatan yang sama. Ada satu calon lain yang secara jabatan adalah bintang tiga tetapi dia belum bintang tiga pak Simbolon, itu juga jauh lebih muda. Jadi dengan konfigurasi yang ada saat ini kalau kepentingannya adalah regenerasi dan gerbong-gerbong di bawahnya mau juga digerakkan calon terkuat, calon ideal adalah pak Djoko Santoso Radio Nederland [RN]: Dan bagi kalangan hak asasi manusia pak Djoko Santoso itu nampaknya tidak tercela ya. Berbeda dengan tokoh-tokoh yang lain begitu? AW: Tidak terkait dengan masalah-masalah pelanggaran HAM besar seperti tidak ada kesangkutan dengan masalah-masalah tragedi Mei, Semanggi, Timtim atau tidak ada kaitannya dengan masalah perusahaan, yayasan dan seterusnya ia. Tapi itu juga bisa dimengerti karena pak Djoko Santoso besar di BAIS di intelijen negara yang memang secara karakter mereka tidak boleh high profile. Itu lain berbeda dengan pak Djaja dan pak Hadi Waluyo yang pernah di teritorial, pernah menjadi Pangdam dan bersama-sama pernah menjadi Pangkostrad yang untuk Indonesia itu adalah jabatan-jabatan high profile yang akan terus menerus menjadi sorotan publik. Jadi kalau kemudian record pak Djoko Santoso jauh terasa lebih baik itu antara lain karena memang karakter tugasnya begitu termasuk tugas Wakasad saat ini yang secara organisasi memang harus di belakang layar dan menyediakan semua kebutuhan-kebutuhan operasional dari KASAD. Karakter tugas pak Djoko Santoso dari dulu begitu. RN: Nah ini mengingatkan saya pada tampilnya Benny Moerdani di tahun 1983 begitu sebagai panglima TNI karena beliau ber latar belakang intelijen kan? Dan kita tahu bahwa Benny Moerdani yang membidani lahirnya BAIS begitu. Pada waktu itu ketika Benny Moerdani diangkat menjadi panglima semua orang menjadi takut semua karena latar belakan intelijennya. Jadi semua merasa di mata-matai, bagaimana dengan Djoko Santoso? AW: Kalau dilihat dari tugas intelijennya dia kebanyakan di direktorat saja. Jadi tugasnya memang intelijen strategis pertahanan luar negeri karena itu ekspos pak Djoko Santoso ke publik berbeda sekali dan berbeda dengan pak Benny Moerdani yang harus mulai dari kosong. dan pak Benny Moerdani lama di lingkungan regional terus pernah melakukan operasi-operasi khusus di Irian saat ini dan keterlibatan pak Benny membesarkan Kopassandha, RPKAD Kopassandha. Pak Djoko Santoso lebih kalem lebih low profile. Karakternya kira -kira memang akan seperti itu. Baik dari karakter personal dengan karakter penugasan. Jadi kalau dibandingkan dengan Pak Benny Moerdani agak jauh ya. RN: Salah satu kritik pada pengangkatan Benny Moerdani pada waktu itu adalah bahwa beliau tidak pernah punya jabatan teritorial tidak pernah menjabat Kodam begitu bagaimana dengan Djoko Santoso menurut anda? AW: Bagi saya itu justru jadi satu kabar baik ya. Jadi kalau seandainya memiliki kepala staf Angkatan Darat yang tidak bias Koter karena salah satu tugas PR dari reformasi militer adalah melakukan restrukturisasi komandan teritorial mulai dari Kodam sampai ke Babinsa. Kalau kita memiliki KSAD yang lama sekali berkarir di komando teritorial tentunya bias Koternya akan besar dan mungkin ada subyektifitas tertentu di situ. Kalau kita memiliki seseorang seperti pak Djoko Santoso yang bias itunya kecil sekali karena sebentar ditempatkan di teritorial maka obyektifitas untuk melihat dari sisi pertahanan dari sisi akademik mungkin akan lebih bisa dimunculkan sehingga ketika harus berdialog tentang keharusan atau kemungkinan-kemungkinan untuk melakukan restrukturisasi itu lebih ada. Bagi saya itu jadi kabar baik sebetulnya. RN: Ya pendek kata Waksad ini bintangnya lagi cemerlang menurut anda faktor bahwa dia dekat dengan presiden Susilo Bambang Yudhoyono juga menentukan? AW: Tentunya bahwa dia dikenal dekat, jauh lebih dekat daripada dua lainnya. Dan ini akan berpengaruh ke penunjukkan dia ke KSAD bahkan mungkin dia merupakan salah satu kandidat untuk Panglima TNI berikutnya. RN: Yang kabarnya tidak terlalu dekat dengan presiden adalah Jenderal Ryamizard sendiri yang akan segera menduduki jabatan panglima TNI. Menurut anda bagaimana ini, presiden dan panglima TNI akan bisa bekerjasama dengan baik? AW: Tampaknya ya harus dicoba ya. Walau pun saya melihatnya pemilihan pak Ryamizard itu hanya stategi transisi SBY yang mau tidak mau harus dia lakukan. Tapi kalau kondisi normatifnya yang lebih ingin ditonjolkan oleh pak SBY, dalam arti ada giliran, maka dia betul-betul harus mengukur pertarungan politik di parlemen. Karena sepemahaman saya ketika surat Megawati diajukan, surat R32 itu diajukan lalu ditarik dengan surat SBY R41, pertarungan politiknya itu dihentikan dengan satu konsensus informal bahwa secara substansial tidak akan terjadi perubahan kebijakan substansial dari SBY ke Megawati. Dalam arti SBY tetap akan meneruskan kebijakan pergantian panglima dari pak Endriartono ke pak Ryamizard, secara substasial tidak akan ada pergantian yang lain. Tapi harap diingat ketika konsensus informal itu diberikan antara presiden ke pimpinan DPR, Golkar saat itu belum di bawah Jusuf Kalla. Jadi dukungan parlemen ke pemerintahan SBY sangat kecil saat itu. Saat ini kondisinya berubah sama sekali. Golkar sudah di bawah Jusuf Kalla, sehingga bisa diharapkan memberikan dukungan lebih riil kepada kebijakan-kebijakan pemerintah, sehingga kalaupun ada pertarungan di parlemen misalnya, yang mempersoalkan pergantian substantif, nama calon panglima TNI, SBY akan merasa yakin bahwa dukungan itu akan ada dan dia tidak akan mendapatkan masalah politik berkepanjangan. Demikian pakar militer Andi Widjajanto. --------------------------------------------------------------------- Radio Nederland Wereldomroep, Postbus 222, 1200 JG Hilversum http://www.ranesi.nl/ http://www.rnw.nl/ Keterangan lebih lanjut mengenai siaran radio kami dapat Anda peroleh melalui [EMAIL PROTECTED] Copyright Radio Nederland Wereldomroep. ---------------------------------------------------------------------
