Am 06.09.2012 10:59, schrieb René Falk:
Am 06.09.2012 01:52, schrieb smart...@gmx-topmail.de:
Hallo alle zusammen,

User: ludwich, aus Bayern, und ich aus Niedersachsen haben einen
Streit um Admin-Level von Grenzen. Ich benötige Eure Meinung dazu weil
es bereits zu einem kleinem Edit-War kam. Die Frage lautet: ist eine
Einheitsgemeinde=Adminlevel 7 und somit gleichwertig wie eine
Samtgemeinde oder ist eine Einheitsgemeinde=Adminlevel 8 wie die viel
kleineren Gemeinden.

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Ludwich hat sämtliche Grenzen in Deutschland angepasst. Er habe auf
seinem Garmin festgestellt das alles nicht so richtig funktioniert und
deswegen Deutschlandweit Adminlevels verändert. Er behauptet das er
den Adminlevel der Grenzen nach Vorgabe des Gemeindeschlüssel
verändert hat.

Meiner Meinung nach hat er dabei die unterschiedlichen Regelungen der
Bundesländer völlig ignoriert denn in Niedersachsen ist eine
Einheitsgemeinde [1] genauso mächtig wie eine Samtgemeinde. Beide sind
mächtiger als Gemeinden. Ludwich hat das nicht nur missachtet sondern
sogar komplett auf den Kopf gestellt und sämtliche Einheitsgemeinden
von 7 auf Adminlevel 8 geändert und somit auf dieselbe Stufe wie die
viel kleineren Gemeinden gestellt.

Also meine Meinung in Niedersachsen:
Landkreis = Adminlevel 6
Samtgemeinde, Einheitsgemeinde = Adminlevel 7
Gemeinde = Adminlevel 8

Nach Meinung von ludwig gehört es wie folgt in Niedersachsen:
Landkreis = Adminlevel 6
Samtgemeinde = Adminlevel 7
Gemeinde, Einheitsgemeinde = Adminlevel 8

[1] http://de.wikipedia.org/wiki/Einheitsgemeinde

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Als Streitbeispiel haben wir die Stadt Schneverdingen (Adminlevel 7
oder 8?) und die Samtgemeinde Schwarmstedt Adminlevel 7 genommen.


Ich würde ludwich zustimmen.

Adminlevel 7 ist, nach der derzeitigen Struktur in OSM, für Deutschland
speziell für Verwaltungsgemeinschaften von Gemeinden unterhalb der
Kreisebene vorgesehen. Da wo es keine Verwaltungsgemeinschaft gibt,
bleibt level 7 unbenutzt. Gemeinden sind ob eigenständig oder Mitglied
in einer Verwaltungsgemeinschaft immer level 8.

Es ist meiner Ansicht nach hier keine Wertigkeit der Verwaltungseinheit
ausschlaggebend, sondern schlicht die Möglichkeit die Unterscheidung
zwischen Verwaltungsgemeinschaft und Gemeinde innerhalb der Adminlevels.
Gibt man eigenständigen Gemeinden den selben level wie
Verwaltungsgemeinschaften, fällt dieses Unterscheidungsmerkmal weg.

Provozierend:
In Deutschland könnte man auf die unterschiedlichen Adminlevels
natürlich grundsätzlich verzichten, wenn man sich am Regionalschlüssel
orientiert.  -> wegrenn :)


Also, nach dem ich mich noch mal mit dem Regionalschlüssel auseinandergesetzt habe, bin ich geneigt smarties Sichtweise anzuerkennen. Selbstständige Gemeinden sind seit 2009 als gleichwertig mit Gemeindeverbänden definiert.

Die Unterscheidung zwischen Gemeindeverband und selbstständiger Gemeinde kann über den Regionalschlüssel erfolgen. Will man dies über den Adminlevel abbilden, müsste man die Level neu definieren und 2 Level als gleichwertig betrachten.

Welchen Weg wollen wir jetzt gehen?

Grüße

René

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