Mas BTS dan Mas Fajar, Saya rasa tidak ada yang menyangkal bahwa mempunyai SDA adalah salah satu berkah, daerah bisa mempunyai anggaran yang cukup besar hingga menjadi Silpa. Tapi disinilah duduk permasalahan pak BTS, apakah mereka bisa memanfaatkan kelebihan dana tersebut menjadi kejayaan di waktu mendatang. Peran dari planner sangat penting, karena planner menggunakan dimensi waktu cukup baik. Kalau dana yang disebut Mas BTS menjadi APBD masa kini, apakah mereka akan gunakan membangun infrastruktur dan SDM untuk keperluan mengembangkan ekonominya di masa depan. Ambil contoh kota Timika, ibukota kabupaten Mimika....bagaimana dana besar tersebut mereka gunakan? Atau Kutai Kertanegara? Kalau teman-teman ada yang tahu tentang bagaimana dana tersebut digunakan, kita bisa diskusikan disini, apakah menjadi berkah para Bupai dan PNS yang ada sekarang atau akan menjadi berkah yang lebih besar buat anak cucu..
Salam Aunur Rofiq ________________________________ From: Bambang Tata Samiadji <[email protected]> To: [email protected] Sent: Sunday, January 4, 2009 6:22:14 PM Subject: [referensi] SDA, anugerah atau bencana? Bung Aunur, halo... Menarik sitiran "SDA, anugerah atau bencana?". Untuk anugerah maksudnya Blessing ya..bukan "anu"-nya gerah. Pertama saya koreksi dulu bahwa Kabupaten Lingga adalah kabupaten baru hasil pemekaran dari Kabupaten Riau Kepulauan. Kabupaten Riau Kepulauan ini memang ada satu pulau yaitu Pulau Singkep (sekarang bagian dari Kabupaten Lingga hasil pemekaran)yang menghasilkan timah. Tapi sekarang sudah habis. Pertumbuhan kota Dabo Singkep stagnant dan cenderung menurun. Pulau ini sekarang kering kerontang, lingkungannya rusak, apalagi ditambah galian-galian pasir terbuka, kondisinya semakin parah. Jumlah penduduknya juga terus berkurang. Apakah ini yang dimaksud punya SDA tapi malah jadi bencana? Ini sebetulnya bisa menjadi studi yang menarik untuk S-1, S-2, atau S-3 apakah SDA itu anugerah atau musibah? Ini juga bisa dikaitkan dengan era otonomi daerah. Kasus Singkep adalah contoh musibah manakala SDA itu habis. . , maka terjadi degragasi perkembangan daerah. Pada kasus yang sama juga terjadi pada kota Pangkalpinang, Kabupaten Belitung (ingat Lasykar Pelangi), dan juga kota Sawahlunto. Mengapa yang saya sebut 3 daerah terakhir ini nasibnya tidak seperti Pulau Singkep (dengan kotanya Dabo Singkep)? Menurut saya ini ada hubungannya dengan otonomi daerah dan fungsi kota.. Jadi ketika SDA itu habis, ada masa transisi bagi transformasi pekerjaan dari pertambangan ke jasa perkotaan. Itu karena ada kota yang punya fungsi pemerintahan dan perdagangan. Ini berbeda dengan kota Dabo Singkep yang hanya sebuah kota kecamatan administratif dan hanya melayani jasa sampingan kegiatan pertambangan. Pada awalnya, ketika deposit tambang itu habis, ketika kota juga sekarat, transisi berlangsung dengan cukup lambat. Tapi kemudian ada desentralisasi (khususnya desentralisasi fiskal) yang memberi darah segar (berupa transfer dana dari Pusat yang besar) sehingga kota-kota tersebut kemudian tumbuh manjadi kota-kota sedang yang berkembang normal. Ini berkat dana-dana APBD yang dipakai untuk membangun berbagai prasarana dan sarana. Mengapa ini tak terjadi di Pulau Singkep? Soalnya justru karena otonomi daerah dengan pemekaran baik pemekaran provinsi (menjadi Provinsi Riau dan Provinsi Kepulauan Riau) dan pemekaran kabupaten (menjadi 3-4 kabupaten salah satunya Kabupaten Linggga dimana terdapat Pulau Singkep). Kabupaten Lingga kalau nggak salah terdiri atas 2 pulau besar yaitu Pulau Lingga dengan kotanya Daik (bukan kota, penduduknya hanya 2000 jiwa) menjadi pusat pemerintahan Kabupaten Lingga dan Pulau Singkep dengan kotanya Dabo Singkep. Dengan pemekaran, maka dana APBD akan banyak terserap untuk membangun kota Daik daripada membangun Dabo Singkep. Jadi Dabo Singkep akan merana sekitar 5-10 tahun mendatang. Pak Aunur, saya berpendapat bahwa SDA itu lebih banyak memberi berkah atau anugerah. Soalnya benar-benar dengan SDA ini daerah bersangkuatan mendapat Dana Bagi Hasil Bukan Pajak (DBHBP) yang luar biasa besar yang membuat iri daerah-daerah lain, khususnya kota, yang tak punya SDA. Jadi ini benar-benar anugerah. Tapi bagaimana kalau nanti SDA itu habis? Tak perlu kuatir Pak soalnya dana hasil DBHBP itu "reserved" dalam jumlah yang sangat besar yang disebut dengan Silpa (Sisa Lebih Pembiayaan/Perhitungan Anggaran). Berikut beberapa contoh SILPA daerah yang punya SDA (data tahun 2006) : -Kota Pekanbaru Rp 266 milyar -Kab. kampar Rp 1 triliun -Kab. Kutai Kartanegara Rp 1,1 triliun -Prov. Riau Rp 1,1 trilun -Prov. Kaltim Rp 3 triliun -Prov.Papua Rp 1 triliun. dst. Dana-dana Silpa ini bisa dipakai untuk membangun sesuai dengan rencana tata ruang dan investasi jangka panjang sebagai reserved bila mana SDA habis. Tapi bagaimana caranya, ya..perlu pemberdayaan aparat...berarti perlu konsultan khan? Thanks. CU. BTS. --- On Sun, 1/4/09, Aunur rofiq <[email protected]> wrote: From: Aunur rofiq <[email protected]> Subject: Re: [referensi] Re: Batubara Re: Kontemplasi Tahun Baru To: [email protected] Date: Sunday, January 4, 2009, 9:44 AM Milisters, Mempunyai kekayaan alam seperti batubara bukan membuat suatu daerah otomatis bisa makmur (take for granted)...banyak sekali ulasan tentang ini, mulai puluhan tahun yang lalu, saya lupa siapa awal penulisnya tapi judulnya selalu menjadi kutipan "SDA anugerah atau musibah?". Ini sering ditulis oleh orang-orang pertambangan, ekonom, maupun politik. banyak sekali contoh daerah yang menjadi korban maupun yang beruntung... salah satu contoh yang korban kabupaten lingga yang pernah jaya dimasa lalu dengan timahnya, sawahlunto, Aceh, Papua...dan sekarang Kaltim...yang beruntung seperti Detroit, Philadelphia dan California. inilah pekerjaan planner yang sesungguhnya agar SDa menjadi modal bagi kejayaan masa depan.. Batubara yang diketemukan di Kaltim dan Sumatera belum menjadi daya tarik industri kesana, tapi ketertarikan orang tambang adalah membawanya keluar..padahal listrik yang dibuat dimulut tambang batubara pasti termurah...dan kita bisa mempunyai komparative advantage di lokasi tersebut. Salam Aunur Rofiq ----- Original Message ---- From: "efha_mardiansjah@ yahoo.com" <efha_mardiansjah@ yahoo.com> To: refere...@yahoogrou ps.com Sent: Sunday, January 4, 2009 3:56:39 PM Subject: Re: [referensi] Re: Batubara Re: Kontemplasi Tahun Baru Pak Aby ysh, Saya rasa trend kita di Indonesia untuk kembali 'melirik' potensi batubara sebagai sumber pemenuhan energi bukan dilandasi oleh 'romantisme sejarah', seperti yang pak Aby sampaikan kepada Bung Eka. Bisa jadi hal itu karna kita sekarang ini sudah menjadi "korban kontrak" dari pemerintah kita di tahun-tahun lalu. Maksudnya, kita jadi korban karena pemerintah kita sudah melakukan kontrak-kontrak jangka penjang untuk penyediaan minyak bumi dan gas ke negara-negara sahabat untuk jangka panjang, di satu sisi. Padahal, produksi minyak kita semakin menurun, di sisi yang lain. Akibatnya, semakin sedikit 'jatah' minyak produksi domestik yang bisa digunakan sebagai pemenuhan kebutuhan kita sendiri. Maka, untuk mencukupi kebutuhan energi domestik yang juga tumbuh semakin besar, (mungkin) kita harus kembali 'melirik' sumber-sumber energi 'tradisional' seperti batubara (yang kalo berdasarkan cerita Pak Aby merupakan energi-nya jaman mesin uap James Watt maka berarti itu adalah energi abad 19) dan minyak jarak (konon minyak ini adalah minyak yang kita pakai di jaman kolonialisasi jepang di Indonesia: energi jaman revolusi). Sekali lagi ini adalah dugaan saya. Bila ada rekan milist yang memiliki informasi yang lebih akurat, mohon pencerahannya ya.... Salam, Fadjar Undip --- On Sun, 1/4/09, hengky abiyoso <watashi...@yahoo. com> wrote: > From: hengky abiyoso <watashi...@yahoo. com> > Subject: [referensi] Re: Batubara Re: Kontemplasi Tahun Baru > To: refere...@yahoogrou ps.com > Cc: pl...@yahoogroups. com > Date: Sunday, January 4, 2009, 11:26 AM > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > Pak haji Eka boleh jadi > terkesan pidatonya bung Karno bangsa thn 1963-64-an…. > “Jangan Sekali-Sekali Melupakan Sejarah” > (Jasmerah)….atau boleh jadi beliau memang hobi berat dgn > mata pelajaran sejarah…. Maka nampaknya > beliau seneng “ingin > mengulang sejarah” dengan “kedekatan pada batubara > sebagai sumber energi” di Kalimantan…….. > > > Dulu tatkala sistem mesin uap oleh James Watt > baru saja belum lama diketemukan… dan sistem kereta api > dengan rel belum lahir……. Banyak industri tekstil di > Inggris didirikan didekat tambang2 batubara…… utamanya > diselatan barat daya….…dengan itu lalu penduduk dari > daerah pertanian diutara berbondong2 > bermigrasi menuju > pabrik2 tekstil yg ada didekat tambang batubara > itu……. > Tatkala sistem keretaapi kemudian lahir … dan > ternyata batubara dapat diangkut dari mulut pertambangannya > dengan kereta diatas rel menuju > London…… dimana kantor2 pusat perusahaan lebih memilih > lokasinya yg dekat dengan fasilitas/ infrastruktur ekspor > dan impor seperti pelabuhan, keperluan show room utk > pajangan produknya dsb. Dan pabrik2 dpt > didirikan didekat sana…. selain juga dikota besar > perusahaan2 maupun karyawan dari berbagai keahlian lebih > mudah utk saling berinteraksi dlm employment dibanding > dikota2 kecil…… > maka sekali lagi pabrik2 berbondong2 dipindahkan dari > dekat lokasi tambang batubara dipedalaman menuju ke seputar > London….. dan sekali lagi gelombang migrasi penduduk > bergerak dari dekat lokasi tambang batubara menuju keseputar > kota London……. > “Manisnya” peristiwa sejarah industri > berbasis energi batubara inilah yg barangkali ingin dikenang > dan diulang oleh haji Ekadj di > Kalimantan……..wallahualam… > > > Salam, > aby > > --- On Fri, 1/2/09, ffekadj <4ek...@gmail. > com> wrote: > > From: ffekadj <4ek...@gmail. com> > Subject: [referensi] Re: Kontemplasi Tahun Baru (was: > Beranikah Pemerintah?) > To: refere...@yahoogrou ps.com > Date: Friday, January 2, 2009, 11:35 PM > > > > > > Pak BTS ysh, selamat kembali ke tengah-tengah > keluarga. > Lokasi > di Kalimantan masih tentatif > pak, namun yang pasti harus dekat dengan sumber energi. > Pilihannya adalah batubara dan > gas, bukan bbm seperti di Tarakan dan Balikpapan. Saat ini > telah banyak dikembangkan model pembangkit mikro, konon pula > kalau dibangun pembangkit besar. Salam. > -ekadj > > --- In refere...@yahoogrou ps.com, Bambang Tata Samiadji > <btsamiadji@ . ..> wrote: > > > > Bung Eka gimana sih,... mau pindah ke Kalimantan > supaya nggak byar pet? Kalimantan yang mana? Kalau di > Tarakan (seperti ceritanya Pak Risfan) mungkin oke, tapi > kalau di Banjarmasin? Atau di Palangkaraya? > > > > Saya khan baru saja 5 bulan indekos di Palangkaraya > (Kalteng). Dua hari byar, terus pet. Kalau lagi pet, kasihan > anak ibu kos, kalau belajar melototi buku di bawah sinar > lilin; saya sebagai anak kos juga bingung mau ngapain. Kalau > lagi gitu akhirnya cari-cari hiburan malam (kafe/dugem) . > Yang jauh dari keluarga gini repot kalau sering cari > dugem... bisa-bisa temptation and persuaded... Alhamdulilah > sekarang ada di Tangerang lagi. > > > > Thanks. CU.. BTS. > > > > --- On Sat, 1/3/09, - ekadj 4ek...@... wrote: > > > > From: - ekadj 4ek...@... > > Subject: [referensi] Re: Kontemplasi Tahun > Baru (was: Beranikah Pemerintah?) > > To: refere...@yahoogrou ps.com > > Cc: futurol...@yahoogro ups.com > > Date: Saturday, January 3, 2009, 5:14 AM > > > > > > > > > > > > > > > > Cak H. Andri ysh, > > Kalau di Medan listriknya masih byar pet, memang tidak > cocok untuk jadi ibukota negara. Jakarta dan Jawa memang > telah mencapai 'stalled development' karena masalah > energi ini, atau dengan kata lain: telah ter-'growth > management' sendiri oleh kita sendiri (... naif). > Alternatif yang layak memang Kalimantan ... mudah-mudahan > kalau Cak Andri nanti pindah kesana bisa menggunakan > setrikaan 1200 Watt dan home theater 10.000 Watt semurahnya > dan sepuasnya. Atau ada peningkatan kecerdasan anak-menantu > 3-4 kali lipat. Salam. > > > > -ekadj > > > > > > 2009/1/3 Mohammad Andri Budiman mand...@gmail. com > > > > > > > > > > > > > > > > Pak > Risfan dan Rekan-rekan ysh., > > Pak Rodi, eh, Parodi menurut saya justru tidak tepat > dikatakan menghina. Satire-satire Mark Twain bahkan lebih > layak bila ingin disebut menghina, seperti, "Let us be > thankful for the fools. But for them the rest of us could > not succeed." dan "Suppose you were an > idiot. Suppose you were a member of Congress. But I repeat > myself." Tapi ya saya maklumlah, ini negara > Pancasila, bukan Amerika Serikat. > > Jadi, kalau Pak Risfan dan rekan-rekan merasa terhina, > saya yang paling dulu harus meminta maaf kepada Anda > sekalian. Mungkin ini kebodohan dan ketidaksopanan saya, > sebagai anak daerah, yang tentunya pendidikannya tidak > tinggi sehingga tidak seberadab anak-menantu Bapak-Ibu yang > berdomisili di Jakarta dan sekitarnya. > > > > Nah, sekarang permasalahannya adalah bagaimana > mengentaskan kebodohan di daerah, misalnya di Medan, > sedangkan listrik saja byar pet waktu kami mau belajar? > > > Salam, > > Andri > > > > > > > > > > On Sat, Jan 3, 2009 at 10:38 AM, risfano > risf...@yahoo. com> wrote: > > > > > > > > > > > > > > Pak Aby dan rekan2 ysh, > > > > Sebaiknya kalau diskusi jangan gampang dibelokkan ke > debat pribadi > > begini. Semua tujuannya sama, yang soal membahas > caranya. Syukur- > > syukur kalau bisa terakumulasi menjadi segepok usulan > bagi yang > > fihak yang berkepentingan. > > > > Kalau saya perhatikan ada simpang siur soal persepsi. > Kalau Pak Aby > > dan Andri, selalu menyampaikan harapan. Kalau beberapa > teman > > planologi, yang dipikir adalah caranya, dalam konteks > Indonesia yang > > begini ini. Jadi tidak ada beda tujuan. > > > > Ungkapan beberapa teman planologi selalu > "mempertanyakan" . Karena > > ilmu, pengetahuan dan pengalamannya yang membuat > mereka selalu > > berfikir menguji "kemungkinan > diterapkannya" suatu ide. > > > > Soal primacy (satu kota tumbuh jauh dari lainnya) dan > regional > > inequality adalah misi regional planning yang basic, > sehingga para > > planolog selalu mengarah ke sana. Tapi kita tahu, > "kekuatan" yang > > mendorong aglomerasi dan migrasi itu adalah kekuatan > ekonomi, yang > > pengendaliannya sangat tergantung pada kecenderungan > ekonomi (pasar) > > dan "kebijakan makro ekonomi" (nasional). > Dan, celakanya > > keterlibatan para regional planner adalah terbatas > sekali disitu. > > > > Rezim pemerintah manapun, apalagi dengan masa > pemerintahan lima > > tahun, akan berfokus pada "pertumbuhan" > ekonomi, kalau tidak maka > > habislah dia. Maka tak terhindarkan, soal pemerataan > antar daerah, > > pemerataan antar lapisan, sering terabaikan, alias > tidak > > diprioritaskan, basa-basi saja. Jadi kalau mau > berjuang, ya rame- > > rame ke pengambil kebijakan > ekonomi (makro) itu, bukan berdebat > > dengan planolog yang juga bukan pengambil kebijakan > ekonomi. > > > > Namun, dengan desentralisasi/ otonomi, buah reformasi > itu, harapan > > akan pemerataan ke daerah itu ada. Karena ada > kewenangan dan alokasi > > dana bagi pemerintah daerah untuk meningkatkan daya > saing daerahnya > > masing-masing. Sebagaimana yang dikatakan Prof > Mardiasmo, mulai > > tahun 2009 ini alokasi dana ke daerah sudah melampaui > alokasi untuk > > departemen/lembaga di tingkat pusat. > > > > Yang masih menjadi masalah adalah dari segi ekonomi, > peran sektor > > sektor manufaktur dan jasa itu masih kurang. Jasa > masih lebih banyak > > perdagangan eceran yang pasarnya lokal, atau sektor > informal. Dan > > sebarannya belum merata. Ini kurang mampu menyerap > kelebihan pencari > > kerja dari wilayah perdesaan, ataupun yang terpelajar > dari daerah, > > sehingga mereka bermigrasi > ke kota besar. Ini yang membebani kota > > besar. > > > > Akhirnya, dari apa yang menjadi ilmunya regional > planner, ya > > sebaiknya menguatkan daerah, mempromosikan > inovasi-inovasi daerah, > > supaya capacity building daerah makin gencar, sehingga > meningkat > > kepercayaan ke daerah. Ilmu planologi itu intinya site > plan, urban > > plan, regional plan. Ada sekitar 472 kabupaten/kota di > Indonesia > > yang perlu ditingkatkan kapasitasnya. > > > > Terakhir, sorry kalau ini pribadi, walau di depan > pesannya jangan > > pribadi. Kalau mau perubahan mindset sebetulnya > mindset Pak Aby yang > > selalu mendambakan "national development > planning" yang mengatur > > daerah, dan mindset Cak Andri yang sangat menghina > inovasi-inovasi > > daerah (Parodi 10 Tokoh Tempo) itulah yang perlu > dirubah. Jelas- > > jelas itu mengunggulkan pusat (Jakarta), dan > meremehkan kemampuan > > daerah. Pola pikir > macam itulah yang membuat orientasi terus ke > > Jakarta. > > > > Kata psikolog, kalau kita bilang "anti > Jakarta" itu membuat pikiran > > bawah sadar kita ingat Jakarta terus, karena bawah > sadar tidak > > mengenal negasi (tidak, bukan, anti). Tapi kalau kita > > > bilang "tumbuhkan daerah", maka pikiran > bawah sadar akan mengarahkan > > kita untuk berfikir "pembangunan daerah." > > > > Salam, > > Risfan Munir > > > > > > .. > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > > ------------ --------- --------- ------ Komunitas Referensi http://groups. yahoo.com/ group/referensi/ Yahoo! Groups Links
