---------- Forwarded message ----------
From: Bogdan Jelea <[EMAIL PROTECTED]>
Date: Aug 11, 2005 7:19 PM
Subject: [FreeEx] discurs Basescu
To: FREEEX <[EMAIL PROTECTED]>






Declaratia presedintelui României, Traian Băsescu


Traian Băsescu: Bună ziua. În primul rând, as vrea să vă dau informatia că am semnat Decretul de numire a domnului procuror Dan Morar, în functia de procuror general al Parchetului National Anticoruptie. Din acest punct de vedere, consider că Monica Macovei a găsit cea mai bună solutie posibilă, în momentul de fată. Am speranta că numirea domnului Dan Morar va dinamiza activitatea PNA.



În acelasi timp, sustin, fără rezerve, solutia propusă de Monica Macovei, de organizare de concursuri pentru functiile de sefi de sectii în Parchetul National Anticoruptie, precum si pentru functiile de adjuncti. Mi se pare că, desi legea nu obligă, ci creează drepturi pentru ministrul justitiei să propună, si pentru presedinte să numească, mi se pare că solutia propusă de Monica Macovei este una transparentă, corectă si care pune în afara unor dezbateri legate de apartenentă politică a numirilor ce urmează a fi făcute pe aceste functii.


Cu privire la declaratiile care au fost mult interpretate în aceste zile, voi face câteva precizări, nu înainte de a-mi manifesta satisfactia pentru faptul că, ieri seară, partidele coalitiei au ajuns la un protocol comun, prin care îsi iau angajamente de program pentru perioada următoare.


Acest lucru s-ar putea să fie de natur㠖 dacă protocolul este respectat de toti participantii – să evite căderea unor legi, ordonante, propuse de Guvern, si care în Parlament nu au mai ajuns până la capăt, datorită pierderii pe parcurs a majoritătii sau datorită votului împotrivă, dat de partide, de reprezentanti ai unor partide aflate în coalitie.



Vreau să cred că acest protocol - ce e drept, al doilea - va fi respectat de toate partidele semnatare si nu se va întâmpla ca după primul protocol, si anume să nu fie respectat la vot în Parlament.   Am luat notă si de solicitarea celor patru partide, de a avea o întâlnire cu mine. Această întâlnire trebuie pregătită, pentru că nu sunt de acord să avem o întâlnire care să rezolve probleme de imagine. Si, pentru ca, în acceptiunea mea, întâlnirea să fie pregătită, va trebui ca cele patru partide să răspundă unor restante, în raport cu angajamentele Aliantei, de această dată, din campania electorală - si mă refer aici în  primul rând la Sănătate. De unde în campania electorală, Alianta, si eu însumi, în calitate de purtător de mesaj al Aliantei, vorbeam de reasezarea sistemului de sănătate, acum aproape că ne complacem în aclelasi sistem, si Sănătatea merge din criză în criză, din punct de vedere al asigurării materiale - fie că vorbim de medicamente, fie că vorbim de functionalitatea
spitalelor. Din acest punct de vedere, eu consider că partidele coalitiei si, în mod deosebit, partidele Aliantei DA trebuie să-si asume modificarea Legii  spitalelor.



În momentul de fată, Legea spitalelor face din directorii de spitale oameni
inamovibili, ca si judecătorii. Oricâte constatări de nefunctionalitate, de proastă gestiune a resurselor financiare, de proastă angajare a cheltuielilor s-ar face, Ministerul, cel care, în numele Guvernului, răspunde de ce se întâmplă cu starea de sănătate, este tot timpul în dificultate si în situatia de a explica, în conditiile în care nu controlează ce se întâmplă în spital, nu are posibilitatea să intervină pe managementul spitalelor.



Traian Băsescu: ... de proastă gestiune a resurselor financiare, de proastă angajare a cheltuielilor s-ar face, ministerul, cel care în numele guvernului răspunde de ce se   întâmplă cu starea de sănătate, este tot timpul în dificultate si în situatia de a explica, în conditiile în care nu controlează ce se întâmplă în spitale, nu are posibilitatea să intervină pe managementul spitalelor.


De asemenea, legea spitalelor trebuie să elimine conflictul de interese. Nu este posibil să mai mentinem o lege care permite directorilor de spitale să fie si senatori, si deputati, si presedinti ai Casei de Sănătate, si directori de clinică, si sef de sectie, toate în acelasi timp. Altfel spus, domnul director de spital îsi face legea în calitate de parlamentar, domnul director de spital îsi stabileste consiliul de administratie în interiorul Consiliului de Administratie al Casei de Sănătate si pe urmă domnul director de spital se  autocontrolează, de la înăltimea functiei de presedinte sau membru al Casei de Sănătate judetene sau municipale s.a.m.d.


Conflictul de interese trebuie să functioneze si în domeniul sănătătii. Dacă se aplică în toată administratia românească, nu văd de ce nu s-ar aplica si în domeniul sănătătii, acolo unde se utilizează tot ban public. Din acest punct de vedere, cred că trebuie să se răspundă rapid exigentelor de curătare a sistemului de sănătate de povara conflictului de
interese. S-au făcut pasi mici în domeniul listei de medicamente compensate. În acelasi timp însă trebuie să mentionez că sunt programe foarte multe, cum ar fi programul SIDA, programul pentru diabetici si multe alte programe, în care nu s-au mai făcut licitatii pentru medicamentele de sustinere a programelor din 2003. Iarăsi mă întreb: în timp ce alianta a blamat din opozitie modul cum s-au făcut achizitiile, inclusiv pentru programe, de ce continuăm să mergem pe aceleasi solutii ca si până acum, plecând de la premisa că ne-am angajat că vom face mai bine, ne-am angajat că vom gestiona mai bine resursa financiară.


Acest lucru nu mi se pare că se întâmplă acum. Tot de la problematica acestui teribil  conflict de interese din interiorul sistemului de sănătate pleacă si realitătile spitalelor. În momentul de fată, spitalele au datorii acumulate de 4.300 de miliarde, aproximativ, la  sfârsitul primului semestru. Dar nu răspunde nimeni de depăsirile de cheltuieli alocate, pentru simplul motiv că nu se pot schimba directorii, nu-i poti acuza de prost  anagement.



Mai mult decât atât, o prevedere specială din legea spitalelor, care obligă la paralelism între functia de director si de profesor universitar. Deci nu poti fi director de spital dacă nu esti profesor universitar, la spitalele mari. Acest lucru face ca acest conflict de interese să genereze prost management, fără responsabilitate. Si trebuie spus că sunt spitale care s-au încadrat în bugete si au gestionat corect resursa financiară si spitale care au făcut datorii foarte mari, au depăsit bugetele, au un număr larg de abuzuri în achizitia de medicamente si, totusi, directorii rămân, ceea ce este...


Si totusi, directorii rămân, ceea ce este nestimulativ pentru spitalele care se încadrează în bugetele alocate. Ce va sune managementul unui spital care se încadrează în buget? Nu va spune decât "să depăsesc oricât sumele alocate, pentru că, oricum, celor care le depăsesc nu li se întâmplă nimic, nici măcar nu sunt schimbati din functie". Acest mod de management în sănătate al spitalelor este intolerabil în continuare si eu cer coalitiei, care  s-a angajat prin protocol, să dea atentie sănătătii, să aibă în vedere modificarfea :Legii spitalelor. Ceea ce v-am prezentat au fost doar mici argumente. Sunt convins că specialistii vor găsi argumente mult mai puternice, desi informatiile pe care le prezint provin din sistemul sanitar.



În ceea ce priveste problema energiei, o problemă asupra căreia eu am manifestat suspiciuni, liberalizarea cu un an mai devreme a vânzării energiei electrice. Îmi mentin punctul de vedere si el este întărit chiar de afirmatia recentă a dlui ministru Şere s că există niste contracte beton făcute deja, care nu pot fi date înapoi, care nu pot fi renegociate. Cred că lucrurile nu stau în picioare si vă rog să nu o tratati ca pe un atac la un ministru, ci ca pe o constatare publică, pentru că făceam apel în ultima iesire publică la iesirea din ambiguitate si, de ce nu, din minciună.



Dacă ai constatat că nivelul de liberalizare de până acum a dus la semnarea unor contracte care au concentrat accesul la energie ieftină, de pe hidro, în mâna unei singure companiim, de ce continui  liberalizarea fără modificarea normelor? Este o întrebare publică la care nici măcar nu astept răspunsul. Ceea ce cred că se poate face este să se renegocieze contractele, să se  introducă reglementări de acces la energie. Fie că vorbim de energie de la Hidroelectrica, fie că vorbim de energie de la Nuclearelectrica, fie că vorbi, de energie de la  termoelectrica, totul trebuie să fie reglementat sever, în asa fel încât piata energiei să fie echitabil actionată si să fie un mediu concurential corespunzător. Mi se pare inadmisibilă secretizarea contractelor prin care Hidroelectrica furnizează agentilor economici energie electrică.


Hidroelectrica este o companie de stat si transparenta contractelor trebuie să existe. Altfel ne vom ascunde continuu sub secretul contractelor comerciale si vom închide tot mai mult accesul la informatii si la control public. Aici as face o mentiune care, iarăsi, nu vreau să dea loc la scandal, ci doar la reflectii.



De ce mentin semnele de întrebare asupra momentului liberalizării? Am văzut hotărârea de guvern prin care toti consumatorii industriali sunt declarati consumatori eligibilii, ceea ce înseamnă liberalizare completă a comercializării energiei. Complet, adică 83% din piata energiei este liberalizată. Consumul casnic este singurul neliberalizat. Hotărârea de guvern a fost, întâi, destinată a fi semnată de doi membri ai guvernului, ministrul Seres si viceprim-ministrul cu probleme economice, dl Seculici.



S-a cerut o analiză de către viceprim-ministru, iar acest lucru se pare că a stârnit o  oarecare nervozitate, drept pentru care a fost înlocuit la semnătură viceprim-ministrul cu dl Frâncu. Nu stiu încă să fie membru al guvernului. Functia pe care o are nu cred că justifica semnarea hotărârii de guvern de liberalizare.


Traian Băsescu: S-a cerut o analiză de către viceprim-ministru, iar acest lucru se pare că a stârnit o oarecare nervozitate, drept pentru care a  fost înlocuit la semnătură viceprim-ministrul cu domnul Frâncu. Nu stiu încă să fie membru al Guvernului; functia pe care o are nu cred că justifica semnarea Hotărârii de Guvern de liberalizare. De aceea e si  rugămintea publică să se clarifice acest lucru în interiorul Guvernului. În ceea ce priveste solutiile, eu cer public să nu se continuie angajarea de contracte suplimentare de energie în baza hotărârii de liberalizare totală sau liberalizare 83% a comercializării energiei electrice înainte de a te pune în acord Legea energiei cu nevoia unei piete  concurentiale corecte. Atât legea energiei, cât si reglementările de comercializare a energiei către agentii economici eligibili trebuie să fie mai bine reglementate pentru a se evita monopolul unei anume categorii de energie, în mod deosebit hidro si nuclearo, pe una-două firme importante
sau prietene.


Nu în ultimul rând, as veni cu o explicatie legată de vânzarea celor 8% din actiunile PETROM. Este un angajament al procesului de privatizare care trebuie respectat. Ordonanta prin care se propunea transferul către salariati este binevenită, dar ea trebuie corect făcută în asa fel încât să garanteze celor 50.000 de salariati că actiunile care li se cuvin la PETROM ajung la ei. As face mentiunea că o actiune PETROM la pretul de privatizare către OMV, deci pretul la care au dreptul să cumpere salariatii, reprezintă în momentul de fată circa 30 - 35% din pretul de la bursă al actiunilor PETROM.



De aceea, consider că proiectul de ordonantă, care a fost o dată introdus în sedinta de Guvern si respins, a fost introdus si a doua oară în aceeasi formă si iarăsi respins; trebuie refăcut si, prin prevederile ordonantei, să se garanteze materializarea dreptului fiecărui salariat. Si având în vedere valoarea foarte ridicată a actiunilor si posibilitatea ca cei 50.000 de salariati să nu dispună de 200 si circa 30, 40 de milioane de dolari pentru a cumpăra cele 8% din actiuni, eu cred că procesul trebuie extins si către fosti salariati ai PETROM-ului care au un număr cert de ani în serviciul PETROM, iar ordonanta trebuie să prevadă  foarte clar că ceea ce nu se cumpără la un moment dat trebuie să ajungă pe bursă. Dacă se va ajunge să nu se cumpere toate actiunile de către salariati si fosti salariati ai PETROM.



De aceea mi s-a părut în neregulă revenirea cu aceeasi formă a ordonantei si a doua oară si sper să nu se mai revină si a treia oară cu aceeasi formă a ordonantei. În sfârsit, pentru întâlnirea cu partidele as propune - si, de fapt, ceea vă spun voi transmite si în scris Guvernului - să aibe în vedere nevoia unei schimbări de abordare la vămi. O spun fără
retinere...



Traian Băsescu: Voi transmite si în scris guvernului să aibă în vedere nevoia unei  schimbări de abordare la vămi. O spun fără retinere: s-au făcut din nou numiri pe baze clientelare în functii de sefi de vămi; au fost schimbati ai lor cu ai nostrii, fără să se tină cont de capacitatea profesională. Propun guvernului să aibă în vedere solutia scoaterii la concurs a tuturor posturilor de sefi si adjuncti de sefi de vămi din tară, în cel mai scurt timp. Dacă nu s-au putut scoate la concurs posturile de sefi de instante, de ce? Către instante am avut pretentia să fac acest lucru, si am considerat o mare nenorocire că nu s-a făcut, dar la sefi de vămi unde e mâna guvernului nu facem acest lucru. Eu propun guvernului să scoată la concurs imediat toate posturile de sefi de vămi. În sfârsit, as vrea să fac o precizare legată de subiectul venit în dezbatere, cu lobby-ul oamenilor de afaceri.



Vreau să stiti că si eu mă întâlnesc cu foarte multi oameni de afaceri. Vreau să stiti că   sunt departe de a fi altceva decât un mic om de afaceri si eu. Deci, nu sunt în nici un caz ostil comunitătii de afaceri si în campania electorală am sustinut fără rezerve nevoia creerii unui mediu de afaceri care să stimuleze capitalul românesc, în mod deosebit dacă este posibil.


Legat de acest lucru, sustin, nu am văzut în protocolul semnat de cele patru partide, continuarea programului de reducere a fiscalitătii prin introducerea în timp util a  reglementărilor care să diminueze contributia la fonduri a societătilor si a salariatilor. De aici însă până la a servi interesele unui mic grup, în mod netransparent, mi se pare că este o diferentă si diferenta deocamdată este etichetată în Codul Penal ca fiind trafic de influentă. Lobby înseamnă cu totul altceva decât trafic de influentă, si eu vă asigur că traficul de influentă se pedepseste si în tările care au legea lobby-ului.



Este foarte  adevărat, nu îmi aduc aminte ca în campania electorală să fi sustinut în fata electoratuluică marea prioritate a Aliantei este legea lobby-ului. Eu cred că marea  prioritate a Aliantei pentru anul acesta este modificarea regulii jocului în sănătate, modificarea regulii jocului în piata de energie care afectează pe fiecare român, modificarea regulii jocului în piata achizitiei de medicamente, găsirea unor alte formule decât cele mostenite, si pe care constatăm că le-am blamat în campanie, si ne plac după ce ne-am instalat la putere.


Vă asigur că guvernul are toată sustinerea mea, cu conditia să respecte angajamentele pe care le-am avut în campanie pentru că una din grijile pe care le-am avut legate de programul electoral a fost să facem propuneri, angajamente realiste. Ele se dovedesc realiste, si vă aduc un argument, reducerea la 16% a impozitului pe venit si pe profit a adus venituri mai mari în bugetul de stat. Sunt convins că tot un efect asemănător va avea si reducerea contributiei la fonduri, pentru că va scoate din economia subterană la suprafată o bună parte din economia românească si va genera încasări mai mari la bugetul de stat.



Închei, asigurându-vă că sunt preocupat de imbunătătirea continuă a mediului de afaceri si as vrea, îmi doresc din tot sufletul, ca acest guvern, pentru care până la urmă mi-am asumat responsabilitatea atunci când am desemnat prim-ministru si am avut un cuvânt de spus asupra multora dintre ministrii, acest guvern va avea toată sustinerea mea atâta timp cât nu face legi pentru clienti politici.





---------------------------------
Start your day with Yahoo! - make it your home page

[Non-text portions of this message have been removed]



***************************************
To Unsubscribe, send a blank message to: [EMAIL PROTECTED]
Yahoo! Groups Links

<*> To visit your group on the web, go to:
   http://groups.yahoo.com/group/freeex/

<*> To unsubscribe from this group, send an email to:
   [EMAIL PROTECTED]

<*> Your use of Yahoo! Groups is subject to:
   http://docs.yahoo.com/info/terms/






--

______________
EuroAtlantic Club
monitoring Romania's journey towards the EU
http://www.europe.org.ro/euroatlantic_club/
mail to: P.O.Box 13-166, Bucharest 70700
e-mail to: [EMAIL PROTECTED]




*** sustineti [romania_eu_list] prin 1% din impozitul pe 2005 -
detalii la http://www.europe.org.ro/euroatlantic_club/unulasuta.php ***









SPONSORED LINKS
Dvd region free American politics Region free dvd player


YAHOO! GROUPS LINKS




Raspunde prin e-mail lui