---------------------------------------------------------------------

WARTA BERITA RADIO NEDERLAND WERELDOMROEP
Edisi: Bahasa Indonesia

Ikhtisar berita disusun berdasarkan berita-berita yang disiarkan oleh
Radio Nederland Wereldomroep selama 24 jam terakhir.

---------------------------------------------------------------------

Edisi ini diterbitkan pada:

Selasa 01 Maret 2005 15:30 UTC



** DEMONSTRASI MENENTANG HARGA BBM LANDA KOTA BESAR 

** MALAYSIA MEMULAI "OPERASI TEGAS"

** KONFERENSI INTERNASIONAL BAHAS PEMBARUAN PALESTINA 

** GEMA WARTA TOPIK ULASAN PERS: PERJANJIAN KERJASAMA ATOM RUSIA DAN IRAN SERTA 
DAMPAK EKONOMI BENCANA TSUNAMI

** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL: KAUM PEREMPUAN TOGO RINTIS DEMOKRATISASI

** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL: REVOLUSI PINUS DI LIBANON UNTUK GULINGKAN 
PENGARUH SURIAH

** GEMA WARTA TOPIK INTERNASIONAL: AMERIKA LATIN DIDOMINASI OLEH 
PRESIDEN-PRESIDEN KIRI

** GEMA WARTA TOPIK INDONESIA: PEMERINTAH HARUS PINTAR ALIHKAN DANA KOMPENSASI 
SUBSIDI BBM

** GEMA WARTA TOPIK INDONESIA: SBY KORBANKAN POPULARITAS LEWAT BBM



* DEMONSTRASI MENENTANG HARGA BBM LANDA KOTA BESAR 

Demonstrasi mahasiswa menentang kenaikan harga BBM tersebar di beberapa kota di 
Indonesia. Menurut pemerintah kenaikan sebesar 29 persen itu dibutuhkan karena 
subsidi pemerintah terlalu membebani APBN. Di Jakarta, demonstrasi mahasiswa 
menuduh presiden Susilo Bambang Yudhoyono tidak memperhatikan nasib rakyat 
miskin. Di Makasar, beberapa jalan diblokir karena dipenuhi demonstran. 
Sementara unjuk rasa juga berlangsung di Medan dan Jambi. Demonstrasi kenaikan 
harga BBM tersebut merupakan ujian pertama bagi presiden Susilo Bambang 
Yudhoyono. Sebelumnya demonstrasi serupa menentang penurunan harga juga pernah 
terjadi.


* MALAYSIA MEMULAI "OPERASI TEGAS"

Pemerintah Malaysia memulai Operasi Tegas yaitu aksi besar menciduk imigran 
gelap. Sejak pertengahan malam kemarin, polisi, pejabat imigrasi dan 
sukarelawan disibukkan dengan penangkapan para imigran ilegal tersebut. 
Pemerintah berjanji untuk menyapu bersih buruh gelap dari kota-kota besar, desa 
dan bahkan hutan sekalipun. Para imigran gelap itu akan dijebloskan ke penjara, 
diadili dan akhirnya diusir. Malaysia sebelumnya menunda operasi tersebut 
sebanyak dua kali menyusul desakan Indonesia dan Filipina. Kedua negara itu 
memiliki paling banyak imigran yang bekerja secara gelap di negeri jiran 
tersebut. Sekitar 400 ribu imigran secara sukarela hengkang dari Malaysia dalam 
beberapa bulan terakhir. Operasi Tegas itu mendapat kritik dari beberapa 
organisasi HAM yang sebelumnya berulang kali menyerukan agar pemerintah 
Malaysia menundanya. Organisasi HAM itu takut para imigran gelap itu mendapat 
siksaan di negara asalnya seperti misalnya di Birma.


* KONFERENSI INTERNASIONAL BAHAS PEMBARUAN PALESTINA 

Konferensi internasional membahas pembaharuan otoritas Palestina dimulai 
London. Pembahasan itu tidak saja menyangkut pemberantasan korupsi melainkan 
juga tentang pembaruan demokrasi dan di dinas rahasia Palestina. Para menteri 
dalam negeri dari 23 negara akan mendesak presiden Mahmud Abbas untuk 
memberantas kelompok radikal yang menyerang Israel. Serangan bunuh diri Jumat 
pekan lalu, menutup kemungkinan untuk dimulainya proses perdamaian secara 
resmi. Presiden Mahmud Abbas berharap konferensi di London sebagai awal proses 
perdamaian nyata dan akan berakhir pada pembetukan negara Palestina.


* PULUHAN TEWAS DI NEPAL 

Puluhan tewas menyusul pertempuran hebat antara militer dan gerombolan Maois di 
Nepal. Menurut militer, pihak Maois kehilangan 70 anggotanya dan empat militer 
tewas. Pertempuran itu sendiri terjadi di Nepal baratdaya, tepatnya di Bardiya 
perbatasan India. Pertempuran itu merupakan yang terbesar setelah Raja 
Gyanendra bulan lalu membubarkan kabinetnya. Para pemberontak di Nepal berjuang 
sejak 1996 dengan tuntutan pembubaran monarki dan pelaksanaan negara komunis. 
Perjuangan itu sampai saat ini menewaskan 11.000 orang.


* PETUALANG AMERIKA MULAI PERJALANAN KELILING DUNIA

Petualang Amerika Steve Fossett memulai perjalanan keliling dunianya dari 
Kansas. Dengan pesawat eksperimennya GlobalFlyer, Fossett berambisi terbang 
keliling dunia dalam waktu 60 hingga 80 jam. Fossett juga berharap memecahkan 
rekor sebagai manusia pertama yang menggunakan pesawat keliling dunia tanpa 
berhenti dan tanpa menambah bahan bakar. Petualang berusia 60 tahun itu, harus 
menunggu beberapa pekan menanti cuaca yang baik sebelum memulai perjalanannya. 
Tiga tahun lalu, ia memecahkan rekor sebagai orang pertama yang melakukan 
penerbangan solo dengan balon udara keliling dunia.


* PAUS PAULUS II MEMBAIK PERLAHAN

Pemimpin gereja Roma Katolik Paus Yohanes Paulus II secara perlahan namun pasti 
membaik dari operasi saluran pernafasan yang berlangsung pekan lalu. Pada hari 
kelima di rumah sakit Paus Yohanes Paulus II sudah mulai membaca. Akhir pekan 
lalu, Paus Yohanes Paulus II dilarikan ke rumah sakit, setelah mengalami 
kesulitan pernafasan. Di lehernya ia mendapat pipa untuk alat bantu nafas. Saat 
ini ini Paus Yohanes Paulus II juga menjalani terapi untuk memudahkan 
pernafasan dan berbicara.


* UU ANTI TEROR BRITANIA RAIH PERSETUJUAN TIPIS 

Undang-undang anti Teror Britania yang baru meraih 272 suara setuju dibanding 
219 yang melawan di majelis rendah. Lebih dari 100 anggota parlemen dari partai 
Buruh pimpinan perdana menteri Tony Blair justru menentang. Undang-undang baru 
itu memungkinkan seorang tersangka pelaku teror mendapat tahanan rumah tanpa 
dakwaan. Namun menteri dalam negeri Charles Clarke harus menetapkan klausal 
yang menetapkan tahanan rumah harus mendapat persetujuan hakim. Pemerintah 
Blair harus cepat dengan undang-undang anti teror itu karena undang-undang yang 
lama habis masa berlakunya dalam dua pekan lagi. Namun tampaknya Majelis Tinggi 
masih mempertimbangkan dan memakan waktu hingga beberapa bulan sebelum 
undang-undang baru itu diterapkan.


* KORBAN SELAMAT GEMPA IRAN DITEMUKAN 

Korban selamat masih ditemukan kendati gempa berat di Iran Tenggara terjadi 
delapan hari lalu. Seorang laki-laki berusia 40 tahun ditemukan di bawah puing 
reruntuhan rumahnya di propinsi Kerman. Ia segera dilarikan ke rumah sakit. 
Menurut pemerintah korban gempa pekan lalu mencapai 612 tewas dan 1400 lainnya 
luka-luka. Gempa berkekuatan 6,4 skala richter itu melanda daerah pegunungan.


* MENLU RICE TUNTUT TINDAKAN TEGAS TERHADAP MILITAN 

Menteri luar negeri Amerika Condoleezza Rice menuntut agar otoritas Palestina 
menindak tegas kelompok militannya. Namun secara bersamaan Rice juga mengajak 
masyarakat internasional membantu Palestina memerangi gerakan yang dapat 
menghambat proses perdamaian Israel dan Palestina. Menlu Rice menyatakan 
reaksinya setelah serangan di Tel Aviv pekan lalu. Serangan itu merupakan yang 
pertama sejak digelarnya perundingan damai antara perdana menteri Israel Ariel 
Sharon dan presiden Palestina Mahmud Abbas bulan lalu.


* WARTAWATI PERANCIS YANG DISANDERA MINTA BANTUAN 

Wartawati Perancis yang disandera di Irak meminta bantuan melalui rekaman 
video. Wartawati Florence Aubenas menyatakan kondisi jasmani maupun rohaninya 
sangat buruk. Wartawati berusia 43 tahun itu bersama penterjemahnya disandera 5 
Januari lalu ketika meninggalkan sebuah hotel di Baghdad. Dalam rekaman video 
itu Aubenas menyerukan agar anggota parlemen Didier Julia--penengah dalam kasus 
pembebasan dua wartawan Perancis sebelumnya--untuk menyelamatkannya. Tidak 
jelas kapan rekaman video itu wartawan Perancis itu dilakukan.


* BERITA BURSA 

Lantai bursa Eropa dimulai dengan nada kurang bergairah. Indeks AEX dibuka 
dengan 0,2 persen lebih rendah yaitu pada titik 373 poin hal yang sama terjadi 
di lantai bursa Inggris. Di Paris kerugian dicapai sekitar 0,1 persen dan 
Frankfurt merugi dengan 0,3 persen.

Di Tokyo, indeks Nikkei mencapai keuntungan dengan 39,33 poin atau 0,34 persen 
dan penutupan berada pada titik 11.780,53. 


C 1 = $ 1, 3202 sen


* PERJANJIAN KERJASAMA ATOM RUSIA DAN IRAN SERTA DAMPAK EKONOMI BENCANA TSUNAMI

Kendati menimbulkan amarah Amerika, Rusia dan Iran tetap menyepakati kerjasama 
perdagangan nuklir. Demikian analisa berita harian pagi de Volkskrant dan 
harian sore NRC Handelsblad. Perjanjian itu menguntungkan kedua belah pihak, 
kendati dikritik aktivis lingkungan hidup Rusia. Menurut juru bicara pusat 
kebijakan Lingkungan Rusia seperti ditulis de Volkskrant, perjanjian itu hanya 
memberi keuntungan buat Dewan Atom Rusia bukan untuk rakyat Rusia secara 
keseluruhan. Rusia akan terus dipenuhi oleh limbah atom, sementara tempat 
pembuangan di Rusia sudah tidak mencukupi lagi. Selain itu bagaimanapun 
mulusnya perjanjian Iran Rusia mungkin akan menimbulkan kekuasaan nuklir baru 
di Rusia Selatan. 

Dari masalah perjanjian nuklir kita beralih ke masalah pasca tsunami:

Harian International Herald Tribune menulis, pemulihan yang pesat usai bencana 
tsunami membuat orang lupa soal pelajaran yang bisa dipetik dari musibah 
tersebut. Lebih dari dua bulan pasca tsunami, ingatan orang berangsur hilang. 
Ramalan bahwa tragedi Aceh membuka pintu bagi GAM untuk mewujudkan tujuannya 
serta membuka perpecahan dan melemahkan pemerintahan Presiden Susilo Bambang 
Yudhyono ternyata tidak terbukti benar.

Sebaliknya, tsunami menyebabkan Indonesia memperoleh keringanan pembayaran 
utang. Selain itu janji bantuan untuk tsunami sampai sekitar 5 milyar bisa 
menyebabkan meningkatnya nilai mata uang rupiah. Demikian International Herald 
Tribune. Siapapun yang menyangka negara-negara Asia Tenggara akan mengalami 
kemunduran dari bencana tsunami adalah tidak benar. Contoh lain adalah 
Thailand. Bencana tsunami yang menewaskan 10 ribu orang di negara itu tidak 
membawa dampak yang terlampau buruk buat perekonomian Muangthai. Di bulan 
Januari saja, pasar bursa mulai meledak dan nilai tukar mata uang bath mulai 
menanjak. Kemenangan perdana menteri Thaksin Shinawatra dalam pemilu juga 
mempengaruhi pertumbuhan ekonomi. 

Optimisme juga diungkapkan presiden Susilo Bambang Yudhoyono. Menurutnya, 
pertumbuhan ekomoni Indonesia dapat mencapai lebih dari enam persen untuk 
jangka waktu lima tahun mendatang. Memang Asia tidak lepas dari bencana. Selain 
tsunami, orang kembali diingatkan pada penyebaran penyakit SARS dan flu burung. 
Dari semua bencana tersebut, International Herald Tribune menulis pelajaran 
yang paling penting adalah "pencegahan". Misalnya saja dengan memberi 
peringatan bencana alam dini. Namun tambah International Herald Tribune tidak 
mudah berharap dari pemerintah negara Asia untuk lebih mementingkan keamanan 
dan kesejahteraan rakyatnya dibanding mementingkan keamanan koceknya sendiri. 

Sementara itu harian Australia The Age menulis, bencana tsunami menghembuskan 
nafas baru bagi perundingan damai GAM dan pemerintah. Perundingan kedua di 
Finlandia pekan lalu menyatakan hasil tersebut membawa paradigma baru buat 
pemerintahan Presiden Susilo Bambang Yudhoyono. Janji-janji seperti otonomi 
yang lebih besar serta amnesti untuk anggota GAM merupakan tantangan bagi 
pemerintah untuk memenuhi janjinya tersebut.

Demikan harian The Age dan demikian pula ulasan pers kali ini.


* KAUM PEREMPUAN TOGO RINTIS DEMOKRATISASI

Intro: Senin kemarin, para pemimpin negara-negara Afrika mengunjungi Togo 
dengan tujuan membantu negara ini keluar dari krisis politik. Sejak tutup 
usianya presiden Gnassingbe Eyadema yang memerintah Togo dengan tangan besi 
hampir selama 40 tahun, terjadi banyak perubahan di negeri itu. Banyak orang 
Togo kini berharap demokratisasi akan bisa dibangkitkan di negeri mereka. 
Laporan redaktur Afrika Pieternel Gruppen.

Beberapa jam setelah ayahnya meninggal, Faure Gnassingbe diangkat sebagai 
presiden oleh kalangan tentara. Tetapi langsung terlihat rakyat dan dunia 
internasional tidak menerima peralihan kekuasaan seperti ini. Khususnya para 
pemimin Afrika segera mendesakkan perubahan. Ini jelas sesuatu yang baru, 
karena selama ini pemimpin Afrika selalu dituduh tidak mau membantu negara 
tetangga mereka. Tetapi baik Uni Afrika maupun Ecowas, yaitu masyarakat ekonomi 
negara-negara Afrika Barat, meningkatkan tekanan sambil mengumumkan sanksi 
terhadap Togo. Jum'at pekan lalu, Faure Gnassingbe memutuskan untuk mundur saja 
dan menyerahkan kekuasaannya. Tapi kekuasaan itu tidak diserahkan kepada ketua 
parlemen Fambare Ouattara Natchaba, seperti tertera dalam UUD Togo, melainkan 
kepada ketua parlemen baru Abass Bonfoh. Kami tidak bisa terima itu, demikian 
Adjamagbo Johnson, pemimpn gerakan perempuan bagi demokrasi GF2D.

Adjamagbo Johnson: Gnassingbe memutuskan mundur karena tekanan masyarakat 
internasional dan juga karena desakan dalam negeri. Dengan menunjuk Abass 
Bonfoh mereka berharap masih bisa mengendalikan kekuasaan. Nyatanya anak 
presiden yang sudah meninggal masih berperilaku seolah-olah dirinya adalah 
presiden. Natchaba harus kembali. 

Natchaba yang berada di luar negeri tidak bisa kembali ke Togo karena tentara 
menutup semua perbatasan negeri itu. Tindakan tentara ini melanggar hukum, 
demikian gerakan perempuan Togo. Karena itu kaum perempuan Togo berdemonstrasi 
turun ke jalan di ibukota Lome. Demikian Adjamagbo Johnson.

Adjamagbo Johnson: Ribuan perempuan berpakaian merah. Mereka membawa 
spanduk-spanduk dengan berbagai tulisan, seperti kami tidak ingin kudeta lagi 
di negeri ini.

Gerakan perempuan justru ingin agar proses peralihan kekuasaan di Togo 
berlangsung sesuai dengan undang-undang dasar. Karena itu gerakan ini 
mengajukan ketua parlemen lama Fambare Ouattara Natchaba sebagai pejabat 
presiden, walaupun ia juga berperan penting semasa rezim diktator Eyadema. 

Undang-undang dasar Togo menetapkan dalam waktu dua bulan harus dilangsungkan 
pemilihan umum. Ini tugas berat setelah kekuasaan diktatorial yang begitu lama. 
Demikian Stephen Ellis dari Pusat Studi Afrika Universitas Leiden.

Stephen Ellis: Tidak jelas bagaimana politisi atau anggota kabinet lainnya 
menyikapi perkembangan terakhir di Togo. Karena setiap orang sudah begitu lama 
hidup di bawah bayangan Eyadema, maka dibutuhkan waktu lama untuk menemukan 
kembali jati diri mereka, sehingga dapat mengambil sikap politik baru. Yang 
jelas harus dilangsungkan pemilu dalam waktu singkat. Itulah yang dituntut 
rakyat Togo dan masyarakat internasional saat ini.

Mayoritas warga Togo sepakat dalam waktu dekat harus dilangsungkan pemilihan 
umum. Tetapi menurut pemimpin gerakan perempuan Adjamagbo Johnson, pemilu 
tersebut harus dilangsungkan dengan jujur:

Adjamagbo Johnson: Semua warga Togo harus diberi kesempatan untuk mencalonkan 
diri. Selain itu harus ada jaminan bahwa pemilu akan dilangsungkan dengan bebas 
dan adil. Yang kami inginkan adalah PBB turun tangan untuk melaksanakan dan 
mengawasi pemilihan umum ini. Selain itu Uni Afrika harus diberi peran penting. 
Kami tidak ingin semua badan pemerintah di Togo dikutsertakan, itulah syarat 
utama bagi perdamaian.

Masih diragukan apakah mungkin melangsungkan pemilu yang jujur dalam waktu dua 
bulan seperti yang ditetapkan undang-undang dasar. Hal itu hanya mungkin 
apabila masyarakat internasional turun tangan di Togo.


* REVOLUSI PINUS DI LIBANON UNTUK GULINGKAN PENGARUH SURIAH

Presiden Libanon yang pro-Suriah Emile Lahoud sibuk mencari perdana menteri 
baru dan kabinet baru. Senin lalu kabinet Libanon akhirnya mengundurkan diri 
atas desakan ribuan warga yang berdemonstrasi di pusat ibukota Beirut. Mereka 
menuntut Suriah keluar dari Libanon. Ulasan redaktur senior Timur Tengah Bertus 
Hendriks:

Orang menamakannya revolusi pinus, sama seperti pohon-pohon cantik yang tumbuh 
di pegunungan Libanon dan merupakan simbol jati diri Libanon. Tentu saja 
revolusi pinus ini juga dibandingkan dengan revolusi merah muda di Georgia dan 
revolusi oranye di Ukraina. Yang pasti ketiganya punya satu kesamaan, kekuatan 
rakyat atau people power, yang artinya massa tetap berdemo sampai tujuan mereka 
tercapai, yaitu mundurnya pemerintah yang di mata rakyat dianggap tidak 
legitim. Larangan berdemo yang dikeluarkan pemerintah Libanon tidak ada gunanya 
lagi. Angkatan bersenjata tidak mau atau tidak berani menggunakan kekerasan. 
Bahkan banyak tentara yang membuka jalan bagi massa untuk masuk ke alun-alun 
syuhada di pusat ibukota Beirut. 

Inilah akhir pemerintah Libanon. Di Damaskus orang paham bahwa kombinasi 
kekuatan oposisi dalam negeri melawan kekuasaan Suriah di Libanon ditambah 
tekanan masyarakat internasional yang luar biasa terhadap Damaskus, tidak 
terhalang lagi. Tetapi oposisi menganggap pengunduran diri Perdana Menteri Omar 
Karami saja tidak cukup. Mereka juga menuntut pengunduran diri semua kepala 
dinas intelijen di Libanon. Pada akhirnya, tiba giliran Presiden Emile Lahoud 
yang juga dituntut untuk meletakkan jabatan. 

Masih tidak jelas apakah pihak oposisi saat ini juga telah menuntut pengunduran 
diri Lahoud. Tetapi front partai-partai oposisi ingin secepat mungkin dibentuk 
zaken kabinet yang tidak berpihak, dengan jumlah menteri yang terbatas dan 
dengan tiga tugas utama. Menyelidiki dalang pembunuhan mantan Perdana Menteri 
Rafik Hariri, mempersiapkan pemilihan umum jurdil dalam waktu dekat, dan 
berunding langsung dengan Suriah mengenai penarikan mundur tentaranya. 

Sementara itu pemerintah Damaskus menyatakan bersedia memenuhi permintaan 
tersebut. Walaupun Suriah tidak menyinggung penarikan mundur sesuai dengan 
resolusi PBB nomor 1559, September tahun lalu, melainkan sesuai dengan 
persetujuan Ta'if di tahun 1989. Persetujuan ini mengakhiri perang saudara di 
Libanon, dengan restu Liga Arab.

Ketika merundingkan penarikan mundur dengan pemerintah baru Libanon, Suriah 
pasti akan mencoba sebanyak mungkin mengamankan pengaruhnya. Selain itu Suriah 
juga pasti akan memecah belah para penentang kehadirannya di Libanon, sambil 
mengerahkan sekutunya di negeri tetangga itu. Yang tidak boleh dilupakan 
adalah, warga Libanon yang berdemonstrasi itu merupakan perhimpunan yang tidak 
pernah terjadi sebelumnya, yaitu orang-orang Kristen, Druse dan Islam sunni 
dalam jumlah besar. 

Yang juga tidak kalah pentingnya adalah mereka yang tidak hadir. Khususnya 
orang-orang Syiah dan organisasi terbesar mereka, Hizbollah, sekutu Suriah. 
Kalau mau, Hizbollah sebenarnya bisa mengirim ribuan orang demonstran ke jalan. 
Pemimpin oposisi Druse, Walid Jumblatt, setelah menang Senin lalu, langsung 
berseru supaya para demonstran tenang. Ia juga menjelaskan bahwa walau pun 
sangat anti kehadiran Suriah di Libanon, tetapi Jumblatt tidak anti pada Suriah 
sendiri. Dengan kata lain, Jumblatt tidak ingin bergabung dalam front Amerika 
Israel dalam menghadapi Suriah. 

Inilah ruang gerak yang sebanyak mungkin akan dipakai Suriah untuk bisa 
mempertahankan pengaruhnya di Libanon. Selain itu juga masih harus 
diperhitungkan bahwa rezim Damaskus mengalami kekalahan besar yang dampaknya 
tidak hanya terbatas pada Suriah dan Libanon saja. Unjuk kekuatan rakyat 
Libanon ditayangkan oleh televisi masuk rumah orang-orang Arab. Pasti itu akan 
membawa dampak juga. 

Rakyat negara-negara Arab lain juga sudah muak dengan status quo. Sistem yang 
ada hanya menghasilkan pemerintahan otoriter dengan raja dan presiden seumur 
hidup. Cukup atau dalam bahasa Aranya kifaya. Kifaya kebetulan juga adalah nama 
gerakan protes di Mesir yang memaksa presiden Hosni Mubarak supaya mengizinkan 
calon presiden tandingan dalam pemilihan presiden Mesir mendatang. Revolusi 
pinus tampaknya juga akan bisa merubuhkan pohon-pohon lain.


* AMERIKA LATIN DIDOMINASI OLEH PRESIDEN-PRESIDEN KIRI

Selasa kemarin semua partai politik sayap kiri Amerika Latin tumpah ruah di 
Montevideo, menghadiri pelantikan tokoh sosialis Tavare Vazquez sebagai 
Presiden baru Uruguay. Suatu peristiwa yang unik, karena ini adalah untuk 
pertama kali dalam sejarah, Paraguay tidak lagi dipimpin oleh seorang presiden 
dari Colorado atau Blanco, dua partai konservatif yang berkuasa bergiliran. 
'Karena dua partai ini sudah lama memimpin Uruguay, mereka menjadi semacam 
partai kesatuan, menyamar sebagai dua partai', demikian tandas Eduardo Galeano, 
penulis terkenal Uruguay. Berikut laporan koresponden Cees Zoon dari Montevideo

Lima tahun lalu, dokter spesialis kanker Tavare Vazquez nyaris terpilih sebagai 
presiden. Mewakili apa yang disebut Front Luas, Vazquez menang putaran pertama 
pemilu. Tapi ketika dua partai konservatif Colorado dan Blanco memutuskan 
bekerja sama dalam putaran kedua. Akibatnya calon kiri Tavare Vazquez kalah 
dari apa yang disebut 'Colorado' Batlle. Sekarang Vazquez berhasil memanfaatkan 
kesempatan baru. Dalam putaran pertama ia meraih lebih 50% suara, sementara 
Frontnya yang merupakan gabungan lebih dari 20 partai dan organisasi kiri, 
meraih mayoritas mutlak, dalam parlemen maupun senat. 

Rakyat Uruguay jelas tidak menghendaki lagi partai-partai tradisional. Berarti 
mereka mengikuti contoh negara-negara Amerika Selatan yang didominasi kaum 
kiri. Di Brasil, Argentina, Cile, Venezuela, Ekuador dan sekarang juga Uruguay, 
presiden-presiden dan partai-partai kirilah yang kini berkuasa. Bahkan Bolivia 
bisa dibilang tergolong kelompok kiri. Memang benar bahwa Presiden Carlos Mesa 
bukan seorang tokoh sosialis, tapi ia mengambil beberapa tindakan khas kalangan 
kiri, seperti menasionalisasikan cadangan minyak dan gas. 

Ini bukanlah berarti bahwa pemikiran marxis mencengkeram benua tersebut. 
Presiden-presiden kiri mewakili semua lapisan sosialdemokrat. Ciri khas mereka 
adalah kecenderungan terhadap kapitisme yang lebih manusiawi. Presiden Cile 
Ricardo Lagos mungkin bisa dikatakan tokoh sosialis yang paling kapitalis. 
Mantan pemimpin serikat buruh yang kini menjabat Presiden Brasil, Lula da Silva 
dipuji Dana Moneter Internasional. Dan Presiden Argentina Nestor Kirchner 
berupaya keras memberi wajah sosial pada peronisme kanan yang dianut 
pendahulunya, yaitu Carlos Menem. Pemimpin paling kontroversial adalah Presiden 
Venezuela Hugo Chavez, yang suka dengan 'Revolusi Bolivia'-nya mengambil contoh 
dari Fidel Castro. Sementara Presiden Uruguay, Tavare Vazquez lebih suka 
menerapkan kebijakan lain yang menjadi ciri khas para pemimpin Amerika Latin. 
Itulah neoliberalisme yang secara ekonomis mendominasi di benua ini selama 
dasawarsa belakangan. Neoliberalisme ini sudah tidak dapat dipertahankan. 
Presiden-presiden kiri Amerika Latin menganggap pelantikan Vazquez sebagai 
langkah baru menuju penguburan neoliberalisme yang sangat mereka benci.


* PEMERINTAH HARUS PINTAR ALIHKAN DANA KOMPENSASI SUBSIDI BBM

Keputusan pemerintah menaikkan harga BBM menimbulkan gelombang protes 
masyarakat, terutama masyarakat menengah ke bawah. Menurut Sudarno Sumarto, 
direktur Institut Riset Smeru di Jakarta, pemerintah tidak punya banyak 
pilihan, karena subsidi BBM justru dinikmati orang kaya saja. Sekarang dana 
kompensasi harus diagihkan sebaik mungkin, sehingga benar-benar sampai pada 
rakyat kecil yang benar-benar membutuhkannya dan kalau mungkin mengurangi 
kemiskinan. Lebih lanjut berikut Sudarno Sumarto:


Sudarno Sumarto [SS]: Secara internasional, harga minyak di Indonesia itu 
memang masih jauh di bawah negara-negara tetangga atau negara yang relatif sama 
secara ekonomi. Di Indonesia itu masih di bawah Brunai, Vietnam, Malaysia 
apalagi Singapura. Seperempatnya Singapura saja tidak ada. Ini fakta yang 
pertama. Dan harus diingat bahwa Indonesia sekarang itu bukan net-producer dari 
minyak, kita ini net-consumer. Jadi kita lebih benyak membeli daripada menjual.

Dengan kebijakan seperti itu, apa sebenarnya melindungi atau membantu rakyat? 
Sebenarnya tidak ya. Dari fakta yang ada, data kami itu orang yang terkaya 10% 
pertama menerima subsidi hampir 400.000 rupiah per bulan. Sedangkan orang yang 
10% termiskin di Indonesia itu hanya terima sekitar 72.000 rupiah. Jadi ini 
menyebabkan masalah. Dan akibatnya apa, karena harga minyak tanah itu under 
price akan terjadi inefisiensi penggunaannya dan sebagainya. Kemudian juga 
menimbulkan high cost economy dari segi polusi, kalau kita melihat jangka 
panjangnya. Dengan adanya subsidi itu Indonesia juga membiayai para smuggler. 
Ini orang-orang yang biasa membeli di sini kemudian diselundupkan ke negara 
tetangga karena harganya jauh lebih mahal. Atau di dalam negeri sendiri, itu 
mereka mencoba untuk mencampur dengan berbagai jenis minyak.

Kenapa pemerintah harus menaikkan? Sebenarnya pemerintah itu tidak punya banyak 
pilihan saat ini. Karena kita harus membayar. Lebih dari 20% penerimaan negara 
itu dipakai untuk membayar utang, cicilan maupun bunganya. 40 sekian persen itu 
harus dialokasikan untuk dana lokasi umum dan alokasi khusus dan sebagainya. 
Sehingga biaya pembangunan itu hampir tidak ada lagi. Jadi yang ada itu hanya 
rutin saja untuk membayar gaji dan sebagainya.

Alternatifnya tidak banyak. Karena alternatif pertama katakan kita mau, ya 
sudah ngempalng saja. Tidak usah membayar utang atau moratorium dan sebagainya. 
Itu juga ada resikonya. Karena nanti konsekuensi secara makronya besar dan 
sebaginya. Masalahnya ini kan pemerintah akan saving banyak sekali. Lah 
sekarang persoalannya uang itu harusnya bagaimana? Sekarang apakah ada komitmen 
yang besar dari pemerintah untuk merealokasikan. Saya tidak setujua dengan dana 
kompensasi, tapi merealokasikan. Supaya pengeluaran itu lebih kena sasaran 
begitu.

Radio Nederland [RN]: Itu tadi pak 17,8 trilyun kompensasinya. Apakah ini bisa 
dirasakan oleh masyarakat dalam waktu dekat? Karena kalau tidak kan semakin 
hari semakin besar protesnya?

SS: Betul. Ini ada persoalan time lag. Memang saya terus terang agak sedikit 
kecewa. Sebenarnya menurut saya, dalam teori itu harus dipersiapkan dulu segala 
sesuatunya. Yang namanya realokasi itu betul-betul sistimnya benar dulu. Target 
group-nya siapa? Memang saya setuju ini masalah pendidikan, kesehatan kemudian 
prasarana umum untuk rakyat miskin. Tapi kayaknya itu emmang kurang 
persiapannya. Sehingga pasti akan ada waktu yang cukup lama antara policy 
dengan bantuan itu akan sampai ke penerima. 

Pengalaman dari jaringan sosial waktu krisis dulu, itu untuk program 
implementasi itu sampai butuh enam bulan. Tantangannya adalah bagaimana apa 
yang dijanjikan sebesar 17,5 trilyun itu bisa dialokasikan? Pengeluaran rumah 
tangga itu mulai dari 20% pertama sampai 20% terakhir itu memang kenaikannya 
bersenjang. Semakin ke bawah mereka kehilangan kesejahteraan itu semakin besar 
antara 2% sampai 3% kalau tidak dikompensasi. Jadi kita bicara tentang sekitar 
ya... 200 ribuan sebulan per kepala rumah tangga untuk keluarga miskin.

RN: Itu banyak ya pak ya? 200 ribu per bulan.

SS: Untuk orang miskin besar, besar sekali.

RN: Bagaimana mereka bisa mengkompensasi jumlah itu dalam waktu dekat ini? 
Dalam beberapa bulan mendatang?

SS: Sebenarnya pemerintah sudah punya skenario-skenario. Karena Bappenas saya 
dengar mereka sudah mempersiapkan. Sebenarnya impelementasinya. Indonesia ini 
kan sudah desentralisasi. Jadi sebanrnya pemerintah pusat juga tidak bisa 
banyak berbuat. Dana ini nanti kita lokasikan per kabupaten. Padahal kabupaten 
kan punya manjemen sendiri. Harus kombinasi antara very simple clear targetting 
criteria. Bahwa uang ini akan diberikan kepada rumah tangga yang tidak bisa 
makan dua kali sehari, atau yang tidak bisa mengobatkan anaknya ketika sakit 
dan sebagainya. Itu aturan-aturan itu dari pusat disiapkan dahulu. Kemudian itu 
dikomunikasikan kepada seluruh khalayak, dan juga pejabat di tingkat lokal 
untuk diimplementasikan. Mereka bisa membuat penyesuaian. Karena masalah 
kemiskinan berbeda-beda dari satu daerah ke daerah lain.

Demikian Sudarno Sumarto, direktur Institut Riset Smeru di Jakarta.


* SBY KORBANKAN POPULARITAS LEWAT BBM

Popularitas Presiden Susilo Bambang Yudhoyono menurun drastis gara-gara 
menaikan harga BBM. Terutama mahasiswa dan rakyat kecil, yang semasa pemilu 
mendukung SBY, sekarang turun ke jalan memprotes kebijakan tersebut. Menurut 
Ichlasul Amal, pakar politik dan mantan rektor Universitas Gadjah Mada 
Yogyakarta, kalau dalam beberapa bulan mendatang dampak kenaikan bbm positif 
untuk ekonomi, maka nama SBY akan naik kembali. Kebiasaan rakyat yang cepat 
menyesuaikan diri dan enggan berdemo setelah beberapa minggu, menyulitkan DPR 
untuk menjegal presiden. Lebih lanjut berikut Ichlasul Amal:

Ichlasul Amal [IA]: Kalau dalam jangka waktu singkat ya jelas popularitasnya 
akan sangat turun. Karena kita ketahui pendukung utama pak SBY itu kan dari 
rakyat kecil ya bawah. Dan kelihatannya semua sekarang complain mengenai 
kenaikan ini walaupun complainnya kepada pemerintah secara keseluruhan bukan 
kepadaa SBY saja. Tetapi sebagai seorang puncak yang menentukan kebijakan ya 
memang arahnya ke sana juga. Jangka panjangnya karena ini masih di awal tahun 
ya. Saya kira tidak terasa itu nanti. Nanti tergantung pada sisa empat tahun 
itu sejauh mana ekonomi bisa lebih membaik. Tapi kalau ekonomi tetap jelek 
begini terus ya jelas itu akan membawa pengaruh yang jelek kepada SBY. 

Karena ini masih awal-awal tahun kekuasaan pak SBY, masih panjang lah. Kalau 
dia masih bisa membuktikan memang dengan kenaikan BBM sekarang ini akan 
memperbaiki kondisi ekonomi rakyat miskin misalnya dan itu terbukti. Itu saya 
pikir baik saja. Nanti pada akhir kekuasaannya. 

Radio Nederland [RN]: Tetapi apakah ada kemungkinan  sebegitu besarnya protes 
dari masyarakat bahwa dia itu akhirnya menyerah atau berapa besar kerugian yang 
bisa ditanggung beliau saat ini?

IA: Saya pikir seperti biasa dalam kenaikan BBM dulu waktu kenaikan gas itu kan 
cukup besar juga tetapi biasanya rakyat yang protes ini ya lama-lama yah sudah 
hilang juga. Artinya mereka kemudian tidak secara terus menerus begitu ada 
adjustment-lah, penyesuaian terhadap harga-harga ini. Tetapi ini memang agak 
berbeda karena sebagian dari anggota DPR kan tidak setuju. Komisi keuangan APBN 
itu belum setuju walaupun dari anggota komisi itu hanya PDIP, PAN dan PKB yang 
tidak setuju. Sehingga sejauh mana komisi ini akan memberikan sanksi. DPR akan 
memberikan sanksi kepada pemerintah. Terutama karena dianggap apa yang 
dilakukan pemerintah ini melanggar peraturan perundang-undangan karena dia 
menaikkan sebelum ada keputusan dari komisi anggaran. Terutama sekali kalau 
perubahan kenaikan harga ini merubah perubahan anggaran. Kalau perubahan 
anggaran itu kan harus ada izin keputusan juga dari DPR ya.

DPR nanti bisa menentukan sanksi. Cuma sanksinya apa tergantung kepada sejauh 
mana reaksi dari masyrakat. Protes masyarakat itu jangka panjang artinya secara 
terus menerus memang begitu. Tetapi kalau protes masyarakat ini mungkin 
berakhir setelah seminggu dua minggu ini, ya DPR pun tidak bisa terlalu banyak 
berbuat apa-apa ya.

RN: Pak apakah ini merupakan suatu pilihan politik untuk pak SBY atau ada 
pilihan-pilihan lain?

IA: Kelihatannya pilihan politik yang memang harus diambil tidak ada pilihan 
yang lain terutama juga bukan hanya kekurangan masalah APBN tetapi juga untuk 
merangsang investasi perusahan-perusahaan besar lah. Karena kalau dilihat ini 
beberapa orang berpendapat justru perusahaan-perusahaan besar ini yang dengan 
adanya kenaikan BBM mereka mempunyai alasan untuk bisa bersaing. Ada kebijakan 
pemerintah itu mengurangi pajak-pajak tertentu. 

Demikian Ichlasul Amal, pakar politik dan mantan rektor Universitas gajah Mada 
Yogyakarta.


---------------------------------------------------------------------
Radio Nederland Wereldomroep, Postbus 222, 1200 JG Hilversum
http://www.ranesi.nl/
http://www.rnw.nl/

Keterangan lebih lanjut mengenai siaran radio kami dapat Anda
peroleh melalui
[EMAIL PROTECTED]

Copyright Radio Nederland Wereldomroep. 
---------------------------------------------------------------------

Kirim email ke