--------------------------------------------------------------------- WARTA BERITA RADIO NEDERLAND WERELDOMROEP Edisi: Bahasa Indonesia
Ikhtisar berita disusun berdasarkan berita-berita yang disiarkan oleh Radio Nederland Wereldomroep selama 24 jam terakhir. --------------------------------------------------------------------- Edisi ini diterbitkan pada: Rabu 16 Februari 2005 15:10 UTC ** MUNIR PASTI DIRACUNI ARSENICUM ** PROTOKOL KYOTO BERLAKU HARI INI ** RICE PERINGATKAN SURIAH DALAM PERAN MEREKA DI LIBANON ** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL: PROTOKOL KYOTO DAN NEGARA-NEGARA BERKEMBANG ** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL: PAKAR EKONOMI INTERNASIONAL CEMAS SOAL EKONOMI AMERIKA ** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL: PERDANA MENTERI THAILAND BERTANDANG KE WILAYAH RUSUH DI SELATAN ** TINJAUAN PERS: TENAGA KERJA ILEGAL DARI INDONESIA DI ASIA TENGGARA DAN MASA DEPAN GAM DAN ACEH PASCA TSUNAMI ** GEMA WARTA TOPIK INDONESIA: SBY INGINKAN GENCATAN SENJATA DENGAN GAM, APAKAH TNI JUGA PATUH? ** GEMA WARTA TOPIK INDONESIA: DJOKO SANTOSO, COCOKNYA UNTUK KSAD ATAU PANGLIMA TNI? * MUNIR PASTI DIRACUNI ARSENICUM Aktivis hak-hak azasi manusia Munir, dipastikan diracuni dalam pesawat tujuan Amsterdam September lalu. Demikian disimpulkan kepolisian Jakarta setelah mendengar kesaksian 100 penumpang pesawat tersebut dan saksi-saksi lain. Munir diracun arsenicum dalam penerbangan Jakarta Singapura, tempat pesawat Garuda yang ditumpanginya melakukan pemberhentian sementara. Polisi masih mencari dua orang saksi, seorang warga negara Indonesia dan seorang warga negara Belanda yang juga menumpang pesawat tersebut. Mereka diduga saat ini tinggal di Belanda. Kesaksian dua orang ini diduga akan memperbesar kemungkinan ditemukannya tersangka dalam kasus pembunuhan Munir. Pemerintahan Jakarta akan meminta Belanda untuk mendengarkan kesaksian dua orang ini di Belanda. Munir sering menjadi sasaran aksi kekerasan dan intimidasi. Dia selalu kritis dalam pernyataan-pernyataannya mengenai tentara Indonesia atau rezim Soeharto. * PROTOKOL KYOTO BERLAKU HARI INI Protokol Kyoto mengenai pengurangan gas rumah kaca, secara resmi mulai berlaku hari ini. Protokol ini berisi perjanjian-perjanjian mengikat mengenai pengurangan produksi zat berbahaya seperti CO2 yaitu gas asam arang. Hal ini dianggap sebagai langkah penting untuk mengurangi pemanasan bumi dan mencegah perubahan iklim besar-besaran. Protokol Kyoto ditandatangani tahun 1997 dan sejak saat itu sudah disahkan oleh 141 negara. Amerika yang memproduksi zat-zat berbahaya terbanyak, tidak ikut mensahkan Protokol Kyoto, karena khawatir protokol ini akan mempengaruhi ekonomi Amerika. Australia juga menolak ikut mengesahkan protokol ini. Antusiasme internasional mengenai protokol iklim belakangan semakin berkurang. Apabila 141 negara yang mengesahkan, melaksanakan janji-janjinya, hasil yang diharapkan akan tetap kurang memadai. * RICE PERINGATKAN SURIAH DALAM PERAN MEREKA DI LIBANON Menteri Luar Negeri Amerika, Condoleezza Rice, memperingatkan Suriah soal perannya di Libanon. Rice tidak menyalahkan Damaskus secara langsung mengenai ledakan bom besar Senin lalu, namun kehadiran tentara Suriah menyebabkan ketidakstabilan di Libanon. Rice yang Selasa kemarin menarik duta besar Amerika dari Damaskus, menyatakan tidak akan memberikan sanksi kepada Suriah. Dalam sebuah serangan yang diduga merupakan aksi bunuh diri di pusat ibu kota Beirut, 13 orang tewas, di antaranya mantan Perdana Menteri Rafik Hariri. Dia dikenal melawan keras pengaruh Suriah di Libanon. Hariri dikuburkan di Beirut hari ini. * MANTAN PENDETA SHANLEY DIVONIS 12 TAHUN PENJARA Pengadilan di negara bagian Massachusetts, Amerika Serikat, menjatuhkan hukuman penjara 12 tahun terhadap mantan pastor Paul Shanley karena memperkosa seorang anak. Shanley, 74 tahun, adalah salah satu tokoh utama dalam skandal pelecehan seksual anak-anak di Gereja Katolik Amerika. Dia diduga memperkosa lebih dari 20 anak laki-laki, tapi persidangan ini hanya berkisar kasus perkosaan terhadap satu korban tahun 1980-an. Shanley adalah satu dari beberapa rohaniwan Katolik yang divonis atas perkosaan anak-anak. Keuskupan Agung Boston telah membayar ganti rugi bagi lebih dari 500 proses hukum dengan biaya sampai 85 juta dolar. * PEMBICARAAN NEGARA-NEGARA AFRIKA BARAT PERIHAL TOGO Pemimpin negara-negara Afrika Barat menyatakan telah melakukan pembicaraan mulus dengan Faure Gnassingbe, pemimpin baru Togo. Mereka tidak bersedia memberikan perincian. Negara-negara Afrika barat mengancam memberikan sanksi apabila pengangkatan Gnassingbe tidak dibatalkan. Dia diangkat menjadi kepala negara secara tergesa-gesa setelah meninggalnya ayahnya Gnassingbe Eyadema, yang memimpin Togo selama 38 tahun. Pengangkatan mendadak dengan dukungan militer ini dianggap sebagai penggulingan kekuasaan oleh militer. Delegasi di Togo ini terdiri atas menteri Luar Negeri Niger dan Nigeria, kepala negara Ecowas, dan organisasi negara-negara Afrika Barat. Beberapa pengamat menduga, para utusan ini akan mencapai kesepakatan yang mengacu kepada pemilihan presiden setelah beberapa saat. * BERITA BURSA Bursa efek Eropa dibuka rugi, walaupun adanya penutupan tinggi di bursa New York Wall Street. Para penanam saham menunggu pidato pimpinan FED Amerika, Allan Greenspan, mengenai ekonomi Amerika yang hari ini dilaksanakan di Kongres. Di Amsterdam Index AEX mengalami kerugian 0,3% pada 373 poin, beberapa saat setelah pembukaan. Bursa Tokyo ditutup 0,4% lebih rendah pada 11.607 poin. Hal ini terutama disebabkan oleh angka-angka resesi yang dialami Jepang tahun lalu. Selain itu para penanam saham juga menunggu pidato Allan Greenspan. Dalam bursa New York Index Dow Jones naik hampir 0,5% pada 10.837 poin. Index Nasdaq ditutup 0,3% lebih tinggi pada 2089. Satu euro bernilai 1,3019 dolar sen. * PROTOKOL KYOTO DAN NEGARA-NEGARA BERKEMBANG Protokol Kyoto yang mulai berlaku hari Rabu ini bertujuan untuk mengurangi pemanasan bumi. Banyak negara berkembang juga menandatangani perjanjian ini, tetapi tidak diwajibkan untuk mengurangi pancaran gas-gas rumah kaca yang meningkatkan suhu bumi. Walau begitu, di masa depan negara-negara berkembang ini harus dilibatkan untuk benar-benar mengurangi peningkatan suhu bumi. Laporan redaktur kerjasama pembangunan Pieternel Gruppen: Meningkatnya suhu bumi juga terasa di negara-negara berkembang. Negara berkembang paling menderita akibat banjir dan kekeringan. Itu muncul akibat perubahan iklim bumi. Demikian Donald Pols dari LSM lingkungan hidup "Milieudefensie". Donald Pols: Rakyat negara-negara miskin hidup di negara yang tidak stabil. Di sana misalnya terdapat padang pasir dan pantai-pantainya rendah. Lebih dari itu mereka tidak punya uang untuk bisa bertahan menghadapi perubahan iklim. Misalnya saja Bangladesh dan Tuvalu. Negara-negara ini tidak punya dana untuk bisa membangun tanggul seperti yang dilakukan Belanda. Jangankan untuk membangun tanggul, dana untuk makanan cukup warganya saja tidak ada. Pada saat yang sama negara-negara berkembang juga mengeluarkan gas rumah kaca. Negara-negara besar seperti Cina dan India memang sudah menandatangani protokol Kyoto. Tetapi mereka masih belum diwajibkan utuk mengurangi pancaran gas asam arang. Itu karena dalam Protokol Kyoto standarnya adalah tahun 1990. Sejak saat itu makin banyak saja negara yang meningkat kemakmurannya. Demikian Elliot Diringer, dari Pew Centre on Global Climate Change, sebuah lembaga Amerika di bidang perubahan iklim. Elliot Diringer: Pancaran gas asam arang yang dilakukan negara-negara berkembang meningkat pesat. Tak lama lagi mereka akan melebihi negara-negara maju. Kalau Amerika Serikat merupakan negara terbesar pembuang gas rumah kaca, Cina berada pada peringat kedua dan India peringkat ke lima. Selain itu juga harus diingat bahwa negara-negara dengan pancaran gas asam arang terbesar biasanya negara besar. Pancaran gas rumah kaca per orang di Cina dan India jauh lebih kecil dari pada pancaran gas asam arang di negara-negara maju. Cina berada pada peringkat 79 bagi pancaran gas asam arang per orangnya, sedangkan Belanda berada pada peringkat ke 17. Lebih dari itu, negara-negara berkembang berpendapat tidak adil kalau mereka harus ikut menyelesaikan masalah yang dimunculkan oleh negara-negara kaya. Elliot Diringer juga menunjuk bahwa di masa lampau negara-negara kaya tidak menyia-nyiakan kesempatan untuk membangun dengan memperhatikan masalah lingkungan hidup. Elliot Diringer: Masuk akal saja untuk berharap bahwa emisi mereka akan bertambah sebelum mereka mulai menguranginya, karena faktor pertumbuhan ekonomi. Mereka ingin menaikkan standar hidup di negara sendiri. Karena itu negara-negara kaya harus membantu negara sedang berkembang menciptakan pembangunan yang ramah lingkungan. Protokol Kyoto juga memuat apa yang dinamakan mekanisme pembangunan yang bersih. Satu negara bisa memenuhi kewajiban yang ditetapkan dengan berinvestasi di proyek-proyek ramah lingkungan di negara sedang berkembang. Tetapi mekanisme ini terbukti tidak bisa dilaksanakan, demikian Donald Pols dari LSM lingkungan Belanda Millieudefensie Donald Pols: Hal itu tidak bisa dipraktekkan karena tidak ada pemikiran dasar bagaimana pelaksanaannya. Ini juga pemecahan yang sangat teknokratik. Negara seperti Belanda harus mengambil tanggung jawab sendiri, tetapi menurut protokol Kyoto juga berhak memenuhi 50% kewajibannya di luar negeri. Kita harus bertanggung jawab dulu di negeri sendiri, dan setelah itu baru menengok ke negara lain apabila dicapai persetujuan yang betul-betul adil dengan negara sedang berkembang. Menurut LSM Millieudefensie seharusnya kebijakan lingkungan harus mengambil dasar setiap individu berhak menggunakan CO2 dalam jumlah tertentu. Mereka yang menggunakan jauh lebih sedikit harus mendapat penghargaan keuangan, sementara yang menggunakan jauh di luar batas harus membayar. * PAKAR EKONOMI INTERNASIONAL CEMAS SOAL EKONOMI AMERIKA Ekonomi Amerika makin baik. Tapi defisit anggaran dan perdagangan tidak berkurang. Pakar ekonomi internasional sangat cemas. Lebih jauh laporan redaktur ekonomi Wendy Braanker. Amerika sudah bertahun-tahun hidup berlebih-berlebihan. Hari ini ketua Bank Sentral Amerika Alan Greenspan memberikan pendapatnya mengenai situasi ekonomi di negeri itu. Ia diperkirakan akan mengungkapkan kata-kata menenangkan, karena Amerika tidak membutuhkan keraguan. Satu pekan lalu, Alan Greenspan mengumumkan bahwa defisit anggaran Amerika tidak akan bertambah. Banyak pakar ekonomi mencemaskan defisit anggaran tersebut. Namun yang lebih mengkhawatirkan adalah bahwa Amerika Serikat juga dilanda defisit perdagangan. Defisit anggaran berarti bahwa pemerintah berhutang pada warganya sendiri. Tapi apabila defisit perdagangan bertambah, maka Amerika Serikat harus mengimpor lebih banyak barang daripada mengekspornya. Jadi hutang pada luar negeri bertambah. Defisit perdagangan tahun 2004 mencapai 618 milyar dolar, hampir seperempat lebih tinggi ketimbang tahun 2003. Defisit ini dibiayai para investor asing. Dicemaskan bahwa investor itu akan ragu-ragu soal ekonomi Amerika, karena hutang Amerika terlalu banyak. Dolar Amerika, yang sudah makin lemah itu, nilainya bisa terus merosot. Dan ini bisa menimbulkan krisis. Para pakar ekonomi jelas sangat cemas soal hal itu. Pakar ekonomi asal Belanda, Arjo Klamer memperkirakan bahwa kemungkinan terjadinya krisis adalah 50%. "Sulit diramalkan kapan krisis terjadi, tapi jelas, sistem keuangan ini yang menghadapi tekanan berat akibat defisit besar-besaran, akan merasakan dampaknya. Dan kalau demikian, akan pecah krisis." Gubernur bank sentral Alan Greenspan akan mengurangi suku bunga apabila ekonomi Amerika membutuhkannya, dan akan meningkatkan suku bunga apabila ekonomi Amerika menghadapi inflasi. Pendek kata: Greenspan turun tangan kalau ekonomi memang membutuhkannya. Greenspan berupaya mencegah keresahan. Karena itu ia berupaya menenangkan masyarakat soal defisit ini. Sementara itu Presiden Bush menyatakan akan menangani masalah defisit anggaran. Pemerintah Amerika harus mengurangi pengeluarannya. Bush ingin mengurangi defisit anggaran hingga separuhnya sebelum tahun 2009. Masih dipertanyakan apakah upaya ini akan membuahkan hasil. Perang di Irak butuh banyak dana. Masalah di negeri itu belum juga teratasi. Dan bagaimana apabila terjadi kerusuhan di tempat lain di dunia? Juga para konsumen Amerika harus berhemat. Dengan kata lain: Warga Amerika dianjurkan supaya lebih banyak menabung. Apabila warga Amerika kurang menabung, maka Amerika lebih bergantung pada investor asing. Investor asing inilah yang membiayai defisit Amerika. Tapi mereka hanya bersedia melakukan itu, apabila cukup percaya pada ekonomi mau pun dolar Amerika. Ini memang persoalan pelik. Selain itu pertumbuhan ekonomi Amerika melamban, apabila konsumen kurang aktif berbelanja. Karena itu Amerika mengimbau para konsumen Eropa supaya lebih mengeluarkan uang untuk mendorong ekonomi, dan terutama membeli barang-barang Amerika. Semua orang mengambil keuntungan dalam mencegah krisis. Ini mungkin bisa menjelaskan mengapa para investor asing tetap tertarik pada Amerika. Krisis keuangan Amerika adalah krisis sedunia. Para investor asing tidak ingin nilai dolar Amerika jatuh. Gangguan kecil sudah terasa di seluruh dunia. Demikian tandas pakar ekonomi Jaap Koelewijn: "Amerika adalah ekonomi terpenting di dunia. Apabila pertumbuhan ekonomi negeri itu terhambat, maka dampaknya akan terasa oleh semua orang." * PERDANA MENTERI THAILAND BERTANDANG KE WILAYAH RUSUH DI SELATAN Perdana menteri Thailand Thaksin Shinawatra berkunjung ke wilayah Selatan yang memberontak selama tiga hari mendatang. Di sana Thaksin disambut rangkaian aksi kekerasan. Misalnya Rabu kemarin sejumlah bom meledak dan pemerintah setempat menyatakan, aksi-aksi serupa akan menanti Thaksin dalam beberapa hari mendatang. Kunjungan ini dilakukan setelah kabinet Thailand memutuskan menambah pasukan di Selatan sebanyak 12 ribu orang. Untuk pertama kali satuan ini ditugaskan tidak hanya untuk mengembalikan ketenangan tetapi juga untuk pembangunan. Professor Surichai Wankaeo, pakar sosiologi dari Universitas Chulalongkorn di Thailand, tidak begitu mempercayai niat baik pemerintah ini: Profesor Surichai Wankaeo mengatakan kunjungan ini jelas punya tujuan militer juga, walaupun pemerintah menekankan bahwa pasukan tambahan itu dapat disamakan dengan satuan pembangunan. Jadi mereka tidak hanya menjalankan tugas-tugas militer, walau bagimana pun juga, itu adalah satuan militer. Ia tidak melihat adanya tujuan perdamaian yang jelas dalam langkah baru tersebut. Professor Surichai tetap skeptis, karena tidak hanya tujuan militer yang dipertanyakan tetapi juga aspek-aspek lain yang berhubungan dengan keamanan. Terutama keamanan kehidupan sehari-hari. Menurut Surichai, kenyataan bahwa Thaksin terpilih dengan mayoritas mutlak memberi mandat yang lebih besar dibandingkan mandat sebelumnya. Tetapi masalah di Selatan sangat berhubungan dengan budaya dan agama. Sebagian besar penduduk Thailand menganut agama Budha dan minoritas muslim. Jadi keputusan yang diambil Bangkok hanya membuat situasi lebih kompleks lagi. Apalagi hingga sekarang operasi militer tidak berhasil mengurangi aksi-aksi kekerasan di Selatan. Jadi apa yang harus dilakukan pemerintah Thailand sekarang? Karena kebijakan beberapa tahun terakhir terbukti tidak membuahkan hasil, maka harus diambil langkah lain oleh Thaksin untuk memecahkan masalah. Yang penting sekarang demikian Surichai Wankaeo, seberapa jauh penduduk setempat boleh ikut berpartisipasi dalam pengambilan keputusan. Terutama hal-hal yang ada hubungannya dengan kehidupan mereka. Jalan keluar tidak hanya dicapai lewat operasi militer atau kebijakan politik saja. Pemerintah Bangkok harus melibatkan warga Thailand Selatan dalam pengambilan keputusan. Bersamaan dengan itu pemerintah Bangkok dapat menjalankan kebijakan preventif seperti yang dilaksanakan dalam beberapa tahun terakhir. Diharapkan sinyal yang lebih positif akan diberikan pemerintah pusat, bahwa Bangkok secara serius mempertimbangkan faktor kebudayaan dalam menggalakkan partisipasi penduduk Thailand Selatan. * TENAGA KERJA ILEGAL DARI INDONESIA DI ASIA TENGGARA DAN MASA DEPAN GAM DAN ACEH PASCA TSUNAMI Kunjungan pertama Susilo Bambang Yudhoyono keluar negeri adalah ke Malaysia, itu berhubungan dengan 400.000 tenaga kerja ilegal Indonesia di Malaysia yang akan mengalami proses hukum. Demikian disampaikan sebuah kolom dalam harian Internasional Herald Tribune. Masalah tenaga kerja ilegal di Asia Tenggara melebihi masalah serupa di Eropa. Ini bisa menyebabkan ketidakseimbangan ekonomi. Kalau tidak ditangani dengan baik bisa menimbulkan masalah, bukan saja dalam bidang ekonomi, tapi juga dalam bidang politik. Demikian tambah Intenasional Herald Tribune. Kenyataan besarnya kesenjangan ekonomi dan dekatnya jarak Indonesia dan Malaysia tetap mendukung datangnya tenaga kerja ilegal. Tapi selain Malaysia, masalah serupa juga ditemukan di Singapura. Bedanya, Singapura mengatur masalah tenaga kerja ilegal lebih baik. Penyaluran tenaga kerja asing membutuhkan fleksibilitas dan akal sehat. Selain itu masalah diskriminasi ras juga harus dihindarkan agar tidak menyebabkan penganiayaan tenaga kerja dan masalah sosial. Demikian Internasional Herald Tribune hari ini. Sebuah kolom di harian The Strait Times membahas ideologi GAM dan bagaimana masa depan Aceh. Beberapa organisasi di Indonesia yang mengirim sukarelawan ke Aceh beberapa saat setelah terjadi tsunami adalah Majelis Mujahidin Indonesia (MMI) dan Front Pembela Islam (FPI). Namun niat baik MMI dan FPI ditolak oleh GAM. GAM khawatir kehadiran MMI dan FPI akan mengganggu kelancaran proses pembebasan Aceh, karena dua organisasi ini menginginkan negara Islam. Negara Islam bukanlah tujuan GAM. Demikian disampaikan para pimpinan GAM di Swedia. Kehadiran Laskar Mujahidin dan FPI tidak diterima oleh warga Aceh, ini bisa menjadikan konflik di Aceh sebagai konflik agamawi, demikian dinyatakan Sentral Informasi Referendum Aceh SIRA, gabungan mahasiswa di Aceh yang mendukung referendum Aceh. The Straits Times menulis, TNI menganggap GAM terlalu membesar-besarkan masalah. MMI dan FPI datang untuk membantu orang kesusahan, dan mereka harusnya tidak dibedakan hanya karena latar belakang mereka, demikian disampaikan Kolonel Djazairi Nachrowi. 19 dari 206 orang sukarelawan MMI dipulangkan. Pihak angkatan udara tidak menyampaikan alasan kenapa mereka dipulangkan, demikian juru bicara MMI Fauzan Al Anshari. Tapi diberitakan, alasannya adalah karena mereka berhubungan dengan Al-Qaeda, tapi ketika MMI mengelak, mereka dinyatakan berhubungan dengan GAM. Tapi dalam kenyataannya ideologi GAM dan MMI berbeda, demikian tambah The Straits Times. The Straits Times berlanjut, ada kesalahpahaman kalau GAM dianggap menginginkan negara Islam merdeka. Ini disebabkan oleh awal perjuangan GAM yang menginginkan negara Islam. Tahun 1950 warga Aceh bergabung dengan Darul Islam menuntut negara Islam. Tapi mulai tahun 1976, sejak terbentuknya Front Pembebasan Nasional Aceh/Sumatra, ideologi mereka berubah lebih mengarah ke ideologi kesukuan dan nasionalis dibanding ideologi Islam, tapi identitas Islam yang melekat di Aceh akan tetap kuat. Tahun 2002 terbentuk kelompok kecil baru bagian GAM yang ingin tetap memperjuangkan ideologi Islam, menyebut dirinya Front Mujahidin Islam Aceh. Sejak jatuhnya Soeharto, pemerintah Indonesia menawarkan otonomi khusus kepada Aceh untuk menyelesaikan masalah GAM. Dengan otonomi khusus GAM bisa menerapkan hukum syariah di Aceh. Menurut The Straits Times, GAM tidak pernah secara khusus meminta diberlakukannya hukum syariah di Aceh. Menutup kolomnya The Strait Times menyatakan: Apabila GAM dan Jakarta menganggap konflik separatis ini telah terlalu berkepanjangan, maka masa pasca tsunami adalah saat yang tepat untuk pembicaraan perdamaian, seperti yang terjadi di Helsinki. Tapi jalan menuju perdamaian tidak akan selalu mulus. Ini hanya tergantung pada satu dasar pikiran: Bisakah kedua pihak setuju bagaimana masa depan Aceh? Demikian The Straits Times dan demikian pula Tinjauan Pers hari ini. * SBY INGINKAN GENCATAN SENJATA DENGAN GAM, APAKAH TNI JUGA PATUH? Presiden Susilo Bambang Yudhoyono di Singapura menyatakan sekarang sudah tiba saatnya bagi GAM dan RI bersepakat soal gencatan senjata. Bakhtiar Abdullah, juru bicara GAM di Swedia menyambut baik tawaran ini yang dinamakannya common ground atau dasar bersama untuk pembicaraan kedua di Helsinki. Bakhtiar Abdullah [BA]: GAM telah mengeluarkan pernyataan cease fire (gencatan senjata, Red.) pada hari pertama lagi. Dan kalau pihak Indonesia juga melakukan demikian, ya itu satu hal yang mudah-mudahan kita dapat cari titik pertemuan yang baik. Tapi segala hal ini belum muktamat lagi dan dirundingkan dulu bagaimana caranya itu. Sebab masing-masing pihak mungkin mempunyai perspektif yang lain. Radio Nederland [RN]: Bisa saya simpulkan persyaratannya yah? BA: Mekanismanya dan juga interpretasinya itu bagaimana. Sebab masing-masing kita punya perspektif yang berlainan. Satu common grounds itu mungkin kita bisa perluaskan perundingan kita itu nanti. Walaupun kita lihat di lapangan bahwa masih lagi terjadi pembunuhan dan juga hal-hal yang lain. Tetapi itu adalah hal-hal yang kita harapkan dapat kita atasi dalam pertemuan nanti. RN: Apabila diambil kesepakatan, akan dipatuhi oleh semua GAM? BA: Seperti mana anda lihat sendiri di lapangan, pihak TNA Tentara Negara Aceh itu tetap mematuhi segala perintah yang dikeluarkan oleh pimpinan GAM. Dan sampai saat ini mereka hanya bertindak untuk mempertahankan dirinya saja, apabila diserang. Apakah ini akan berhasil selanjutnya, yah kita sama-sama lihat nanti di lapangan. Demikian Bakhtiar Abdullah, juru bicara GAM di Swedia. Sementara Professor Harold Crouch, pengamat militer Indonesia di Australian National University, Canberra menyambut baik tawaran presiden karena menurutnya GAM tidak akan menyerah begitu saja. Yang menjadi masalah apakah TNI akan mematuhi persetujuan gencatan senjata. Menurutnya ini adalah ujian bagi SBY untuk membuktikan ia benar panglima tertinggi TNI dan perintahnya dipatuhi: Harold Crouch [HA]: Saya kira ini satu kemajuan sebetulnya. Karena menurut saya tidak mungkin GAM akan menyerah begitu saja. Jadi jangan harap GAM akan menyatakan dengan terang "kami menerima Undang-undang NAD itu untuk hari depan". Kalau begitu harus secara tidak langsung, langkah demi langkah. Dan langkah pertama saya kira gencatan senjata. Kalau dapat disetujui kedua belah pihak. Masalahnya juga apakah TNI akan mengikuti gencatan senjata juga. Karena dulu bukan GAM saja yang melanggar. Tetapi ada orang TNI juga. Selagi Indonesia menuntut supaya GAM menyerah, saya kira tidak mungkin ada kemajuan. RN: Bapak seperti bisa membaca pemikiran saya, itu pertanyaan kami yang kedua, apakah TNI akan mematuhi ini? HC: Ya kita lihat siapa menjadi Kepala Staf Angkatan Darat. Lihat dalam beberapa hari barangkali. Berarti yang paling keras saya kira jenderal Ryamizard. Dia mau menghabiskan GAM saja. Dia kira soal Aceh akan hilang dengan sendirinya, kalau semua GAM dibunuh. Kalau kita dengar pidatonya dan apa yang dikata kepada pers. Tapi sekiranya orang yang lebih mirip dengan Yudhoyono daripada Ryamizard menjadi kepala staf dan mungkin nanti panglima itu lebih mungkin diikuti. Tapi kalau ada soal Ryamizard yang kedua yang menjadi KSAD, ya susah. RN: Jadi menurut bapak ini juga tes untuk Ryamizard? HC: Belum tentu. Kita tidak tahu jabatan apa yang akan dipegang Ryamizard nanti. Ini sebetulnya tes untuk Presiden Yudhoyono. Presiden harus menunjukkan bahwa dia sendiri yang menguasai angkatan bersenjata, termasuk TNI dan angkatan darat. Kehendak presiden harus diikuti. Jadi tidak boleh ada panglima-panglima tertentu yang punya kebijakan sendiri. Presiden harus memastikan bahwa kebijakan presiden dilaksanakan. Kalau dia mau gencatan senjata, dan ada pihak tertentu di dalam TNI yang tidak mau mengikuti perintah itu, itu lebih merupakan tes untuk presiden saya kira. Daripada tes untuk TNI walaupun TNI diuji juga. RN: Tetapi Ryamizard menyatakan kalau pemerintah itu yang mengambil keputusan dan dia harus mematuhinya ... HC: Ya memang bagus, kalau begitu. (Tertawa) Tapi soalnya kalau prajurit-prajurit, perwira-perwira di lapangan justru mereka yang harus ikut juga. Kita lihat dulu walaupun mereka bicara kami mengikuti perintah presiden, tapi prakteknya lain, itu yang menjadi masalah. RN: Lalu ada juga isu terakhir di Jakarta yang beredar, bahwa Ryamizard tidak akan menjadi panglima tetapi orang lain. HC: Saya baca desas-desus semacam itu di koran hari ini. Sedikit semacam itu. Mungkin juga, tapi agak aneh juga kalau Djoko Santoso menjadi KSAD kemudian tiga minggu lagi menjadi panglima. Saya kira aneh juga. RN: Tapi mungkin itu? HC: Boleh jadi, boleh jadi. Ya apa saja mungkin (tertawa), segala sesuatu mungkin. RN: Menepiskan Ryamizard kalau begitu? HC: Ya kalau memang begitu. Tetapi kami tidak tahu kalau memang begitu. Tapi kalau ternyata dalam beberapa minggu Ryamizard diganti dan tidak menjadi panglima TNI, jadi berarti begitu. RN: Apakah ini menandakan terjadi perpecahan dalam tubuh TNI? HC: Belum tente, ya, sulit. Tapi biasanya saya lihat sejak dulu ada macam-macam desas-desus tentang perpecahan. Tetapi biasanya kalau keputusan sudah diambil, orang tertentu menjadi panglima begitu, jadi diterima saja oleh yang lain. Jarang sekali mereka memberontak dari yang mereka harap. Orang ini menjadi panglima, jadi! Saya harus dekat dengan dia saja, walaupun mungkin saya tidak mendukung dia dulu. Demikian Professor Harold Crouch, pengamat militer Indonesia di Australian National University, Canberra. * DJOKO SANTOSO, COCOKNYA UNTUK KSAD ATAU PANGLIMA TNI? Intro: Spekulasi pergantian pimpinan TNI makin santer saja, terutama ketika sekarang makin bertambah jelas bahwa pengganti Jenderal Ryamizard Ryacudu pada jabatan KSAD adalah WaKSAD, Letjen Djoko Santoso. Yang selalu dianggap otomatis adalah bahwa Jenderal Ryamizard itu akan diangkat sebagai panglima TNI, menggantikan Endriartono Sutarto. Tapi benarkah demikian, benarkah SBY tidak memiliki calon lain untuk jabatan palingma TNI. Laporan redaksi di Hilversum. Pelbagai nama muncul ketika roda mutasi bergerak dalam tubuh TNI. Untuk jabatan KSAD, pengganti Jenderal Ryamizard Ryacudu sendiri, muncul tiga nama. Mereka adalah WaKSAD Djoko Santoso, Irjen TNI Djadja Suparman dan Pangkostrad Hadi Waluyo. Sedangkan untuk jabatan KSAU disebut nama-nama WaKSAU Herman Prayitno, Asops KSAU Djoko Suyanto dan Panglima Komando Pertahanan Udara Nasional Djoko Poerwoko. Menariknya ada empat nama yang diajukan untuk jabatan KSAL menggantikan Bernard Kent Sondakh. Mereka adalah WaKSAL I Wayan Argawa, Wagub Lemhanas Slamet Soebijanto, Dansesko Soermarjono dan Sesmenko Polkam Djoko Sumaryono. Yang tidak jelas adalah siapa pengganti Jenderal Endriartono Sutarto pada jabatan panglima TNI? Karena KSAU Chappy Hakim sudah mendekati usia pensiun, seperti juga KSAL Bernard Kent Sondakh, maka dianggap jabatan panglima TNI akan diisi oleh Jenderal Ryamizard Ryacudu. Itu semacam otomatisme saja, dalam arti bahwa presiden SBY akan meneruskan kebijakan yang sempat diambil pendahulunya, karena sebelum mundur dulu Megawati sempat mengajukan nama Jenderal Ryamizard kepada DPR untuk jabatan panglima. Cara berpikir otomatisme seperti ini patut ditanyakan, terutama karena di sini sama sekali tidak diperhatikan kemandirian Susilo Bambang Yudhoyono sebagai presiden. Selain itu Jusuf Kalla sekarang sudah bukan hanya wakil presiden, tetapi juga ketua umum DPP Golkar. Pengamat militer Andi Widjajanto menekankan pentingnya kenyataan bahwa perimbangan politik DPR dengan presiden berubah begitu Jusuf Kalla memimpin Golkar. Andi Widjajanto: Saya melihatnya pemilihan pak Ryamizard itu hanya strategi transisi SBY yang mau tidak mau harus dia lakukan. Tapi kalau kondisi normatifnya yang lebih ingin ditonjolkan oleh pak SBY, dalam arti ada giliran, maka dia betul-betul harus mengukur pertarungan politik di parlemen. Karena sepemahaman saya ketika surat Megawati diajukan, surat R32 itu diajukan lalu ditarik dengan surat SBY R41, pertarungan politiknya itu dihentikan dengan satu konsensus informal bahwa secara substansial tidak akan terjadi perubahan kebijakan substansial dari SBY ke Megawati. Dalam arti SBY tetap akan meneruskan kebijakan pergantian panglima dari pak Endriartono ke pak Ryamizard, secara substansial tidak akan ada pergantian yang lain. Tapi harap diingat ketika konsensus informal itu diberikan antara presiden ke pimpinan DPR, Golkar saat itu belum di bawah Jusuf Kalla. Jadi dukungan parlemen ke pemerintahan SBY sangat kecil saat itu. Saat ini kondisinya berubah sama sekali. Golkar sudah di bawah Jusuf Kalla, sehingga bisa diharapkan memberikan dukungan lebih riil kepada kebijakan-kebijakan pemerintah, sehingga kalaupun ada pertarungan di parlemen misalnya, yang mempersoalkan pergantian substantif, nama calon panglima TNI, SBY akan merasa yakin bahwa dukungan itu akan ada dan dia tidak akan mendapatkan masalah politik berkepanjangan. Demikian pengamat militer Andi Widjajanto. Dari penjelasan tadi bisa ditarik makna paling penting kenapa SBY mencabut surat Megawati yang mencalonkan Ryamizard pada jabatan Panglima TNI. Itu bukan hanya soal memikirkan mutasi dalam tubuh TNI secara keseluruhan, seperti yang tertera dalam surat tersebut. Makna terpentingnya tidak lain adalah menunda Jenderal Ryamizard untuk sampai pada jabatan panglima TNI, sekaligus menggarisbawahi bahwa Ryamizard bukanlah pilihan SBY untuk jabatan itu. Maka tetap tidak tertutup kemungkinan SBY akan memilih tokoh lain untuk jabatan panglima TNI, apalagi karena ia sekarang menjadi lebih kuat lagi dengan Jusuf Kalla pada jabatan ketua umum Golkar. Sampai zaman orde baru dulu tentara memang dikenal tentaranya Golkar. Sekarang tentara harus membuktikan dirinya netral, artinya Jenderal Ryamizard tidak akan bisa melobi Golkar supaya bisa tampil pada jabatan panglima TNI. Ryamizard bisa saja melobi PDIP, tetapi suara partai ini di DPR tidak cukup untuk menghantarnya pada jabatan panglima. Tokoh pilihan Presiden Susilo untuk jabatan panglima TNI tidak lain adalah WaKSAD Djoko Santoso yang sudah lama dikenalnya. Presiden bisa saja mengangkat Djoko Santoso pada jabatan ini, tapi Jenderal Ryamizard harus terlebih dahulu menyerahkan jabatan KSAD. Jabatan KSAD memang tidak perlu dipangku lama-lama oleh Djoko Santoso, terutama kalau pangti TNI memang menghendakinya memangku jabatan panglima TNI. --------------------------------------------------------------------- Radio Nederland Wereldomroep, Postbus 222, 1200 JG Hilversum http://www.ranesi.nl/ http://www.rnw.nl/ Keterangan lebih lanjut mengenai siaran radio kami dapat Anda peroleh melalui [EMAIL PROTECTED] Copyright Radio Nederland Wereldomroep. ---------------------------------------------------------------------
