SURAT TERBUKA MOCHTAR NAIM 
KEPADA WALIKOTA BUKITTINGGI DAN BUPATI AGAM
 
Kepada yth,
Sdr Walikota Bukittinggi dan Bupati Agam,
Sdr Ketua DPRD Bukittinggi dan DPRD Agam,
beserta segenap warga Bukittinggi dan Agam,
dan Sumbar umumnya, di ranah dan di rantau semuanya,
 
Assalamu’alaikum w.w.,
 
Terlampir saya kirimkan tulisan saya berjudul: “Bukit Tinggi Koto Rang Agam” 
yang saya tulis tgl 22 Jan 2013 yl, yang saya muat juga di palanta RN ini.
Saya merasa bahwa kasus persengketaan mengenai perluasan kota Bukittinggi yang 
sudah berjalan cukup lama itu perlu segera kita selesaikan dan dudukkan dengan 
cara yang elegan dan bersahabat serta diterima dengan sepenuh hati oleh kedua 
belah pihak. Hal ini menjadi mendesak setelah masyarakat Kurai akhirnya 
memutuskan untuk menolak perluasan kota Bukittinggi seperti yang diinginkan 
oleh PP84 tahun 1999 itu.
Dalam tulisan saya itu saya mengusulkan agar Bukittinggi-Agam mengikuti pola 
kerjasama Yogya-Sleman, Surabaya-Sidoarjo dan Jakarta-Bodetabek, seperti yang 
juga telah saya usulkan melalui forum MPR-RI dan DPD-RI sejak jauh sebelumnya, 
ketika saya duduk mewakili masyarakat Sumbar di kedua Majelis dan Dewan 
tersebut, 1999-2009.  Pola yang sama itu, seperti yang saya singgung dalam 
Tulisan saya itu, ternyata juga sejalan dengan yang dikemukakan oleh Wakil 
Ketua DPRD Prov Sumbar, Leonardy Harmaini, yang mengatakan, tetap memaksakan 
berlakunya PP84/1999 sekarang ini kelihatannya sudah tidak “seksi” lagi.
Melalui kerjasama antara Pemda yang bertetangga dengan masyarakatnya yang 
kedua-duanya tidak lain adalah sama-sama masyarakat Agam Tuo juga,  kedua belah 
pihak dan bahkan semua pihak bisa saling bekerjasama, bukan hanya membangun 
daerah masing-maing tapi juga membangun secara bersama-sama kedua daerah yang 
bertetangga dan bersaudara itu.
Untuk daerah Bukittinggi-Agam Tuo khususnya, memang tidak ada jalan lain 
kecuali bekerjasama, dan sekali lagi, bekerjasama, tanpa harus merubah batas 
wilayah. 
Penghalang utama dari tidak bersedianya masyarakat dan pemerintah Kabupaten 
Agam untuk menyerahkan sebagian wilayahnya masuk kota Bukittinggi selama ini 
adalah karena berbeda dan tidak samanya antara pemerintahan Nagari di Kabupaten 
dan pemerintahan Kelurahan di Kota. Pemerintahan Nagari di Kabupaten mengikuti 
pola tradisional yang berlaku selama ini yang dasarnya adalah sistem demokrasi 
kerakyatan yang Wali Nagarinya dipilih dari antara warga masyarakat di Nagari 
itu sendiri, sementara dengan Kelurahan, siapapun, dan dari manapun, Lurahnya 
ditunjuk oleh Wali Kota, bukan dipilih oleh rakyat sendiri, dan hanya semata 
ujung tombak dari pemerintah kota. 
Warga Kelurahan di Kota tidak memiliki kesatuan adat dan sosial-budaya seperti 
yang ada di Nagari. Kelurahan hanyalah semata unit administratif terendah di 
pemerintahan Kota sementara Nagari di Kabupaten adalah unit administratif 
terendah yang mempunyai wibawa dan kesatuan adat dan sosial-budaya yang utuh 
yang sepenuhnya dikuasai oleh rakyat di Nagari itu, yang bahkan dilindungi oleh 
UUD1945, khususnya  pasal 18 B ayat (2) dan pasal 28 I ayat (3), mengenai 
kesatuan masyarakat hukum adat beserta hak-hak tradisionalnya. Keberatan 
masyarakat Agam Tuo masuk kota Bukit Tinggi adalah karena hilangnya identitas 
dan kepribadian serta wewenang Nagari dan anak-nagari  dengan masuk kota itu.
Kendati selama ini di sementara kota di Sumbar ada juga unit kesatuan adat dan 
sosial-budaya, seperti di Kurai Lima Jorong di kota Bukittinggi sendiri, tetapi 
yang hilang adalah wewenang dan wibawa adat dan sosial-budaya yang bersifat 
mengikat seperti di Nagari itu. Dengan masuknya pendatang baru yang punya 
kemampuan ekonomi yang lebih tinggi dari rakyat asli kota sendiri, maka 
tanah-tanah adat dan ulayat yang tadinya tidak boleh diperjual-belikan tetapi 
bisa dipakai untuk kemaslahatan bersama, dalam waktu singkat, dengan masuk 
kota,  praktis akan habis tandas semuanya. Apalagi jika yang masuk dan 
menguasai itu adalah pula warga keturunan non-pri yang sekarang saja praktis 
bukan hanya menguasai kekuatan ekonomi di kota-kota tetapi di seluruh wilayah 
di Indonesia ini, dari hulu sampai ke hilir, di darat, laut dan udara. 
Sementara penduduk asli tersingkir ke pinggiran, seperti yang kita saksikan 
dengan orang Betawi di Jakarta, orang Melayu di Medan, dan
 tak kurangnya orang Kurai di Bukittinggi sendiri dan orang Padang di kota 
Padang.
            Dengan tetap berada di wilayah daerah masing-masing, yang 
dibentangkan adalah hubungan kerjasama yang saling menguntungkan dan saling 
isi-mengisi. Apa-apa yang kurang di kota Bukittinggi dapat diisi oleh daerah 
tetangga Agam Tuo. Dan begitu sebaliknya. Tidak ada tanah di kota Bukittinggi 
untuk membangun apapun yang diperlukan, di Agam Tuo ada, sehingga seluruh Agam 
Tuo, dari Baso ke Canduang-Ampek Angkek, Sungai Pua-Sariak-Batu Palano, ke 
Banuhampu-Ampek Koto, sampai ke Matua-Palembayan, sampai pula ke 
Palupuah-Gaduik-Tilatang-Kamang dan balik lagi ke Baso, semua itu tersedia 
untuk membangun apapun yang kita perlukan dalam membangun masa depan negeri 
kita. 
            Sekarang sajapun, bukankah sumber air dan tenaga listerik untuk 
kota Bukittinggi ada di Banuhampu, lapangan terbang Gaduik bisa dibangun 
kembali. Kampus-kampus universitas dan sekolah-sekolah apapun tinggal pilih, 
mau di mana akan dibangun. Belum pula pusat-pusat ekonomi, perdagangan, 
industri, pariwisata, rekreasi, apapun, bisa dibangun di wilayah Agam Tuo.  
            Semua itu hanya satu saja syaratnya: yang membangun itu adalah 
rakyat dan bersama rakyat Agam Tuo dengan prinsip ekonomi koperasi bersyariah, 
dengan secara terbuka di mana perlu membuka hubungan kerjasama dengan siapapun 
dan dari manapun, dengan rakyat jadi subyek; bukan jadi obyek. Sekarang, 
seperti yang terjadi di Indonesia ini di manapun rakyat pribumi Indonesia telah 
kembali menjadi kuli, sementara yang menguasai semua-semua adalah orang asing 
dan non-pri.
            Dengan demikian, dari Bukittinggi kita membangun sistem ekonomi 
baru yang bersifat kerakyatan. Dari rakyat, oleh rakyat dan untuk rakyat. 
Persis seperti yang berlaku di Jepang, Korea dan Cina sendiri sekarang ini. 
Semua ini adalah demi tegaknya Pancasila dan UUD1945 yang selalu kita 
elu-elukan itu tetapi yang selalu pula kita geser dan bahkan sapukan ke bawah 
tikar permasalahan. Pada hal UUD1945 yang menjadi patokan kita membangun negeri 
ini mengimpikan sebuah negara yang ... “berkedaulatan rakyat, dengan berdasar 
kepada Ketuhanan YME, Kemanusiaan yang adil dan beradab, Persatuan Indonesia 
dan Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam 
Permusyawaratan/Perwakilan, serta dengan mewujudkan suatu Keadilan sosial bagi 
seluruh rakyat Insdonesia.” 
            Tapi mana dia setelah 60an tahun merdeka ini? Kita membangun negeri 
ini dengan menyerahkannya kepada orang lain, khususnya kepada para kapitalis 
multi-nasional dan para konglomerat non-pri yang dilindungi oleh para birokrat 
penguasa negara, untuk sebesar-besar kemakmuran kelompok mereka bertiga 
(triumvirat) itu. Bukan untuk rakyat Indonesia yang sesungguhnya menjadi 
pemilik yang sah dari RI ini.
            Membangun kota Bukittinggi dan daerah Agam Tuo sekitarnya ke masa 
depan sekaligus adalah juga dengan mengamalkan kata-kata sakti dari Pancasila 
yang termuat dalam preambula UUD1945, dan bait-bait dari UUD1945 itu sendiri.
            Tidak ada yang sukar jika kita berketetapan hati dalam memulai 
melaksanakan yang kita cita-citakan itu.
 
Wassalam,
Mochtar Naim, 05/02/2013

-- 
-- 
.
* Posting yg berasal dari Palanta RantauNet, dipublikasikan di tempat lain 
wajib mencantumkan sumber: ~dari Palanta R@ntauNet 
http://groups.google.com/group/RantauNet/~
* Isi email, menjadi tanggung jawab pengirim email.
===========================================================
UNTUK DIPERHATIKAN, melanggar akan dimoderasi:
- DILARANG:
  1. E-mail besar dari 200KB;
  2. E-mail attachment, tawarkan di sini & kirim melalui jalur pribadi; 
  3. One Liner.
- Anggota WAJIB mematuhi peraturan serta mengirim biodata! Lihat di: 
http://forum.rantaunet.org/showthread.php?tid=1
- Tulis Nama, Umur & Lokasi disetiap posting
- Hapus footer & seluruh bagian tdk perlu dlm melakukan reply
- Untuk topik/subjek baru buat email baru, tdk mereply email lama & mengganti 
subjeknya.
===========================================================
Berhenti, bergabung kembali, mengubah konfigurasi/setting keanggotaan di: 
http://groups.google.com/group/RantauNet/

--- 
Anda menerima pesan ini karena Anda berlangganan grup "RantauNet" dari Grup 
Google.
Untuk berhenti berlangganan dan berhenti menerima email dari grup ini, kirim 
email ke rantaunet+berhenti [email protected] .
Untuk opsi lainnya, kunjungi https://groups.google.com/groups/opt_out.


Attachment: 130122 1 BUKITTINGGI KOTO RANG AGAM.docx
Description: application/vnd.openxmlformats-officedocument.wordprocessingml.document

Kirim email ke