21.06.2004
UU Imigrasi Jerman disepakati
Kamis lalu Menteri Dalam Negeri Otto Schily dan para
wakil partai-partai Kristen menyepakati naskah UU
Imigrasi yang akan disahkan dalam parlemen dan majelis
negara-bagian Jerman bulan Juli mendatang. Dengan
demikian UU itu akan mulai diberlakukan tanggal 1
Januari 2005. Tetapi, dari gagasan semula di tahun
2000, apa yang masih tetap ada dalam rancangan UU yang
kini disepakati?
Cornelia Rabitz dari Bonn:
Kesimpang-siuran selama empat tahun mengenai UU
Imigrasi itu kini berakhir. Namun di sepanjang
perjalanan melalui berbagai instansi, rancangan semula
ternyata kemudian menyusut. Kini semua pihak yang
terlibat bernapas lega dengan tercapainya kompromi
antara pemerintah Jerman dan partai-partai oposisi CDU
dan CSU. Hanya saja proyek yang semula
digembar-gemborkan akan menjadi pengarah di seluruh
Eropa itu, pudar kecemerlangannya. Tetapi setidaknya
rancangan itu kini dapat dituang dalam bentuk UU dan
sudah dapat dipastikan akan disetujui oleh semua
fraksi.
Berdasarkan kenyataan politik semua pihak harus mundur
dari tuntutan semula. Kini masing-masing pihak
membanggakan diri telah memberikan tekanan tertentu
bagi UU itu. Dalam bisnis politik hal ini memang
lumrah, tetapi yang perlu dinilai adalah hasil
akhirnya.
Nantinya warga asing yang ingin menetap di Jerman
dapat membuat perencanaan yang lebih baik. Status
hukum yang selama ini membingungkan telah
disederhanakan. Tenaga kerja berkualifikasi tinggi
punya perspektif lebih baik, seperti halnya warga
asing lulusan perguruan tinggi Jerman. Bagi
orang-orang yang menjadi korban pengejaran kelompok
tertentu atau karena jenis kelaminnya akan terdapat
perbaikan. Tetapi dalam UU itu tidak dicantumkan bahwa
Jerman memerlukan imigran atas alasan ekonomi dan
demografi. Peluang untuk mendatangkan tenaga kerja
dari luar negeri ke Jerman, nantinya akan semakin
terbatas.
Dalam soal lainnya pemerintah Jerman bersikap murah
hati, misalnya menanggung biaya kursus integrasi bagi
pendatang baru, maupun bagi warga asing yang tinggal
di Jerman, karena selama ini biaya itu ditanggung oleh
pemerintah kotapraja dan wilayah. Mengenai
penyelenggaraan, isi, dan pengorganisasian kursus
serta sanksi bagi mereka yang tidak mau ikut, tentunya
masih harus dirinci di masing-masing negara-bagian dan
wilayah.
Dalam UU Imigrasi baru itu, kemungkinan untuk
mengekstradisi seseorang semakin diperketat. Ini
merupakan kompromi terhadap situasi keamanan setelah
serangan teror di New York, Washington dan Madrid,
tetapi juga disebabkan oleh berbagai kesulitan yang
dihadapi untuk mengekstradisi tokoh fundamentalis
Islam, pemimpin organisasi terlarang atau orang-orang
yang dicurigai terlibat terorisme. Orang-orang yang
dikatakan sebagai "perusak pikiran" dan melakukan
penghasutan etnis atau agama, demikian pula
penyelundup kriminal yang divonis tahanan tanpa masa
percobaan, nantinya dapat lebih mudah diekstradisi.
Semua itu akan dapat diterima, demikian pula halnya
bila lembaga perlindungan konstitusi terlebih dulu
dihubungi, sebelum seseorang dapat memperoleh ijin
tinggal permanen.
Secara garis besar, perembukan yang alot itu ada
hasilnya dan langkah modernisasi yang sebenarnya sudah
terlambat, kini dapat dilaksanakan. Tambahan lagi UU
Imigrasi itu bertumpu pada basis politik yang luas dan
dengan demikian juga punya peluang lebih besar untuk
diterima dalam masyarakat luas. Hal ini penting bagi
tema yang peka seperti politik mengenai warga asing
dan keimigrasian.
__________________________________
Do you Yahoo!?
New and Improved Yahoo! Mail - 100MB free storage!
http://promotions.yahoo.com/new_mail
------------------------ Yahoo! Groups Sponsor --------------------~-->
Make a clean sweep of pop-up ads. Yahoo! Companion Toolbar.
Now with Pop-Up Blocker. Get it for free!
http://us.click.yahoo.com/L5YrjA/eSIIAA/yQLSAA/BRUplB/TM
--------------------------------------------------------------------~->
***************************************************************************
Berdikusi dg Santun & Elegan, dg Semangat Persahabatan. Menuju Indonesia yg Lebih
Baik, in Commonality & Shared Destiny. www.arsip.da.ru
***************************************************************************
__________________________________________________________________________
Mohon Perhatian:
1. Harap tdk. memposting/reply yg menyinggung SARA (kecuali sbg otokritik)
2. Pesan yg akan direply harap dihapus, kecuali yg akan dikomentari.
3. Lihat arsip sebelumnya, www.ppi-india.da.ru;
4. Posting: [EMAIL PROTECTED]
5. Satu email perhari: [EMAIL PROTECTED]
6. No-email/web only: [EMAIL PROTECTED]
7. kembali menerima email: [EMAIL PROTECTED]
Yahoo! Groups Links
<*> To visit your group on the web, go to:
http://groups.yahoo.com/group/ppiindia/
<*> To unsubscribe from this group, send an email to:
[EMAIL PROTECTED]
<*> Your use of Yahoo! Groups is subject to:
http://docs.yahoo.com/info/terms/
