Hm será que você tem permissão pra importar isso? Está com uma licença
CC 2.5 na Wikipédia, ou seja, requer que as obras derivadas sejam
disponibilizadas sob a mesma licença, até onde eu sei isso é
incompatível com a licença ODbL do OSM.

Se for possível, talvez você possa usar o plugin ImportVec para
importar o SVG. Se não funcionar, você pode converter o SVG num PNG e
traçar sobre ele usando o PicLayer.

Uma coisa que você tem que definir é se essas regiões são cidades
(admin_level = 8) ou bairros (admin_level = 10). Se for algo
intermediário, talvez possam ser tratadas como distritos (admin_level
= 9) 
(http://wiki.openstreetmap.org/wiki/Tag:boundary%3Dadministrative#admin_level).
Pelo que lembro, o DF não é uma área urbana contínua, as regiões estão
separadas por vegetação, então isso me pareceria mais com cidades
independentes e não com distritos (normalmente são grandes porções de
uma mesma cidade grande).

Você já mexeu um pouco com relações no JOSM? Basicamente você vai
precisar traçar 1 linha para cada fronteira entre cada par de regiões,
e depois agrupar as fronteiras de uma mesma região numa relação com a
tag boundary=administrative
(http://wiki.openstreetmap.org/wiki/Tag:boundary%3Dadministrative).
Por exemplo, se as suas regiões fossem dois quadrados adjacentes, você
teria 2 relações, cada uma com 4 membros (um para cada lado), você
desenharia 7 linhas independentes e a linha do meio, compartilhada
entre os dois quadrados, seria incluída em ambas as relações.

Para fazer isso no JOSM, depois de ter desenhado as linhas, selecione
elas e vá em Preset > Relations > Boundary. Dê um nome, escolha em
"Boundary type" o valor "administrative" e em "Administrative level" o
valor que você definiu (8 se for cidade, 9 se for distrito ou 10 se
for bairro). Daí o JOSM já abre direto o editor de relações, onde você
pode adicionar tags à relação, adicionar e remover membros e alterar
os seus papéis (eles vêm em branco, o certo é preenchê-los).

As relações fronteira ("type=boundary") possuem membros com papéis
"outer" (borda externa) e "inner" (borda interna). Se nenhuma das suas
regiões tiver um buraco, todos os papéis serão "outer". Vale à pena
dar uma lida em como funcionam os multipolígonos:
http://wiki.openstreetmap.org/wiki/Relation:multipolygon

Há uma papel especial "admin_centre" que serve para indicar o rótulo
da região (o nó que a representa: como o nó de Brasília, o de
Planaltina, etc.). Esse nó recebe também a tag "place" indicando se é
cidade, bairro, etc. http://wiki.openstreetmap.org/wiki/Place

Se você nunca mexeu com relações antes, esse pode ser um bom
exercício, mas bastante cuidado ao mexer nas fronteiras existentes. Se
precisar de ajuda, avise. O meu primeiro laboratório com esse tipo de
coisa foi em Erechim, você pode dar uma olhada como está feito lá para
os bairros. É bem parecido para distritos, cidades, estados, etc., com
o único detalhe que ao invés do papel "admin_centre", em bairros e
distritos se usa o papel "label" para a mesma finalidade na prática
(só tem uma diferença de signficado).

2013/7/7 Erick de Oliveira Leal <[email protected]>:
> Opa Pessoal, o Distrito Federal é composto de diversas cidades
> administrativas que funcionam como bairros, como faço para incluí-las no
> OpenStreetMap? elas são as que se observam no link:
> http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/0/0b/Distrito_Federal_RA_Brasilia.svg
>
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